【正文】 14）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 農(nóng)藥建設(shè)項目》（HJ5822010）（15）《火電廠建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書編制規(guī)范》（HJ/T131996）（16）《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（HJ/T1302003）（17）《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃》（HJ4632009）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 煤炭采選工程》（HJ6192011）《建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估導(dǎo)則》（HJ6162011）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 制藥建設(shè)項目》（HJ6112011）截至目前已經(jīng)發(fā)布的 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）2）《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB 913788）（2）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 38382002）2）《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30971997）3）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1160789）4）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 508492）5）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 1484893）（3）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 30962008）2）《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1007088）（4）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 156181995） 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1）《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254672010）2）《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254662010） 3）《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB54652010）4）《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254642010） 5）《硫酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB261322010）6）《硝酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB261312010）7）《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254682010）8）《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219002008）9）《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB204262006）10）《啤酒工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB198212005）11）《檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB19302004）12）《味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB194312004）13）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB185962001）14）《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219002008）和本條8重復(fù)15）《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219022008）《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB264512011） 《釩工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB264522011）截至目前已經(jīng)發(fā)布的（2）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）2）《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 209522007）3）《汽油運輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 209512007）4）《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 209502007）5）《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 49152004）6）《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132232003）7）《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 184832001）8）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）9）《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB161711996）10）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）11）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB264532011） 截至目前已經(jīng)發(fā)布的（3）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）2）《油墨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254632010）3）《酵母工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254622010）4）《淀粉工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB254612010）5）《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35442008）6）《羽絨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 219012008）7）《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219032008）8）《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 219042008 ）9）《提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219052008 ）10）《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219062008）11）《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 219072008） 12）《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 219082008） 13）《制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB219092008） 14）《雜環(huán)類農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB215232008）15）《皂素工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB204252006）16）《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184662005）17）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 189182002）18）《兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火炸藥》（GB ）19）《兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)火工藥劑》（GB ）20)《兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)彈藥裝藥》（GB ）21）《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 134582001）22）《污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184862001）23）《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB155801995） 24）《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 155811995）25）《航天推進(jìn)劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1437493）26）《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 1345792）27）《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1345692）28）《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB428792）29）《海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 491485）30）《船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 428684）《彈藥裝藥行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（） 截至目前已經(jīng)發(fā)布的（4）環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)1）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2）《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 22337—2008）3）《建筑施工場界噪聲限值》（GB 1252390）4）《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB 1252590）5）《機場周圍飛機噪聲測量方法》（GB/T 966188）（5）固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)1）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB184852001）2）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184842001）3）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 184852001）4）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185972001）5）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 185982001）6）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）《水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB180682000） 《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》（HJ4342008） 《石油化工企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》（SH30931999）《煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》（GB81951987）未納入的 規(guī)劃的環(huán)境影響評價 規(guī)劃環(huán)境影響評價的法律依據(jù)及主要目的為了防止在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中造成重大生態(tài)損失和破壞，對有關(guān)政策和規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，實行“先評價后實施”是十分重要的。處在高功能區(qū)的污染源執(zhí)行嚴(yán)格的排放限值，處在低功能區(qū)的污染物執(zhí)行寬松的排放限值。其中一類區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；三類區(qū)是指特定工業(yè)區(qū)；而二類區(qū)則是指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及一類、三類區(qū)不包括的地區(qū)。高功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求嚴(yán)格，低功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求寬松一些。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行，即有行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系（l）國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）地方污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機動車、船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。近年來為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。圖11我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn) 地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補充和完善。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著甄別的作用，可用來評價分析儀器、鑒別其靈敏度；評價分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。環(huán)境監(jiān)測中最常見的是采樣方法、分析方法和測定方法。（2）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）是根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定，是對污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、固廢污染控制標(biāo)準(zhǔn)等。（l）國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為保障人群健康、維護(hù)生態(tài)和保障社會物質(zhì)財富，并考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。國家鼓勵采用推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強制性標(biāo)準(zhǔn)引用，也必須強制執(zhí)行。強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，超標(biāo)即違法。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又分為強制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。這個體系不是一成不變的，它隨一定時期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平以及人類對環(huán)境質(zhì)量的要求而不斷地發(fā)展和完善。在環(huán)境影響評價工作中，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境影響評價的依據(jù)和準(zhǔn)繩，依靠環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，才能做出定量化的比較和評價。 我國的環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)體系 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概論環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。國際公約與我國環(huán)境法有不同規(guī)定時，優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。這些規(guī)范性文件是根據(jù)本地的實際情況和特殊的環(huán)境問題，為實施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)而制定，具有較強的可操作性。它以有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)制定，或針對某些尚無法律法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域作出相應(yīng)規(guī)定。它分為兩類，一類是為執(zhí)行某些環(huán)境保護(hù)單行法而制定的實施細(xì)則或條例，如《中華人民共和國大氣污染防治法實施細(xì)則》，另一類是針對環(huán)境保護(hù)下作中某些尚無相應(yīng)單行法律的重要領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定或辦法，如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等。它可以分為三類：第一類是自然資源保護(hù)法，如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國氣象法》等；第二類是污染防治法，如《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等；第三類是其他類法律，如《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等。其將環(huán)境影響評價的范疇從建設(shè)項日擴展到規(guī)劃即戰(zhàn)略層次，力求從決策的源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，標(biāo)志著我國環(huán)境與資源立法進(jìn)入了一個新的階段。其中明確規(guī)定了環(huán)境影響評價制度的相關(guān)要求。1989年頒布實施的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是中國環(huán)境保護(hù)的綜合性法，在環(huán)境保護(hù)法律體系中占核心地位。憲法的這些規(guī)定是環(huán)境保護(hù)立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或破壞自然資源。 法律（1）《憲法》中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定1982年通過的《憲法》第二十六條規(guī)定：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)，防治污染和其他公害。因此，環(huán)境影響評價只是一種評價方法、評價技術(shù)，而環(huán)境影響評價制度卻是進(jìn)行評價的法律依據(jù)。與中華人民共和國環(huán)境影響評價法》相比，其細(xì)化了很多條款，明確了審查部門、程序、內(nèi)容等，在跟蹤評價和責(zé)任追究方面也增加了內(nèi)容。為了加強對規(guī)劃的環(huán)境影響評價管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，我國與2009年10月1日正式施行了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》。國家環(huán)保總局依照法律的規(guī)定，初步建立了環(huán)境影響評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，明確了規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容、工作程序、指標(biāo)體系以及評價方法等；還會同有關(guān)部門制定了《編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍（試行）》和《編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行）》，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，予以發(fā)布。 提高和拓展階段（2003年至今）