【正文】 頭，仍然大大低于70年代末80年代初的單產(chǎn)水平。受養(yǎng)殖效益降低的影響，1992年、1997年和1998年奶牛存欄量略有減少外，其他19年都在增加，尤其是進(jìn)入90年代中后期，奶牛存欄量增長的速度加快，分別在1993年和1995年連續(xù)跨上300萬頭和400萬頭兩個(gè)臺(tái)階，為滿足不斷增長的奶產(chǎn)品需求奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（）。 中國奶牛存欄量的增長情況在單產(chǎn)一定的條件下，奶牛存欄量的多少會(huì)直接影響到原料奶的產(chǎn)量的變化。1993年，因?yàn)槟膛ｐB(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益大幅度下降，牛奶產(chǎn)量也首次出現(xiàn)負(fù)增長，中國原料奶中牛奶的比重開始下降。中國的原料奶主要包括牛奶和羊奶，其中牛奶占據(jù)了絕對(duì)的地位。 　中國原料奶的生產(chǎn)　3. 中國原料奶的生產(chǎn) 中國原料奶生產(chǎn)的增長變化 中國原料奶總量的增長和結(jié)構(gòu)的變化 從1978年到2000年，%。黃牛是中國分布最廣的家畜品種，除上海外幾乎全國都有存欄，但存欄最多的省份是河南、山東、四川、河北、云南和安徽，這6省黃牛存欄幾乎占全國存欄的一半。目前國內(nèi)大群體胚胎移植的受胎率與人工授精比，受胎率較低。目前中國牛的胚胎移植在實(shí)驗(yàn)上已取得成功，但目前還沒有大量地應(yīng)用于養(yǎng)牛生產(chǎn)。與其它奶牛繁殖技術(shù)相比，胚胎移植即“借腹懷胎”可獲得穩(wěn)定性能的高產(chǎn)奶牛。目前，牛胚胎的實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)技術(shù)在許多發(fā)達(dá)國家已成為常規(guī)技術(shù)。據(jù)悉上海、青島等地也計(jì)劃從俄羅斯引進(jìn)高產(chǎn)奶牛以滿足對(duì)奶源迅速增長的需求。隨著南方乳品消費(fèi)量的進(jìn)一步發(fā)展，一旦一些大型乳品企業(yè)在這些地區(qū)建立乳品加工基地的時(shí)候，南方奶水牛生產(chǎn)規(guī)模才可能成為這些地區(qū)主要的奶源供給主體。銷售問題使農(nóng)民不敢擴(kuò)大牛群。目前南海市之所以形成1,200多頭水奶牛，主要是因?yàn)?991年以來建成年加工能力9萬噸的水牛奶加工廠，統(tǒng)一購銷，形成產(chǎn)業(yè)化。究其原因，農(nóng)村一家一戶的奶業(yè)生產(chǎn)跟城郊奶牛場(chǎng)生產(chǎn)大不一樣。中國水牛改良產(chǎn)奶有30多個(gè)年頭了，現(xiàn)在全國還不足1萬頭產(chǎn)奶水牛，不足全國水?？偭康那Х种?，其中雜交水牛比例還很低?，F(xiàn)存欄各品代優(yōu)良水牛350多頭，年產(chǎn)鮮奶250噸，年可向社會(huì)供種50頭。加速中國水牛產(chǎn)業(yè)化步伐。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院（廣西）水牛研究所是全國唯一專門從事水牛科研開發(fā)的科研單位，創(chuàng)建于1958年。廣東省近年來從印度等國家引進(jìn)了河流型乳用水牛，該開發(fā)項(xiàng)目受到了歐盟的重視扶持，1997年廣東省被歐盟列為水牛開發(fā)援助項(xiàng)目區(qū)，已無償援助300 萬元。目前隨著中國南方大中城市乳品消費(fèi)的快速發(fā)展，發(fā)展南方奶牛生產(chǎn)，加速改進(jìn)地方水牛品種無論是對(duì)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)或是提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入都開始受到政府和科研單位的重視。此外，如何進(jìn)一步提高中國目前奶牛單產(chǎn)水平，進(jìn)一步推廣中國式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)村居民乳品消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)民收入仍面臨許多難題。但中國乳業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，仍然面對(duì)一些現(xiàn)實(shí)困難。從乳品消費(fèi)市場(chǎng)增長來看，城鎮(zhèn)居民牛奶消費(fèi)營養(yǎng)觀念的不斷增加和政府學(xué)生奶計(jì)劃在各地的推廣，消費(fèi)市場(chǎng)增長的勢(shì)頭進(jìn)一步加強(qiáng)。