【正文】 業(yè)化、農(nóng)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)某些領(lǐng)域和行業(yè)的跨越式發(fā)展；如何加大開放帶動和優(yōu)化環(huán)境的力度，形成貧困地區(qū)招商引資上的“洼地效應(yīng)”如何加快財(cái)政解困、農(nóng)民增收步伐，解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村部分貧困人口生活困難等，這些都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中不斷探索，以把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。要通過培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部理論思維的培養(yǎng)和鍛煉，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平和戰(zhàn)略思維能力有一個(gè)大的提高。當(dāng)前，我國進(jìn)入了加速實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會的新時(shí)期?？茖W(xué)判斷形勢，是我們制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)。 （三）增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平。 （4）是“小圈子”。 （3）是“小動作”。所謂聰明反被聰明誤，楊修為曹操所斬就是因?yàn)樾÷斆?，楊修聰明，有兩件事可以證明，一件事是，一天曹操查看命人所建的一座花園時(shí)，沒有褒貶，只是在門上寫了一“活”字，楊修便知是嫌門太寬了，即命人修改，二件事是，有人送曹操一盒點(diǎn)心，曹操在上面信手寫上“一合酥”，楊修便命人給分吃了，說是一人一口酥，叫曹操哭笑不得，但楊修始終沒有把聰明用在正事上，耍小聰明，終于斷送性命。 （2）小聰明。 （1）小心眼。一把手的凝聚力首先體現(xiàn)在其強(qiáng)大的人格力量上，一把手能勤政、廉政，不謀私利，胸懷坦蕩，寬厚待人，辦事公正，光明磊落，這種良好的品德必將形成一股強(qiáng)大的吸引力，其次，在工作上，一把手能作風(fēng)民主，不獨(dú)斷專行，不自以為是，剛愎自用，搞封建家長制的“一言堂”，當(dāng)班長而不是“家長”，不以權(quán)勢壓人，要高人一籌而不是高人一頭，不高高在上，盛氣凌人。其次，一把手要處理好同其他班子成員的關(guān)系，處理問題時(shí)要一碗水端平，是非分明，不要姑息將就，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，當(dāng)寧人息事的和事佬，不然的話“按下葫蘆漂起瓢”事情只會越辦越糟。 （2）協(xié)調(diào)作用。 內(nèi)向?D?D計(jì)劃、信息 外向?D?D宣傳、公關(guān) 認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?D?D決策、監(jiān)督 迅速、敏捷?D?D指揮、組織 （二）領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)問題 一個(gè)好的班子，一是要有一個(gè)好的結(jié)構(gòu)，二是要求班子成員精誠團(tuán)結(jié)，通過合作，協(xié)調(diào)一致，水乳交融，班子的團(tuán)結(jié)很重要，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)可以使班子戰(zhàn)無不勝，不團(tuán)結(jié)可以使班子毀于一旦，如何加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)呢？我認(rèn)為要做好二個(gè)方面的工作： 強(qiáng)化一把手的組織功能 一把手在班子里是班長，是核心人物，班子團(tuán)結(jié)與否，一把手有不可推卸的重大責(zé)任，搞好班子團(tuán)結(jié)，必須強(qiáng)化一把手的組織功能，一把手的組織功能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： （1）示范作用。 氣質(zhì)是人行為的動力特征，具體體現(xiàn)在對外界刺激反應(yīng)的速度、強(qiáng)度和顯隱程度上，比如遇到事情，不同的人有不同的反應(yīng)，有的比較冷靜，有的顯得急躁，有的心平氣和，有的暴跳如雷，有的面不改色心不跳，有的則喜形于色，這都是氣質(zhì)使然。 （3）年齡結(jié)構(gòu) 年齡結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)班子中各成員年齡的分布情況，應(yīng)該說，不同年齡層次的人，具有不同特點(diǎn)，老同志老馬識途，富有經(jīng)驗(yàn)，處事穩(wěn)重，辦事老練；年輕人朝氣蓬勃，充滿活力，反應(yīng)敏捷，接受能力強(qiáng)；中年人年富力強(qiáng)，可起中流砥柱作用，領(lǐng)導(dǎo)班子老、中、青之結(jié)合，形成年齡梯隊(duì)，一是能夠發(fā)揮各自的年齡優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，二是保證我們事業(yè)的繼承性，老同志退下去，年輕人頂上來，代代相傳，經(jīng)久不衰?！边@段話很精彩，將張、蕭、韓之間的智能搭配關(guān)系描繪得淋漓盡致，張良張子房，運(yùn)籌帷幄，決勝千里，統(tǒng)攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，帥才也；蕭何，治理國家，安撫百姓，保障軍需糧草的供應(yīng)，相才也；韓信，指揮百萬大軍，戰(zhàn)無不勝，攻無不克，于百萬軍中，取上將首級，如探囊取物，將才也。劉邦把奪得天下，鎮(zhèn)守國家的功勞歸于猛士，顯然是不恰當(dāng)?shù)?，事?shí)上，劉邦靠幾個(gè)匹夫之勇的猛士是成就不了大業(yè)的，劉邦的成功，靠的是他手下一個(gè)智能搭配得當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)子，即張良、蕭何、韓信。 （2）智能結(jié)構(gòu) 智能結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)班子里各具不同智能特長的成員的組合關(guān)系，班子成員的智能特長各異，比如，有的善長指揮、調(diào)度，有的精于籌劃、決斷，有的適合做組織、協(xié)調(diào)的工作，有的適合于監(jiān)督、控制工作。（1）專業(yè)結(jié)構(gòu) 專業(yè)結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導(dǎo)班子里各種專業(yè)人才的比例關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)班子最基本的結(jié)構(gòu)，為了適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要，領(lǐng)導(dǎo)班子要提高專業(yè)人才的比例，特別是業(yè)務(wù)、學(xué)術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)必須是懂業(yè)務(wù)的行家里手，要克服過去那種外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的做法，談到專業(yè)人才，人們往往想到的是自然科學(xué)方面的人才，忽略了社會科學(xué)方面，特別是管理科學(xué)方面的人才，其實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子里，管理人才是十分重要的，我們提倡領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化，首先就是要使廣大領(lǐng)導(dǎo)成為懂管理的“軟”專家，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須是管理專家。另一方面，班子調(diào)整不能搞一刀切，“大換班”，有的領(lǐng)導(dǎo)上臺后，喜歡另起爐灶，在組織上，脫胎換骨，另用一套新人馬，一朝天子一朝臣，在工作上，標(biāo)新立異，首先把前任工作說得一無是處，這樣可為日后作個(gè)鋪墊，日后若把單位搞也了，則凸現(xiàn)出本人的偉大，若把單位搞砸了，則可把責(zé)任推給前任，這樣進(jìn)可以攻，退可以守，實(shí)在高明，然后擺出自己的施政綱領(lǐng)，當(dāng)然盡可能與前任不一樣，以顯示自己有本事，這樣，單位成了歷屆領(lǐng)導(dǎo)自我表現(xiàn)的平臺，成了他們不同政見的試驗(yàn)田，單位最終因?yàn)闆]有一個(gè)貫徹始終、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略思想作指導(dǎo)，必將斷送前程。