【正文】 ，進(jìn)一步提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富能力和水平。二要強(qiáng)化基層黨組織作用發(fā)揮。以開(kāi)展每星期“三個(gè)一”（一句哈語(yǔ)、一個(gè)成語(yǔ)、一句名言警句）活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)做好基層干部“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作，突出抓好少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、后備干部，街道、社區(qū)書記、主任“雙語(yǔ)”培訓(xùn)工作。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“春筍”工程，實(shí)行村官履行崗位職責(zé)述職制度。按照“六有”（基層工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有場(chǎng)所、政治有地位、留人有保障、精神有動(dòng)力）的要求，堅(jiān)持好人好馬上一線，采取兩推一選、組織選派、跨村任職等方式，配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。今后考核班子、考核干部，凡是黨建達(dá)不到要求的，一律取消好班子、好干部的評(píng)優(yōu)資格。調(diào)整完善黨建考核評(píng)價(jià)辦法，要分類、分行業(yè)、分部門明確黨組織書記抓黨建工作責(zé)任述職內(nèi)容，確保有針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。一要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。有效整合社會(huì)資源，全面做好關(guān)心下一代工作。繼續(xù)鞏固和完善“三會(huì)一落實(shí)”工作機(jī)制（定期召開(kāi)座談會(huì)；及時(shí)提交常委會(huì)；部署跟蹤抓落實(shí)，適時(shí)舉辦反饋會(huì)），切實(shí)發(fā)揮老干部參政議政的政治優(yōu)勢(shì)。（五）主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，全力做好老干部工作。嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)境管理各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)做好出國(guó)境政審工作。探索建立5個(gè)干部監(jiān)督監(jiān)測(cè)站，分區(qū)域監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。推行干部監(jiān)督員“1234”工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)科級(jí)干部請(qǐng)銷假制度，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的將進(jìn)行責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等日常管理制度，對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，普遍開(kāi)展談心談話活動(dòng)。扎實(shí)做好年度“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，并在有條件的科級(jí)單位探索試行“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。深入實(shí)施“三級(jí)聯(lián)審”，嚴(yán)格干部檔案審核，確保干部信息真實(shí)。二要堅(jiān)持全程監(jiān)督，在推進(jìn)規(guī)范操作上下功夫。要采取中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)等多種形式加大對(duì)新修訂的《干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳。（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升干部監(jiān)督工作水平。今后，凡是選拔任用股級(jí)干部必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，不允許隨意配備或超職數(shù)、超編制配備股級(jí)干部。六要從嚴(yán)規(guī)范股級(jí)干部選任工作。進(jìn)一步完善公務(wù)員考核激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范干部調(diào)動(dòng)（借調(diào)）制度。同時(shí)，要繼續(xù)抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的量化考核，切實(shí)提高工作積極性。進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性。破除過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度評(píng)優(yōu)定等唯“民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率”、“一票定優(yōu)秀”的做法，堅(jiān)持從綜合考核成績(jī)優(yōu)先者中選優(yōu)選定，堅(jiān)決杜絕唯票取人和唯分取人。四要?jiǎng)?chuàng)新完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核辦法。改進(jìn)后備干部工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保持一池活水。進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，有計(jì)劃地組織年輕干部到基層及重點(diǎn)工作一線鍛煉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部，做到選育結(jié)合、嚴(yán)管重用。三要加強(qiáng)少數(shù)民族干部、年輕干部、女干部及后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加大領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判力度，及時(shí)穩(wěn)妥調(diào)整不稱職、不勝任、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部和工作不在狀態(tài)的干部，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊原則，把好破格提拔干部關(guān)。創(chuàng)新完善民主推薦制度，既注重群眾推薦，又堅(jiān)持從綜合考評(píng)業(yè)績(jī)突出者中選人，防止讓善于經(jīng)營(yíng)關(guān)系的“老好人”、“兩面人”、“圓滿人”鉆制度的空子。嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)、編制、規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)把干部選拔任用程序關(guān)，探索建立干部初始提名制度。（三）圍繞政治堅(jiān)強(qiáng)，努力提升干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品質(zhì)和道德品行。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)市委開(kāi)展“服務(wù)能力提升年”活動(dòng)要求，積極梳理完善相關(guān)制度和辦法，集中整頓庸、懶、散、浮、拖、奢、蠻、橫、硬等不良風(fēng)氣。年內(nèi)將對(duì)民主集中制貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則和決策程序，推行黨政聯(lián)席會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)、專家咨詢等制度，提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平。二要抓好民主集中制建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)年活動(dòng)成果，大力推進(jìn)“六好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好理想信念教育，抓好群眾觀點(diǎn)宗旨意識(shí)教育，搞好黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育和道德規(guī)范教育，切實(shí)提升黨員干部思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力。（二）圍繞思想政治建設(shè)，努力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新開(kāi)展“黨課進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的方針政策、黨史國(guó)史等方面宣傳培訓(xùn)。通過(guò)舉辦理論測(cè)試、學(xué)術(shù)討論等方式，強(qiáng)化對(duì)干部學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)。市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面：以將塔城市建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的“四個(gè)中心”（國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展交易博覽中心、醫(yī)療保健服務(wù)中心、科技文化旅游中心、金融商貿(mào)物流中心）和外向型經(jīng)濟(jì)、文化旅游、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面為內(nèi)容加大培訓(xùn)，提高干部推進(jìn)改革、服務(wù)發(fā)展的能力。從今年1月至4月，分期分批對(duì)全市黨員干部進(jìn)行習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十八屆三中全會(huì)精神專題培訓(xùn)。二要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)采取舉辦專題培訓(xùn)班、集中輪訓(xùn)、”請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、開(kāi)設(shè)“專家講壇”等方式加大干部培訓(xùn)力度。二、突出政治堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)定理想信念，從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)（一）圍繞習(xí)近平總書記系列講話精神，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。面對(duì)全面深化改革的新任務(wù)、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新機(jī)遇、反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，黨建和組織工作任務(wù)更加繁重和艱巨。四是組工干部的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高等。二是“兩新”組織黨建工作相對(duì)薄弱；村隊(duì)（社區(qū)）黨組織帶頭人素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；基層遠(yuǎn)程操作員隊(duì)伍不穩(wěn)定。兩年來(lái)，累計(jì)刊發(fā)外宣信息1310余條；“三信一頻一會(huì)”、村（隊(duì)）事務(wù)邀約機(jī)制等11項(xiàng)創(chuàng)新工作得到地區(qū)認(rèn)可。扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，加強(qiáng)了組工干部的日常管理和監(jiān)督。建立了組工干部“1+8”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，兩年來(lái)，累計(jì)組織組工干部入村幫扶240余（次）。（四）組織部門自身建設(shè)明顯改進(jìn)。全面深化干部人才援疆工作，簽署兩地人才合作框架協(xié)議，先后達(dá)成干部人才培養(yǎng)等16項(xiàng)合作意向，引進(jìn)百余名高層次人才來(lái)塔開(kāi)展智力服務(wù)。人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)施了《塔城市人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等人才激勵(lì)扶持政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)各類人才500余名。編制實(shí)施了《塔城市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，六項(xiàng)重點(diǎn)人才工程扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)了機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“兩新”組織等領(lǐng)域黨建工作。推行社區(qū)聯(lián)合黨委工作模式，建立13個(gè)社區(qū)聯(lián)合黨委、144個(gè)功能型黨支部。深入推進(jìn)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”，引導(dǎo)黨員成立專業(yè)合作社52個(gè)?；鶎狱h組織發(fā)放統(tǒng)戰(zhàn)、宗教人士生活補(bǔ)貼132萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所全部升掛國(guó)旗，開(kāi)展了遠(yuǎn)程教育進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所試點(diǎn)工