這對(duì)北方奶源基地建設(shè)和提高農(nóng)民收入都具有重要推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)部把提高農(nóng)業(yè)收入和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今后工作的重點(diǎn)，在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中把優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)作為兩個(gè)重要的措施，這對(duì)發(fā)展奶源基地建設(shè)，改良奶牛品種資源具有重要的推進(jìn)作用。而信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也會(huì)增大。今后幾年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利因素較多：從中國經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)規(guī)律看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實(shí)施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)家的心理預(yù)期將好轉(zhuǎn)，這有助于民間投資的啟動(dòng)。但從2005年后這一增長速度有所下降，2005?010年和2010?%%。從乳類總產(chǎn)的發(fā)展看，在實(shí)施國家學(xué)生飲用奶計(jì)劃的方案中，2002010和2015年中國乳類產(chǎn)量將分別達(dá)到1,，1,，、。在1990?998年期間，中國奶牛的單產(chǎn)水平年均遞減9．5%，以后開始逐年遞增。因此，在對(duì)未來乳類生產(chǎn)預(yù)測(cè)中，我們利用OECD的AGLINK模型，在對(duì)乳品需求、生產(chǎn)、價(jià)格等多種因素綜合考慮的基礎(chǔ)上，通過建立聯(lián)立方程，并對(duì)其進(jìn)行求解，得到了2001?015年中國實(shí)施學(xué)生飲奶計(jì)劃和未實(shí)施該計(jì)劃的乳類生產(chǎn)預(yù)測(cè)方案，： 20012015年中國牛奶生產(chǎn)預(yù)測(cè)單位:千頭,千噸,噸　 實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案 　 未實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案 年度 存欄奶牛 單產(chǎn) 奶類總產(chǎn)量 存欄奶牛 單產(chǎn) 奶類總產(chǎn)量 1999 4560 2000 4880 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 由于受未來幾年人口及其構(gòu)成、國民經(jīng)濟(jì)增長幅度、以及城鄉(xiāng)居民乳品消費(fèi)水平等因素的影響，中國乳品生產(chǎn)的發(fā)展主要受制于乳品市場(chǎng)的需求約束。 未來中國奶類生產(chǎn)預(yù)測(cè)根據(jù)中國奶牛數(shù)量、奶牛單產(chǎn)和乳業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素，考慮到中國現(xiàn)階段畜產(chǎn)品已相對(duì)過剩的現(xiàn)實(shí)狀況，今后提高乳類產(chǎn)品總產(chǎn)能力在資源和技術(shù)上并不困難。事實(shí)上奶牛養(yǎng)殖業(yè)已成為當(dāng)今中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn)，奶農(nóng)每養(yǎng)殖一頭奶牛平均每年可獲利4,000元以上。目前，中國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了低水平的結(jié)構(gòu)性過剩，乳制品需求強(qiáng)勁，市場(chǎng)前景廣闊。奶業(yè)是節(jié)糧型動(dòng)物蛋白產(chǎn)業(yè)，提高居民飲奶水平，符合中國資源與人口狀況，不會(huì)影響中國國家食物安全戰(zhàn)略。人均6,000克／年，僅及國際平均水平的1／15。 國家乳業(yè)發(fā)展政策截止到1999年底。