【正文】 原則。國民經(jīng)濟評價是從國家整體角度出發(fā)，考察本項目的實施對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響，并通過效益、費用分析法對項目的國民經(jīng)濟效益作出定量計算。盡管德國、日本等西方國家對此進(jìn)行了大量研究，但是世界各國均無直接的運營經(jīng)驗為我所借鑒。當(dāng)上述三因素分別獨立向不利方向變動20%時，本項目的財務(wù)內(nèi)部收益率均低于鐵路項目的行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%，由此可見，本項目抗風(fēng)險能力較弱，建議論證期間加大對風(fēng)險分析及控制的研究。10%，敏感性分析結(jié)果如下表。根據(jù)本項目的特點，經(jīng)濟評價采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以運量、運營成本和固定資產(chǎn)投資等因素變化對評價主要指標(biāo)影響較大，考慮可能變化幅度為177。計算結(jié)果(2)敏感性分析由于評價中采用的數(shù)據(jù)都是來自預(yù)測和估算，在一定程度上存在不確定性。各年度的保本運量為下表所示。以上說明項目的財務(wù)狀況良好。為分析項目在計算期內(nèi)的資金運用情況，編制了資金來源與運用表。借款償還期：從借款還本付息估算表中計算求得，借款償還期從建設(shè)期算起。借款償還期是指項目投產(chǎn)后，在國家財政規(guī)定及項目具體財務(wù)條件下，將可用作還款的利潤、折舊等收益，償還借款本息所需要的時間。建設(shè)期內(nèi)不還本付息，經(jīng)營期內(nèi)按償還能力先付息后還本。投資回收期根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量計算求得。投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間。財務(wù)凈現(xiàn)值通過現(xiàn)金流量表求得。按行業(yè)基準(zhǔn)收益率6%，將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到 建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率：% %所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率：% 財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）。財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折線率。根據(jù)以上報表，編制全部投資財務(wù)現(xiàn)金流量表以及自有資金財務(wù)現(xiàn)金流量表。本項目所得稅稅率為33%，不繳納特種基金，不提取盈余公積金，轉(zhuǎn)為未分配利潤。營業(yè)稅金與附加=運輸收入*5%*（1+5%+2%）=運輸收入*%鐵路行業(yè)基準(zhǔn)收益率：6%廣告收入、車站其他服務(wù)收入累計占客運收入的10%。其他數(shù)據(jù)：稅金：本項目的稅金及附加有營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。結(jié)論：根據(jù)以上票價水平，考慮磁懸浮列車在旅行速度、舒適程度、服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢以及市場競爭因素的制約，取票價為：滬杭段：200元， 滬嘉段：100元。 各種客運方式旅客票價的比較鐵路與高速公路旅客票價的比較：滬杭之間鐵路硬座的票價分別為29元，高速公路硬座票價分別為 。票價與投資回收期的關(guān)系滬杭票價160180200220240260280滬嘉票價8090100110120130140投資回收期本表假定滬杭之間的客流量占全部客流量的85%，滬嘉之間的客流量占全部客流量的15%。方法2 收益票價：是指項目的投資收益率達(dá)到交通項目的基準(zhǔn)收益率6%時倒推得到的收益率。 旅客票價的定量計算方法1 保本票價：又稱資本恢復(fù)費用，是指成本剛好收回的情況下倒推所得票價。