【正文】 筍”工程，實行村官履行崗位職責(zé)述職制度。三要完善基層組織保障激勵機制。完善村級陣地各項管理使用制度，定期組織開展村民會議、“三會一課”、民主評議黨員及文體娛樂活動，確保80%以上的面積用于服務(wù)群眾。（三）注重細(xì)節(jié)，強化服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作提質(zhì)升級。要與住建等部門聯(lián)合，進(jìn)一步加強社區(qū)物業(yè)管理，不斷完善以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司為主體的“四位一體”管理模式，促進(jìn)社區(qū)各類組織共同協(xié)商社區(qū)事務(wù)、共同開展社區(qū)服務(wù)、共同創(chuàng)建和諧社區(qū)。充分發(fā)揮非公和新社會組織黨工委作用，進(jìn)一步加大“兩新”組織黨建工作力度。通過深入開展大走訪、“同企業(yè)共呼吸、為黨旗再添彩”活動及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“雙強”黨代表工作室創(chuàng)建活動，規(guī)范制作黨代表工作室手冊和黨代表工作手冊，力爭在年內(nèi)建立黨代表網(wǎng)絡(luò)工作室，開通黨代表qq群，有條件的黨代表開通微博，運用網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)黨代表與黨員群眾的溝通。要嚴(yán)把關(guān)口，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加大從青年、一線人員和知識分子中發(fā)展黨員工作力度。健全和完善遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化工作機制，積極創(chuàng)建一批示范站點、示范基地、學(xué)用典型。圍繞“五通、兩合、三重點”對人才的需要，實施好以會展、商貿(mào)物流、貨幣結(jié)算、城市建設(shè)等人才為主的高層次人才開發(fā)工程，并以此輻射帶動各類人才資源開發(fā)。五是實施教育人才素質(zhì)提升工程。開展社會工作人才學(xué)歷教育、專業(yè)和能力培訓(xùn)，多渠道吸納各方面人才從事社會工作。充分挖掘域外人才資源，力促人才回塔、感情回歸、資金回流、項目回遷。認(rèn)真恪守崗位準(zhǔn)則和道德規(guī)范，堅持按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，公道對待干部、公開評價干部、公正使用干部，敢于反映真實情況，敢于提出干部存在的問題，敢于為好干部說話。不斷強化檔案管理工作。同志們，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，今年和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確。深入開展“部長領(lǐng)題”調(diào)研活動，進(jìn)一步加大信息調(diào)研外宣工作力度，統(tǒng)籌抓好黨建研究會各項工作。（二）加強制度建設(shè)，做公道正派的表率。建立完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會人才順暢流動的制度體系，采取公開選拔聘任、掛職等措施，暢通優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位及公務(wù)員隊伍渠道。圍繞哈國東哈州巴克特口岸糧油工業(yè)園區(qū)、“塔西國際商貿(mào)物流園”等項目建設(shè)，加大優(yōu)秀企業(yè)家人才、中小企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)并集聚一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是實施現(xiàn)代文化人才開發(fā)工程。（二）推進(jìn)改革創(chuàng)新，穩(wěn)步實施重點人才工程。積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)載體，整合信息資源，充分運用黨建網(wǎng)、手機信息系統(tǒng)等開展服務(wù)。制定時間推進(jìn)表，選擇一個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點于3月上旬召開黨代會年會，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)于3月底前全部召開年會。（六）突破難點，發(fā)揮作用，推進(jìn)黨代表工作室建設(shè)提質(zhì)升級。扎實做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作。同時，以社區(qū)黨組織”一爭四創(chuàng)”活動為目標(biāo)，著力推進(jìn)“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”活動。三要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域化黨建工作格局。