【正文】 一般情況下，可選擇重要且計算方法成熟的評價要素（如水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等）進行后評價。涉及水土保持的建設項目還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度為了加強對環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員的管理，規(guī)范環(huán)境影響評價行為，強化環(huán)境影響評價責任，提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員素質和業(yè)務水平，維護國家環(huán)境安全和公眾利益，原人事部、國家環(huán)境保護總局于2004年2月16日聯合發(fā)布了《關于印發(fā)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定、環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法和＜環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法的通知》（國人部發(fā)「2004」13號），規(guī)定從2004年4月1日起在全國實施環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度。受委托的省級環(huán)境保護部門，應當在委托范圍內，以環(huán)境保護部的名義審批環(huán)境影響評價文件。需要進行環(huán)境影響評價的建設項目是新建項目、改建項目、擴建項目、技術改造項目。組織編制規(guī)劃的政府及其有關部門，在組織征求公眾對規(guī)劃草案的環(huán)境影響報告書草案意見之前，應當事先把該環(huán)境影響評價報告書草案公開或發(fā)送給前來提出意見的有關單位、專家和有關公眾，在他們發(fā)表意見后，要認真予以考慮，并應當在向規(guī)劃的審批機關報送環(huán)境影響報告書時附具對公眾意見己采納或者不采納的說明。 規(guī)劃環(huán)境影響評價的時機對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價，應當在規(guī)劃編制過程中，即所評價的規(guī)劃在形成初步方案至上報審批之前進行。（3）整體性原則：一項規(guī)劃的環(huán)境影響評價應當把與該規(guī)劃相關的政策、規(guī)劃、計劃以及相應的項目聯系起來，做整體性考慮。（2）國家污染物排放標準之問的關系國家污染物排放標準又分為，跨行業(yè)綜合性排放標準（如污水綜合排放標準、大氣污染物綜合排放標準、鍋爐大氣污染物排放標準）和行業(yè)性排放標準（如火電廠大氣污染物排放標準、合成氨工業(yè)水污染物排放標準、造紙工業(yè)水污染物排放標準等）。 國家環(huán)境標準國家環(huán)境標準包括國家環(huán)境質量標準、國家污染物排放標準（或控制標準）、國家環(huán)境監(jiān)測方法標準、國家環(huán)境標準樣品標準、國家環(huán)境基礎標準。 環(huán)境保護法律法規(guī)體系及法律效力根據《中華人民共和國立法法》相關規(guī)定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。該法共47條，分為“總則”“環(huán)境監(jiān)督管理”“保護和改善環(huán)境”“防治環(huán)境污染和其他公害”“法律責任”及“附則”六章。環(huán)境影響評價從項目環(huán)境影響評價進入到規(guī)劃環(huán)境影響評價，是環(huán)境影響評價制度的最新發(fā)展。（2）《建設項目環(huán)境保護管理辦法》，國務院環(huán)境保護委員會、國家計委、國家經貿委［86］國環(huán)字第003號，對建設項目環(huán)境影響評價的范圍、程序、審批和環(huán)境影響報告書（表）編制格式都做了明確規(guī)定。 我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展 引入和確立階段（1973年—1979年）從1973年，第一次全國環(huán)境保護會議后，環(huán)境影響評價的概念開始引入我國。既要考慮擬建項目與已有項目對環(huán)境影響的有機聯系和環(huán)境容量的動態(tài)平衡問題，又要考慮各環(huán)境要素之間的相互影響的疊加關系，從而制定出符合整體要求的防治對策，以達到系統化的目的。不體現政策的評價是沒有生命的評價。（3）為確定某一地區(qū)的經濟發(fā)展方向和規(guī)模、制定區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃及相應的環(huán)保規(guī)劃提供科學依據我國還處在經濟增長由粗放型向集約型轉變時期，各地區(qū)都將制定以強調效益為中心的社會經濟發(fā)展規(guī)劃，走可持續(xù)發(fā)展的道路。一個完整的建設項目環(huán)境影響評價，還包括后評價、“三同時”、跟蹤檢查等一系列制度和措施。這種“環(huán)境影響”是由造成環(huán)境影響的源和受影響的環(huán)境（受體）兩方面構成的。環(huán)境質量評價是指依據一定的評價標準和方法對一定區(qū)域范圍內的環(huán)境質量進行說明和評定。環(huán)境系統也可以是幾個要素交織而成，如空氣——水體——土壤系統，水——土壤——生物系統，城市污水——土壤——農作物組成的污水灌溉系統等。它是人類生存發(fā)展的基礎，也是人類開發(fā)利用的對象。環(huán)境系統是一個動態(tài)系統，它一直處于演變過程中，特別是在人類活動的作用下，環(huán)境系統的組成和結構不斷地發(fā)生變化。人類社會是一種基本的、特定的環(huán)境要素，也可看作是生物要素的一個子要素。某區(qū)域環(huán)境容量的大小，與該區(qū)域本身的組成、結構及其功能有關。目前，我國的環(huán)境影響評價主要包括規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境影響評價兩大類。環(huán)境影響評價是對一個地區(qū)的自然條件、資源條件、環(huán)境質量條件和社會經濟發(fā)展現狀進行綜合分析研究過程，它是根據一個地區(qū)的環(huán)境、社會、資源的綜合能力，使人類活動不利于環(huán)境的影響限制到最小。因此，環(huán)境影響評價能指導工程的設計，使建設項目的環(huán)保措施建立在科學、可靠的基礎上，從而保證環(huán)保設計得到優(yōu)化，同時還能為項目建成后實現科學管理提供必要的數據和重點監(jiān)督對象。