方法1假定項目收益率為零，也就是說成本剛好收回的情況下去倒推票價；方法2是假定項目的收益率達(dá)到了交通土建項目的基準(zhǔn)收益率6%的情況下去推算票價。4） 貫徹國家價格政策，充分考慮國情以及滬杭區(qū)域經(jīng)濟的特點，并綜合上述因素，合理確定票價，以有利于吸引客流，提高我國運輸業(yè)的競爭能力，尤其是在我國加入WTO以后的持續(xù)發(fā)展問題。因此如何合理設(shè)計票價，關(guān)系到本項目財務(wù)評價的可靠性和精確性。其他收入=客運收入其他收入率根據(jù)現(xiàn)狀統(tǒng)計及其他客運交通項目可供借鑒的資料，其他收入為客運收入的10%左右，因此取其他收入率為10%。長大干線磁懸浮交通項目的收益主要來自于客運收入。財務(wù)管理費用按照運行收入的2%計提。 遞延資產(chǎn)10000元，按5年平均攤?cè)氤杀?，年攤銷費為2000萬元。年折舊率=（1凈殘值率）/折舊年限=（14%）/20=%年折舊額=機車車輛固定資產(chǎn)投資*年折舊率 攤銷費。計提折舊的固定資產(chǎn)原值=線路工程投資臨時工程費其他費用+征地費+建設(shè)期利息年折舊率=（1凈殘值率）/折舊年限=（15%）/30=%年折舊額=計提折舊的固定資產(chǎn)原值*年折舊率 機車車輛固定資產(chǎn)投資。線路固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法。折舊成本指基本折舊成本，由土建工程折舊成本與機車車輛折舊成本構(gòu)成。包括客運部門、行政管理部門和銷售部門發(fā)生的修理費用。根據(jù)有關(guān)資料，推算年耗電量為296000兆瓦小時，電費按目前上海地區(qū)（單一制）電價表的標(biāo)準(zhǔn)。包括生產(chǎn)經(jīng)營過程中外購的原材料、輔助材料、備品配件、半成品、燃料、動力、包裝物以及其他材料。另外根據(jù)運營組織機構(gòu)設(shè)置，暫估職工定員400人。包括直接從事生產(chǎn)人員、管理人員和銷售部門人員的工資、獎金、津貼、補貼以及各項福利支出，按長大干線定員人數(shù)乘以各類人員年工資和福利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)得到估算數(shù)。運營成本是總成本費用中剔除了折舊費、攤銷費和利息支出后的全部經(jīng)常性的成本費用支出，主要包括以下三個方面。 在備擇方案中，在本次評價中采取了資金籌措方案1。根據(jù)以上計算， 億元，機車車輛購置費 億元，建設(shè)期借款利息 億元。建設(shè)期利息見下表。隨著經(jīng)濟增長所帶來的客流量的增加，基年達(dá)到的運輸能力將不能滿足運輸需求，在2020年必須追加機車車輛的投資，投資額為8000萬元，由經(jīng)營期的利潤購置。磁懸浮機車車輛采用德國進(jìn)口設(shè)備，車輛編組為：首車及尾車定員為90人，中間車廂定員120人，采用5輛編組（列車定員為540人）。分年度投資見附表12。工程投資估算表見附表11。3）項目總投資估算長大干線磁懸浮交通項目的總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息和流動資金等三部分。 誘發(fā)客運周轉(zhuǎn)量：是指項目實現(xiàn)的而沒有本項目便不會發(fā)生的運輸量。客運量主要由以下三個部分構(gòu)成： 正?？瓦\周轉(zhuǎn)量：是指即使無本項目時在現(xiàn)有運輸系統(tǒng)上也會發(fā)生的運輸量（包括正常增長的運輸量）。另外根據(jù)滬杭鐵路旅客按運輸段分布，上海嘉興段旅客周轉(zhuǎn)量為全部旅客周轉(zhuǎn)量的 15%，上海杭州段旅客周轉(zhuǎn)量為全部周轉(zhuǎn)量的85%。1）計算期的確定建設(shè)期：4年（2003年至2006年）運營期：26年（2007年至2032年）計算期=建設(shè)期+運營期=30年(2003年至2032年)2）客流量預(yù)測根據(jù)有關(guān)機構(gòu)的研究及相關(guān)資料,估算2007年（運營期基年）滬杭全線客運周轉(zhuǎn)量為1000萬人次。為了抓住機遇，促進(jìn)我國磁懸浮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技部目前正在考慮進(jìn)入“十五”后將有關(guān)磁懸浮的關(guān)鍵技術(shù)研究作為重大項目列入國家第二個高技術(shù)研究發(fā)展計劃。