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)總是處在動態(tài)之中的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子需要調(diào)整，以適應(yīng)環(huán)境變化的需要，但好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須在動態(tài)中求得平衡。尺有所短，寸有所長，每個(gè)人都有所長，有所短，組成領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，要注意成員之間長短配合，取長補(bǔ)短，單獨(dú)一個(gè)人也許只具備某種優(yōu)勢，但互補(bǔ)性好的領(lǐng)導(dǎo)班子集中了每個(gè)人的長處，其優(yōu)勢一定是全方位的。領(lǐng)導(dǎo)班子必須是個(gè)有機(jī)整體，各組成成員之間必須心理相容，能力匹配，團(tuán)結(jié)協(xié)作，你中有我，我中有多，水乳交融，每個(gè)成員都是整體不可分割的一部分，整個(gè)班子是一種有機(jī)組合整體，因此，在構(gòu)建班子時(shí)，決不能搞“拉郎配”，通過行政手段進(jìn)行拼湊，美滿婚姻靠的是雙方兩情相悅，相互包容，相互接納，一些人一廂情愿地把一些好人和有一技之長的能人拉入班子，勞動模范和技術(shù)專家一夜之間成為領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果是勞模不能更好勞動，技師無法學(xué)以致用，這就大錯特錯了。 三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 歷史上從來沒有人能憑自己一個(gè)人的力量就能成就一番事業(yè)的；漢高祖劉邦依靠的是張良、蕭何、韓信；劉皇叔依靠的是諸葛亮和關(guān)、張二將；曹操手下更是謀士如云，猛將如雨，如果沒有張、蕭、韓鼎力相助，劉邦就不可能戰(zhàn)勝威震四方的楚霸王項(xiàng)羽，而成就漢室江山，劉備不是諸葛亮等人的絕技，也絕不能三分天下有其一，一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)單位需要一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好班子，如何構(gòu)成一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子呢，下面談兩個(gè)問題。 第四，要辦重要的事。但我們有些領(lǐng)導(dǎo)不是這樣，不管大事小事，事事扦手，一律包攬，事必親躬，勞碌奔波，忙得一塌糊涂，而下屬卻無事可干，出現(xiàn)了“首長干，部門看，領(lǐng)導(dǎo)人忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，職能部門沒事干”的局面，領(lǐng)導(dǎo)勞苦不一定功高?；氐绞±镆院螅@位省委書記做的第一件事，是把機(jī)關(guān)人員減少三分之一，簡化辦事程序，提高工作效率。 其次，要簡化辦事程序，必須破除傳統(tǒng)觀念和陳規(guī)慣習(xí)，本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，消除工作中不合理的繁瑣的環(huán)節(jié)，提高辦事效率，在這一點(diǎn)上，特區(qū)人走在全國前頭。 貧乏式 無所作為 任務(wù)式 把人看成會賺錢的機(jī)器 俱樂部式 有過于討好，籠絡(luò)下屬人員之嫌過分遷就，不講原則 團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗式 （三）提高領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性 有這樣的領(lǐng)導(dǎo)，整天圍著工作轉(zhuǎn)，忙得昏天黑地，實(shí)在是盡心盡力，但實(shí)際效果卻不盡人意，這是什么問題呢？這就是領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性問題，如何提高領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性呢？ 首先，要提高時(shí)間利用的有效性，時(shí)間對每個(gè)人都是公平的，關(guān)鍵是如何去利用它，領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)時(shí)間意識，把有限的時(shí)間用在刀刃上，節(jié)省使用時(shí)間，做到可開可不開的會不開，可長可短的會短開，要辦實(shí)事，反對做表面文章，兩過地皮溫，騙人騙己，勞命傷財(cái)?shù)男问街髁x。 