要按照“一支部一策略、一支部一方案”的原則，制定整改工作方案，對“一般”和“較差”的黨組織重在理清工作思路，“較好”的黨組織重在找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，“好”的黨組織重在鞏固提高，使“后進(jìn)變先進(jìn)、先進(jìn)向前進(jìn)”，實現(xiàn)全市所有基層黨組織都普遍晉位升級。堅持村干部輪流坐班制，將治保主任、十戶長等納入村隊坐班值班人員范圍。在帶領(lǐng)群眾增收致富方面，按照市委提出的“圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌”的思路，采取加強技能培訓(xùn)、配套優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)發(fā)展資金等有效措施，進(jìn)一步提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富能力和水平。按照“六有”（基層工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有場所、政治有地位、留人有保障、精神有動力）的要求，堅持好人好馬上一線，采取兩推一選、組織選派、跨村任職等方式，配強基層黨組織帶頭人。有效整合社會資源，全面做好關(guān)心下一代工作。探索建立5個干部監(jiān)督監(jiān)測站，分區(qū)域監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。扎實做好年度“一報告兩評議”工作，并在有條件的科級單位探索試行“一報告兩評議”工作。（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升干部監(jiān)督工作水平。同時，要繼續(xù)抓好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的量化考核，切實提高工作積極性。改進(jìn)后備干部工作，實行動態(tài)管理，保持一池活水。堅持從嚴(yán)從緊原則，把好破格提拔干部關(guān)。加強干部德的考察，全面掌握了解干部的政治品質(zhì)和道德品行。二要抓好民主集中制建設(shè)。通過舉辦理論測試、學(xué)術(shù)討論等方式，強化對干部學(xué)習(xí)成果的檢驗。積極發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺作用，推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是組工干部的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高等。建立了組工干部“1+8”聯(lián)系服務(wù)群眾機制，兩年來，累計組織組工干部入村幫扶240余（次）。編制實施了《塔城市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，六項重點人才工程扎實推進(jìn)?；鶎狱h組織發(fā)放統(tǒng)戰(zhàn)、宗教人士生活補貼132萬元，實現(xiàn)了宗教活動場所全部升掛國旗，開展了遠(yuǎn)程教育進(jìn)宗教活動場所試點工作。（二）基層組織建設(shè)水平明顯提升。高度重視干部隊伍思想政治建設(shè)，建立了市委中心組“點題式”學(xué)習(xí)機制，強化思想理論和黨性教育，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子“思想政治建設(shè)年”和“六好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建等活動。市委組織部長在全市組織工作會議上的報告同志們：這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議、自治區(qū)組織工作會議以及地委擴大會議、地區(qū)組織工作會議和市委七屆九次（全委）擴大會議精神，回顧總結(jié)近兩年來的黨建和組織工作，安排部署今年和今后一個時期的工作任務(wù)。（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)明顯加強。全面落實老干部政治和生活待遇，積極籌措資金對老干部活動中心進(jìn)行了維修改造。建立黨代表工作室25個、黨代表工作站160個。（三）干部人才援疆工作明顯優(yōu)化。圍繞“爭創(chuàng)五個一流”、“打造兩個滿意”主題，組織開展了“組工論壇”、組工講堂、業(yè)務(wù)技能競賽等活動，先后選派40余名組工干部到信訪局鍛煉。三是對人才工作的重要性認(rèn)識不到位，育才引才理念還需進(jìn)一步更新；培養(yǎng)本地人才和引進(jìn)外地人才工作還需進(jìn)一步加大力度。充分發(fā)揮市委黨校和基層黨校主陣地作用，邀請國內(nèi)、自治區(qū)知名教授、專家學(xué)者來塔開展講學(xué)活動。三要提高學(xué)習(xí)成效。探索建立干部政治表現(xiàn)審查制度，把干部政治上強作為德的首要標(biāo)準(zhǔn)，并與干部使用掛鉤。探索實施干部作風(fēng)考核評價機制，將作風(fēng)狀況納入干部選拔任用和年度綜合考核之中，作為考察識別干部的重要標(biāo)尺。改進(jìn)和完善競爭性選拔干部的措施辦法，拓寬選人用人渠道。突出抓好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部隊伍建設(shè)及女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)