在建設(shè)過程中，把引進(jìn)技術(shù)的消化、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化放在突出位置，在融資過程中一定要充分利用國外資金，例如與德國合資，以及吸引并利用德國政府低息貸款等。因此，無論是從國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展角度，還是從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度，長大干線磁懸浮項目在經(jīng)濟上是可行的。但是隨著三地經(jīng)濟的發(fā)展，也對目前的交通狀況提出了更高的要求，發(fā)展包括磁懸浮在內(nèi)的高速交通已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。上海、嘉興和杭州具有很強的經(jīng)濟互動性，人員來往繁忙，相互之間的客流量很大。杭州市是浙江省省會，全省的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心。嘉興經(jīng)濟在進(jìn)入九十年代以來，發(fā)展迅速，%，所轄的五個縣（市）都已連續(xù)三年進(jìn)入中國綜合實力的強縣。近年來，上海經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢。同時，我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展也為磁懸浮建設(shè)提供了強有力的財力支持。隨著我國現(xiàn)代化目標(biāo)的基本實現(xiàn)，社會經(jīng)濟面貌將發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟活動加強，人民生活富裕，對交通運輸需求在數(shù)量和質(zhì)量上有很大增加。這標(biāo)志著我國在懸浮控制、直線推進(jìn)、運行控制、信號檢測、車輛結(jié)構(gòu)、軌道設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)及工程化實現(xiàn)等方面取得了一系列重大突破，使我國磁懸浮列車研究與開發(fā)一躍而躋身國際先進(jìn)行列，成為繼德國、日本之后少數(shù)能研制和開發(fā)磁懸浮列車及運營線路的國家。該試驗線全長204米，包括一段100米半徑彎道和千分之四的坡度，軌距寬為2米。2002年4月5日，我國第一條磁懸浮列車試驗線建成通車。1994年中國科學(xué)院專題研究了高速鐵路戰(zhàn)略，根據(jù)國外磁浮列車的發(fā)展趨勢和我國國情，建議“抓住由磁浮列車技術(shù)出現(xiàn)逐漸成熟而帶來的良機，應(yīng)當(dāng)充分估計磁浮列車在我國的應(yīng)用前景，大力開展我國磁浮列車技術(shù)的研究與開發(fā)”。長期以來，我國科技界一直密切關(guān)注與追蹤國際磁懸浮列車技術(shù)發(fā)展，形成了吸收消化國際先進(jìn)技術(shù)的平臺，并取得了階段性成果。經(jīng)過多年運行，積累了大量數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，為發(fā)展以商業(yè)應(yīng)用為目的提供了依據(jù)。試驗車有兩節(jié)組成，其中一節(jié)可以載客，另一節(jié)放置試驗儀器及科研人員工作，試驗基地還有一個測試中心，一個供電所和必要的安全設(shè)施。1979年，在德國政府研技部和交通部一致支持下，在EMSLAND建成了世界上最大的磁懸浮列車試驗基地，簡稱TVE。 高速磁懸浮列車用電磁力將列車浮起而取消輪軌，采用長定子同步直線電機將電供至地面線圈，驅(qū)動列車高速行駛，從而取消了受電弓，實現(xiàn)了與地面沒有接觸、不帶燃料的地面飛行，克服了傳統(tǒng)輪軌鐵路了主要困難。因此，鐵路建設(shè)必須強化，在城市間建設(shè)城際快速鐵路，實施客運專線運輸是緩解客貨運輸緊張的有效途徑。但鐵路的客流運輸薄弱，滬杭鐵路已經(jīng)運行多年，進(jìn)一步提速的空間十分有限。隨著滬杭地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)