此外，根據(jù)管理方格圖，還可將領(lǐng)導(dǎo)模式分成九九八十一種。但至少存在一種因果關(guān)系，下屬人員少點(diǎn)奴氣，多點(diǎn)骨氣，領(lǐng)導(dǎo)者的官氣肯定會有所收斂，但偏偏是，有些人在領(lǐng)導(dǎo)面前就是直不起腰來，從這一點(diǎn)看，促使領(lǐng)導(dǎo)工作民主化，領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)任，被領(lǐng)導(dǎo)者同樣有責(zé)任。放任式是一種過分追求個(gè)人自由的領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)對下屬基本沒有約束和控制，下屬自由自在，缺乏整體性，一盤散沙，沒有戰(zhàn)斗力，為此，領(lǐng)導(dǎo)者要保持高度警覺，經(jīng)常反省自己，脫離群眾了嗎？群眾的意見還聽得進(jìn)嗎？能否和老百姓平等相處，有沒有盛氣凌人，有沒有官氣。顯然，民主式領(lǐng)導(dǎo)能使上下級之間相互溝通，同心同德，工作效率極高。顯然，專制式領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重地束縛了下層人員的積極性和創(chuàng)造力，工作處于被動地位，工作效率低下，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者剛愎自用，聽不進(jìn)意見和建議，工作常常出現(xiàn)重大失誤。我的一個(gè)朋友曾對我講，說當(dāng)辦事員真難，要做到三從四德，我說，三從四德是古代大男人對婦女的過分要求，如今婦女翻身了，早就不吃那一套了，你堂堂國家干部，何來三從四德？！他說，我的三從四德和你那三從四德不一樣，我的三從是：領(lǐng)導(dǎo)的命令要服從，領(lǐng)導(dǎo)的意愿要服從，領(lǐng)導(dǎo)的錯誤要服從；四得是：領(lǐng)導(dǎo)的脾氣要忍得，領(lǐng)導(dǎo)的心思要曉得，領(lǐng)導(dǎo)的吩咐要記得，領(lǐng)導(dǎo)辦事要等得。 （二）表現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格 領(lǐng)導(dǎo)模式是指領(lǐng)導(dǎo)者在工作中表現(xiàn)出來的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的不同，可分為專制式、民主式和放任式。就像一個(gè)指揮員面對一個(gè)山頭，是占領(lǐng)還是不占領(lǐng)它？一種做法由司令員來決定，但可能決定還未下達(dá)，山頭已被敵方攻占，一種做法是由指揮員直接作決定，并對這一決定負(fù)責(zé)，顯然，后一種做法是可取的，指揮員必須有這個(gè)權(quán)力，所謂“將在外，君命有所不受”，管理機(jī)構(gòu)的精簡和管理權(quán)限的下放是組織創(chuàng)新的兩大趨勢。競爭對手能不能在推出自己產(chǎn)品的同時(shí)，克服非理性的降價(jià)，保證價(jià)格在成本線以上，使大家都有利可圖呢？比如，前幾年市場推出了礦泉壺這一新產(chǎn)品，由于同行之間相互抵毀，使新生市場夭折，如果市場能少一些攻擊，多一些合作，攜手在培育市場方面多做一些工作，情況就會截然不同。既然貓鼠都可以達(dá)成同盟，同為人類這樣的高級動物之間為什么不可以合作呢？提倡合作，并不是要競爭者放下屠刀，立地成佛，競爭當(dāng)然是必要的，這就好比一家人在一個(gè)鍋里盛飯吃，吃得快的人總是搶著吃，吃得慢的人總是吃不飽，怎樣讓吃得慢的人吃飽，吃得快的人吃好呢，讓吃得快的人放慢速度，照顧吃得慢的？還是因?yàn)橛腥顺圆伙柛纱喟彦佔(zhàn)釉伊四?？都不行，前者是平均主義，后者是違法行為，最好的方法是，通過家人合作使鍋里的飯多起來，通過競爭，使吃得慢的人快起來，日本人把這種競爭又合作的關(guān)系叫競合關(guān)系。 有人給我講了一個(gè)笑話，很有啟發(fā)：有一戶人家養(yǎng)了一只貓，貓很可愛，每次逮到老鼠主人都賞條魚給它吃，貓逮老鼠很辛苦，但又很想吃魚，就想，有沒有不用這么辛苦也能吃到魚呢？有一天，它來了靈感，跑過去跟老鼠商量，讓老鼠裝死，貓叼著老鼠給主人看，主人見貓逮著了老鼠了，立刻賞了它一條魚，然后貓和老鼠分而食之，這個(gè)笑話叫貓鼠同盟。能不能為官一任，造福一方。 