（7）對特定環(huán)境保護對象要結合實際影響情況，根據防護距離標準等規(guī)定評價其安全性。1974年，聯合國環(huán)境規(guī)劃署與加拿大聯合召開了第一次環(huán)境影響評價會議。1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條中規(guī)定：“建設污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境管理的規(guī)定。環(huán)境影響評價技術規(guī)范的制訂工作得到加強，1993—1997年，國家環(huán)保局陸續(xù)發(fā)布了《環(huán)境影響評價技術導則》（總綱、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境）,《輻射環(huán)境保護管理導則》，《電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標準》，及《火電廠建設項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范》、《環(huán)境影響評價技術導則——非污染生態(tài)影響》等。 法律（1）《憲法》中關于環(huán)境保護的規(guī)定1982年通過的《憲法》第二十六條規(guī)定：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)，防治污染和其他公害。它以有關的環(huán)境保護法律法規(guī)為依據制定，或針對某些尚無法律法規(guī)調整的領域作出相應規(guī)定。國家環(huán)境標準包括國家環(huán)境質量標準、國家污染物排放標準（或控制標準）、國家環(huán)境監(jiān)測方法標準、國家環(huán)境標準樣品標準、國家環(huán)境基礎標準。圖11我國環(huán)境標準體系國家環(huán)境質量標準國家污染物排放標準國家環(huán)境監(jiān)測方法標準國家環(huán)境標準樣品標準國家環(huán)境基礎標準地方環(huán)境質量標準地方污染物排放標準國家環(huán)境標準地方環(huán)境標準國家環(huán)境標準體系環(huán)境保護部標準 地方環(huán)境標準地方環(huán)境標準是對國家環(huán)境標準的補充和完善。 環(huán)境影響評價中常用的環(huán)境標準名錄 環(huán)境影響評價技術導則（1）《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（HJ/）已經有《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（HJ 代替HJ/T ）（2）《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（）（3）《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》（HJ/）（4）《環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境》（HJ6102011）（5）《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（）（6）《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（HJ192011）（7）《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/T1312003）（8）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169－2004）（9）《環(huán)境影響評價技術導則 城市軌道交通》（HJ453—2008）（10）《環(huán)境影響評價技術導則 陸地石油天然氣開發(fā)建設項目》（HJ/T3492007）（11）《環(huán)境影響評價技術導則 水利水電工程》（HJ/T882003）（12）《環(huán)境影響評價技術導則 石油化工建設項目》（HJ/T892003）（13）《環(huán)境影響評價技術導則 民用機場建設工程》（HJ/T872002）（14）《環(huán)境影響評價技術導則 農藥建設項目》（HJ5822010）（15）《火電廠建設項目環(huán)境影響評價報告書編制規(guī)范》（HJ/T131996）（16）《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則（試行）》（HJ/T1302003）（17）《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 煤炭工業(yè)礦區(qū)總體規(guī)劃》（HJ4632009）《環(huán)境影響評價技術導則 煤炭采選工程》（HJ6192011）《建設項目環(huán)境影響技術評估導則》（HJ6162011）《環(huán)境影響評價技術導則 制藥建設項目》（HJ6112011）截至目前已經發(fā)布的 環(huán)境質量標準（1）大氣環(huán)境質量標準1）《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）2）《保護農作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB 913788）（2）水環(huán)境質量標準1）《地表水環(huán)境質量標準》（GB 38382002）2）《海水水質標準》（GB 30971997）3）《漁業(yè)水質標準》（GB 1160789）4）《農田灌溉水質標準》（GB 508492）5）《地下水質量標準》（GB/T 1484893）（3）聲環(huán)境質量標準1）《聲環(huán)境質量標準》（GB 30962008）2）《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB 1007088）（4）土壤環(huán)境質量標準1）《土壤環(huán)境質量標準》（GB 156181995） 污染物排放標準（1）污染物排放標準1）《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標準》（GB254672010）2）《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB254662010） 3）《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB54652010）4）《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》（GB254642010） 