【正文】 本項目本次招標(biāo)采用的評標(biāo)辦法。一個A級企業(yè)在同一時間開標(biāo)的不同項目同時申請使用信用評價加分，或在同一項目多個標(biāo)段投標(biāo)時申請使用信用評價加分的，其申請信用評價加分無效，并計A級企業(yè)使用加分權(quán)一次。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。第四十六條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件載明的提交投標(biāo)文件截止時間前，在招標(biāo)文件指定的地點接收投標(biāo)人提交的密封投標(biāo)文件。由聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人須在開標(biāo)會上宣讀聯(lián)合體投標(biāo)總價和各聯(lián)合體成員擬承擔(dān)工作部分的報價，否則投標(biāo)無效；有信用評價A級企業(yè)使用加分權(quán)時，投標(biāo)人還應(yīng)宣讀“施工企業(yè)信用評價加分聲明函”。第五十六條 采用綜合評估法的，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)采用通過制。第五十九條 評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評審意見如有涂改應(yīng)旁簽，嚴(yán)禁使用鉛筆打分、簽署意見或簽名。投標(biāo)人對招標(biāo)人答復(fù)有異議的，可向總公司建設(shè)部或監(jiān)察局投訴。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi), 應(yīng)當(dāng)要求未中標(biāo)的投標(biāo)人退回施工圖紙，并向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還圖紙押金。第七十五條 招標(biāo)人、招標(biāo)監(jiān)管人員等在招標(biāo)中發(fā)生插手干預(yù)、規(guī)避招標(biāo)、徇私舞弊、玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)行為的，按《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和總公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》（鐵建設(shè)〔2012〕92號）、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)段劃分工作的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2011〕182號）、《關(guān)于實施施工圖招標(biāo)有關(guān)問題的通知》（鐵建設(shè)〔2010〕87號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鐵路客站裝修裝飾招投標(biāo)工作的通知》（鐵建設(shè)〔2011〕165號）停止執(zhí)行。第七十九條 本實施細(xì)則由總公司建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 鐵路大中型建設(shè)項目需要按總公司規(guī)定履行招標(biāo)計劃審批程序的，由建設(shè)單位編制招標(biāo)計劃并按規(guī)定報批。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（三）（AD）/A＞12%，除提供合同價8%的銀行保函外，另外提供合同價2%的現(xiàn)金擔(dān)保。第六十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)委員會評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。第五十八條 采用綜合評估法的，若最終評標(biāo)分?jǐn)?shù)出現(xiàn)相等，當(dāng)期信用評價排序在前的排名在前。有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。第七章 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)第五十二條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)為招標(biāo)文件中確定的地點，開標(biāo)時間和開標(biāo)地點不得隨意更改。第四十八條 在提交投標(biāo)文件截止時間后，招標(biāo)人不得接受投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。以支票匯票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，未從基本賬戶轉(zhuǎn)出的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。第四十一條 同一批次投標(biāo)，僅允許信用評價A級企業(yè)對其中1個標(biāo)段申請使用信用評價加分。投標(biāo)人對總承包風(fēng)險費自主報價，但不得超過招標(biāo)文件中載明數(shù)額。招標(biāo)文件必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計文件，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確、工程數(shù)量準(zhǔn)確、施工組織清晰，由投標(biāo)人自主報價。通過資格預(yù)審申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第二十九條 除第二十六條、第二十七條、第二十八條和資格預(yù)審文件所列條件外，資格審查委員會不得以其他內(nèi)容不滿足作為投標(biāo)人不能通過資格預(yù)審的依據(jù)。作為資格預(yù)審條件的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明。第二十四條 實行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)依法組建資格審查委員會，資格審查委員會成員為不少于5人的單數(shù)，其中招標(biāo)人代表1～2人，比例不得大于四分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于四分之三，資格審查委員會鐵路專業(yè)專家從鐵路專業(yè)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，通用專業(yè)專家從地方專家?guī)斐槿?，并?yán)格執(zhí)行回避政策。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。第十八條 1個建設(shè)項目1個批次招標(biāo)只編制1套資格預(yù)審文件，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)標(biāo)段工程特點，在資格預(yù)審文件中載明各標(biāo)段的資格審查條件。第十四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目特點合理設(shè)定潛在投標(biāo)人資質(zhì)要求。：提倡采用系統(tǒng)集成模式。充分考慮大型站房、特長隧道、特大橋梁、“四電”集成等專業(yè)特點，積極推進(jìn)專業(yè)化施工，提升鐵路建設(shè)技術(shù)水平。在保證項目整體安排最優(yōu)的前提下，合理確定標(biāo)段，實現(xiàn)建設(shè)項目系統(tǒng)效果最優(yōu)。任何單位和個人不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第二章 招標(biāo)計劃審批第七條 施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位（或項目管理機(jī)構(gòu)）依法成立；（二）有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實；（三）施工圖已經(jīng)審核合格；（四）施工圖預(yù)算已經(jīng)核備或批準(zhǔn)；（五）指導(dǎo)性施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完畢。采用工程總承包的鐵路建設(shè)項目應(yīng)同時執(zhí)行總公司相關(guān)規(guī)定。第四條 鐵路建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。對外發(fā)包的“三電”遷改、電磁防護(hù)和管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作），可在初步設(shè)計批復(fù)后招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位（或項目管理機(jī)構(gòu)）已經(jīng)依法成立；招標(biāo)計劃應(yīng)包括：工程概況、招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)范圍、承包方式、標(biāo)段劃分（含標(biāo)段起訖里程、長度、主要工程內(nèi)容、重點控制工程、招標(biāo)預(yù)算）、時間安排、資格審查方式、評委會組成方案、交易場所、參與研究確定者的簽字背書材料等。 （三）堅持安全第一原則。：