而大中型乳品加工企業(yè)由于受奶源基地發(fā)展制約，目前的加工發(fā)展已受到奶源供應(yīng)緊張的影響。農(nóng)區(qū)、牧區(qū)的乳品企業(yè)由于奶源基地的奶牛飼養(yǎng)規(guī)模小而分散，乳品加工企業(yè)受收奶半徑限制，造成規(guī)模小、集約化經(jīng)營水平低。因而乳品加工規(guī)模及其分布，對(duì)于乳業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有特別重要的意義。這意味著中國目前在奶畜飼養(yǎng)量保持不變的情況下，依靠提高科技進(jìn)步，改良和提高奶牛品種，就可以增加中國奶類總產(chǎn)量。1996年中國荷斯坦牛成年母?？倲?shù)占全國各類奶牛成年母?？倲?shù)的2/3，產(chǎn)奶量占全國牛奶總產(chǎn)量的5/6。 奶牛的單產(chǎn)潛力在各種奶畜中，單產(chǎn)最高的是良種及改良種奶牛。水牛和黃牛的頭數(shù)雖然超過3,000多萬頭，其主要利用方向是役、肉，多年來也進(jìn)行了乳用改良，但由于多種原因，成效不大。中國的奶畜主要包括良種及改良種奶牛、黃牛、水牛、牦牛和奶山羊。 20012015年乳品需求量預(yù)測(cè)結(jié)果(未實(shí)施學(xué)生奶計(jì)劃方案)項(xiàng) 目 單 位 2001 2005 2010 2015 人口總數(shù) 百萬 1, 1, 1, 1, 城鎮(zhèn)人口 百萬 農(nóng)村人口 百萬 乳品總需求 9, 13,787 18,377 23,476 城鎮(zhèn) 千噸 8, 12,458 16,675 21,350 農(nóng)村 千噸 1,3286 1,702 2,126 人均消費(fèi)水平 千克/人 城鎮(zhèn)居民 千克/人 農(nóng)村居民 千克/人 中國乳類生產(chǎn)預(yù)測(cè) 影響中國乳類生產(chǎn)發(fā)展的因素 奶畜資源潛力 奶畜資源是決定乳業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。2015年由于國家實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃，可以增加乳品的消費(fèi)需求150萬噸。 20012015年乳品需求量預(yù)測(cè)結(jié)果(實(shí)施學(xué)生飲用奶計(jì)劃方案)項(xiàng) 目 單 位 1999 2001 2005 2010 2015 人口總數(shù) 百萬 1, 1, 1, 1, 1, 城鎮(zhèn)人口 百萬 農(nóng)村人口 百萬 乳品總需求 8,453 10,195 14,268 19,303 25,015 城鎮(zhèn) 千噸 7,599 9,220 12,971 17,658 22,977 農(nóng)村 千噸 855 975 1,298 1,645 2,038 人均消費(fèi)水平 千克/人 城鎮(zhèn)居民 千克/人 農(nóng)村居民 千克/人 　，20002015年中國乳品消費(fèi)總量和人均消費(fèi)水平將明顯提高。計(jì)劃實(shí)施學(xué)生奶的30個(gè)大城市，有在校中小學(xué)生3,000萬左右，以每人每天飲用200ml，每年按300天計(jì)算，每個(gè)學(xué)生每年需要消耗60千克牛奶，如果按計(jì)劃，從2000年至2015年，有一半的學(xué)生能夠參與學(xué)生奶實(shí)施計(jì)劃，中小學(xué)生飲奶的比例由25%提高到50%，那么每年需新增45萬噸至150萬噸的乳品消費(fèi)。 從2001年開始逐步推行學(xué)生飲用奶計(jì)劃在中國12億人口中，未成年青少年人數(shù)近3億，占人口總量的近1/4。 農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資隨著加入WTO，農(nóng)業(yè)支持方向從黃箱政策向綠箱政策轉(zhuǎn)變，國家將會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。我們預(yù)測(cè)，20012005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率可望達(dá)到8%以上，當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模，經(jīng)濟(jì)體制逐步理順，發(fā)展速度可能進(jìn)入穩(wěn)定期，20052015年，中國國民生產(chǎn)總值增長率將保持在7%左右。而信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也會(huì)增大。