一般來說，領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)工作主要有兩大功能，一是要安排好下屬的工作，明確下屬人員之間的分工協(xié)作關(guān)系，在集體里形成一種良好的工作秩序，保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是協(xié)調(diào)好下屬人員之間、上、下級之間的關(guān)系，消除工作中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，為組織創(chuàng)造一種和諧、寬松、融洽、合作的人際環(huán)境，在這樣一種環(huán)境下工作，大家心情舒暢，極富效率，簡直是一種精神享受。”看見塔臺指揮同還在猶豫，張局長嚴(yán)厲地說：“執(zhí)行命令，出了事我負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)者在充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)商量的前提下，要敢于決策，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)斷不斷必為其亂，1973年9月9日，一架波音飛機(jī)從首都機(jī)場騰空而起，飛向巴基斯坦，機(jī)上乘客120余人，升空不久，飛機(jī)發(fā)生意外，發(fā)動機(jī)起火，必須返航降落，為了避免落地時(shí)起火爆炸，飛機(jī)要求放油。還是深謀遠(yuǎn)慮的諸葛亮計(jì)高一籌，他預(yù)測到了十一月份會有幾天難得的東南風(fēng)，才使借東風(fēng)、殺曹操成為現(xiàn)實(shí)，對于這段歷史，唐代詩人杜牧感想良多，感慨之余，寫下《赤壁》一詩：折戟沉沙鐵未消，自將磨洗試前朝，東風(fēng)不與周郎便，銅雀春深鎖二喬，這里二喬是指東吳美人大喬和小喬，大喬是孫策之夫人，小喬為周瑜之娘子，詩人認(rèn)為：如果不是諸葛亮極強(qiáng)的前瞻力，對天氣形勢的正確預(yù)測，周郎便借不到東風(fēng)，殺不了曹操，曹操將統(tǒng)帥自己百萬大軍揮戈南下，大小二喬必為曹操所擒鎖入銅雀樓里，周瑜連老婆都保不住，還能保得了國家嗎？吳國之矣，由此可見，領(lǐng)導(dǎo)者的前瞻力是多么重要。 領(lǐng)導(dǎo)者能力的高低，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗，領(lǐng)導(dǎo)者的能力應(yīng)該是多方面的，概括起來，主要有： A、前瞻力和決斷力 前瞻力是領(lǐng)導(dǎo)者對未來局勢的判斷，預(yù)測能力，在領(lǐng)導(dǎo)工作中，誰能把握未來，對未來有一個(gè)清醒的估計(jì)，誰就能制定出正確的計(jì)劃，從容應(yīng)付復(fù)雜的局面，做到任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)座釣魚臺，誰要是對未來一無所知，缺乏前瞻力，其工作中將一敗涂地。 領(lǐng)導(dǎo)干部必須知識化，用科學(xué)知識武裝自己，特別是我們正處于知識爆炸的年代，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷學(xué)習(xí)，以豐富和更新自己的科學(xué)文化知識，領(lǐng)導(dǎo)者的知識素質(zhì)為“T”型結(jié)構(gòu)，具體表現(xiàn)在： 第一，廣博的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識； 第二，精深的專業(yè)知識； 第三，豐富的社會知識。 為什么一些人開始還能為人民做些好事，到后來竟成為人民的罪人呢？是什么原因使他們走上貪贓枉法之路？有人認(rèn)為是收入太低，所以去貪，于是提出了高薪可以養(yǎng)廉的理論，提高工資就可以減少貪官嗎？坦率地講，我不同意這種觀點(diǎn)，人貪與不貪是其德性修養(yǎng)決定的，而決非收入水平的高低，德高之人不管收入多低，也甘居清貧而不貪，無德之人不和收入多高，也不會貪得無厭，事實(shí)上，在貪官中有誰是因?yàn)槭杖胩?，無法維持生計(jì)而逼上梁山，成為綠林好漢的呢？因此我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)酬應(yīng)該提高，但提高收入與養(yǎng)廉沒有多少關(guān)子，養(yǎng)廉必須從提高德性修養(yǎng)做起。報(bào)道說，趙湘杰一次酒后開車兜風(fēng)，一路兜出三起交通事故，其中撞死一人，撞壞幾輛汽車，這位仁兄卻若無其事，揚(yáng)長而去，大模大樣走進(jìn)一家按摩店，接受異性按摩，其時(shí)小姐問他怕不怕，他說怕什么，賠錢了事，一副財(cái)大氣粗的樣子，破財(cái)自然可