5）《硫酸工業(yè)污染物排放標準》（GB261322010）6）《硝酸工業(yè)污染物排放標準》（GB261312010）7）《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》（GB254682010）8）《電鍍污染物排放標準》（GB219002008）9）《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB204262006）10）《啤酒工業(yè)污染物排放標準》（GB198212005）11）《檸檬酸工業(yè)污染物排放標準》（GB19302004）12）《味精工業(yè)污染物排放標準》（GB194312004）13）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB185962001）14）《電鍍污染物排放標準》（GB219002008）和本條8重復15）《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準》（GB219022008）《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB264512011） 《釩工業(yè)污染物排放標準》（GB264522011）截至目前已經發(fā)布的（2）大氣污染物排放標準1）《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）2）《加油站大氣污染物排放標準》（GB 209522007）3）《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB 209512007）4）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 209502007）5）《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 49152004）6）《火電廠大氣污染物排放標準》（GB132232003）7）《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB 184832001）8）《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132712001）9）《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB161711996）10）《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB90781996）11）《惡臭污染物排放標準》（GB1455493）《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB264532011） 截至目前已經發(fā)布的（3）水污染物排放標準1）《污水綜合排放標準》（GB89781996）2）《油墨工業(yè)水污染物排放標準》（GB254632010）3）《酵母工業(yè)水污染物排放標準》（GB254622010）4）《淀粉工業(yè)水污染物排放標準》（GB254612010）5）《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB35442008）6）《羽絨工業(yè)水污染物排放標準》（GB 219012008）7）《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB219032008）8）《化學合成類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 219042008 ）9）《提取類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB219052008 ）10）《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB219062008）11）《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 219072008） 12）《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 219082008） 13）《制糖工業(yè)水污染物排放標準》（GB219092008） 14）《雜環(huán)類農藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB215232008）15）《皂素工業(yè)水污染物排放標準》（GB204252006）16）《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB 184662005）17）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 189182002）18）《兵器工業(yè)水污染物排放標準火炸藥》（GB ）19）《兵器工業(yè)水污染物排放標準火工藥劑》（GB ）20)《兵器工業(yè)水污染物排放標準彈藥裝藥》（GB ）21）《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB 134582001）22）《污水海洋處置工程污染控制標準》（GB 184862001）23）《磷肥工業(yè)水污染物排放標準》（GB155801995） 24）《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標準》（GB 155811995）25）《航天推進劑水污染物排放標準》（GB 1437493）26）《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB 1345792）27）《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》（GB1345692）28）《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》（GB428792）29）《海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準》（GB 491485）30）《船舶工業(yè)污染物排放標準》（GB 428684）《彈藥裝藥行業(yè)水污染物排放標準》（） 截至目前已經發(fā)布的（4）環(huán)境噪聲排放標準1）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB1234820