從中國經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)規(guī)律看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定增長期；加入WTO將加快國外直接投資的流入；隨著西部大開發(fā)的正式實(shí)施，投資可能出現(xiàn)活躍的局面；隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，企業(yè)家的心理預(yù)期將好轉(zhuǎn)，這有助于民間投資的啟動(dòng)。長期的增長率有望維持在7%以上。因此，居民收入增長速度會(huì)低于經(jīng)濟(jì)增長速度。預(yù)測(cè)的基本假設(shè)為： 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)居民收入增長狀況與國民經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)具有密切關(guān)系。 1991年1999年中國人口增長統(tǒng)計(jì)單位: 1,000人　 年底總?cè)丝?總?cè)丝诿磕暝鲩L數(shù)量 市鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎?鄉(xiāng)村人口比重 　 　 　 （％） （％） 1991 1,158,230 14,900 1992 1,171,710 13,480 1993 1,185,170 13,460 1994 1,198,500 13,330 1995 1,211,210 12,710 1996 1,223,890 12,680 1997 1,236,260 12,370 1998 1,248,100 11,840 1999 1,259,090 10,990 乳品消費(fèi)需求預(yù)測(cè)由于中國城鄉(xiāng)居民收入水平不同，城市和鄉(xiāng)村乳品市場(chǎng)發(fā)育程度不同，城鄉(xiāng)居民的乳品消費(fèi)需求差異很大。從乳品企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和市場(chǎng)消費(fèi)增長來看，國內(nèi)乳品龍頭企業(yè)加大投資和市場(chǎng)開拓力度的步伐不斷增加，大力發(fā)展新興的各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)銷售開拓力度。此外，乳品市場(chǎng)競爭機(jī)制的導(dǎo)入，包括長命奶、保鮮奶和乳飲料、酸奶的問世，出現(xiàn)了乳產(chǎn)品的多樣化，滿足了不同消費(fèi)群體的需求。由于中國奶類消費(fèi)群體主要集中在嬰兒、老人和城鎮(zhèn)地區(qū)，因此，人口增長及其結(jié)構(gòu)變化仍是影響中國奶類產(chǎn)品需求的重要因素。 人口增長及其結(jié)構(gòu)變化將是乳品需求的推動(dòng)力90年代以來，中國在控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)方面作出了極大的努力，1998年中國的人口自然增長率首次降到1%以下，人口增長速度的減緩，對(duì)于提高人民生活質(zhì)量創(chuàng)造了條件。城鎮(zhèn)人口增加1%,中國城鄉(xiāng)居民乳品的消費(fèi)需求就會(huì)增加4,173萬千克。由于城市居民在消費(fèi)乳類產(chǎn)品時(shí)，相對(duì)于農(nóng)村市場(chǎng)具有更好的市場(chǎng)環(huán)境，中國城鎮(zhèn)居民乳產(chǎn)品的消費(fèi)水平一直比農(nóng)村居民高。%,1998年城鎮(zhèn)人口比例已超過30%,城鎮(zhèn)人口已達(dá)到37,942萬人。 城市化進(jìn)程是乳類產(chǎn)品消費(fèi)需求增長的新動(dòng)因近年，隨著中國城市化及小城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口增長明顯加快。農(nóng)村家庭奶類人均消費(fèi)量主要受農(nóng)村家庭人均收入增長率的影響，增長高的年份奶類消費(fèi)增長幅度較大。目前中國農(nóng)村家庭乳品消費(fèi)水平仍然很低，并且波動(dòng)較大。表明中國不同收入類型的城鎮(zhèn)居民家庭，奶類消費(fèi)數(shù)量差別較大，其中鮮乳品消費(fèi)差別最大。 奶類發(fā)展目標(biāo)和預(yù)測(cè) 影響奶類消費(fèi)的主要因素 收入增長仍是影響奶類需求的主要因素中國城鎮(zhèn)居民是中國乳