【正文】 進行建設管理。其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調整。個人住房貸款利率浮動區(qū)間不作調整，金融機構要繼續(xù)嚴格執(zhí)行差別化的各項住房信貸政策，繼續(xù)抑制投機投資性購房。這也是央行今年來第二次下調準備金率。（二）2012年度主要金融政策匯總時間相關人物或部委政策內(nèi)容2012年2月18日中國人民銀行2月18日，中國人民銀行在其官方網(wǎng)站宣布：決定從2012年2月24日起，這是央行年內(nèi)首次下調存款準備金率。中央經(jīng)濟工作會議改善民生加強房地產(chǎn)市場調控。2012年12月住建部全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。財政部部長謝旭人房產(chǎn)稅的征收，或許不再局限于個人房產(chǎn)。2012年11月十八大十八大報告提出建立市場配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求。國務院國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，關于房地產(chǎn)市場調控，會議除了重申要“嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施”，特別提出“抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學有效、穩(wěn)定可預期的房地產(chǎn)市場調控政策體系”。2012年10 月國務院國務院下發(fā)《關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》，在決定調整的143項行政審批項目中，包括“商品房預售許可”的項目。通知明確，企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，都將禁止競買資格。他強調，要區(qū)分房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅，如果按原值征收則是房產(chǎn)稅，如果按評估價值則是房地產(chǎn)稅。加強輿論引導，穩(wěn)定市場預期，避免不實信息炒作誤導。增強保障性住房數(shù)量是重要的，但保證質量是根本要求。其中，購買廉租住房可以購買舊房，也可以購買新房?！掇k法》明確廉租住房保障數(shù)據(jù)抽查比例不低于全省(自治區(qū)、直轄市)申報數(shù)據(jù)的20%。除了規(guī)定重罰企業(yè)囤地炒地行為搜狐網(wǎng)，同時也明確政府囤地也須追責。國家稅務總局納稅服務司國家稅務總局納稅服務司6月18日表示，對廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設用地以及廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格、向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。同時明確，公共租賃住房可以通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。特別是嚴格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施。2012年6月住建部住房城鄉(xiāng)建設部獲悉，根據(jù)近日發(fā)布的《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》，金融機構可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優(yōu)惠。國土資源部、財政部國土資源部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)的《新增建設用地土地有償使用費資金使用管理辦法》提出，新增費納入政府性基金預算管理，專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。這個總共11條的司法解釋，自2012年4月10日起施行住建部目前住建部正在各地就公積金條例的修改進行全面調研，公積金使用范圍有望進一步擴大。國土部違法建筑、有嚴重質量問題、侵占耕地、嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的小產(chǎn)權房將清理，并追究開發(fā)商、村集體等相關人士的責任；并且出售小產(chǎn)權房的農(nóng)民將不得重新申請宅基地。采取有效措施增加普通商品房供給。措施含強制拆除，此舉將在北京、重慶、鄭州、?？诘刃‘a(chǎn)權房較密集的城市開展試點。國土資源部國土資源部等14部委將小產(chǎn)權房清理方案上報國務院，在國土部初步的清理思路中，違法建筑、有嚴重質量問題、侵占耕地、嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的小產(chǎn)權房將清理，并追究開發(fā)商、村集團等相關人士的責任。國務院國務院批轉了發(fā)展改革委《關于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，提出要適時擴大房產(chǎn)稅試點范圍，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任抑制投資和投機性需求的政策方向長期不會動搖工、農(nóng)、中、建四大行切實滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求，在基準利率的基礎上根據(jù)風險原則合理定價首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執(zhí)行30%的標準。2012年3月中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶房價遠沒有回到合理價位，因此，調控不能放松。 國土部小產(chǎn)權房違法用地不允許確權登記發(fā)證，小產(chǎn)權房不受法律保護。國土資源部國土資源部通知，今年別墅類用地不得以任何形式審批，同時嚴格控制高檔住宅用地。國土部在召開的全國推進構建國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制座談會上，相關負責人表示，今年全國將開始選擇試點城市，妥善處理好現(xiàn)存小產(chǎn)權房的問題。溫家寶說，房地產(chǎn)調控目標有兩個：一是促使房價合理回歸不動搖，二是促進房地產(chǎn)市場長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2012年2月央行央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，央行將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設的支持力度，并提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”。繼續(xù)嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投資投資性需求的政策措施，促進房價的合理回歸。各省區(qū)市及其他城市也在加快個人住房信息系統(tǒng)建設，爭取2013年實現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。住建部政策研究中心副主任王玨林住建部政策研究中心副主任王玨林表示，精細化是房地產(chǎn)調控的方向所在，無論是抑制住房投資，還是保障房建設管理，都需要更為精細化的政策。一、2012年房地產(chǎn)行業(yè)政策及法規(guī)（一）2012年度全國性主要行政政策匯總時間相關人物或部委政策內(nèi)容2012年1月住建部部長姜偉住建部部長姜偉新指出，2012年除了繼續(xù)落實各項房地產(chǎn)調控政策以外，各地要加快推進個人住房信息系統(tǒng)建設，40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)今年上半年要實現(xiàn)與住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)網(wǎng)。國土資源部部長全國國土資源工作會議強調，為強化集約用地，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，2012年將從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標，大力推進高標準基本農(nóng)田建設，同時探索完善農(nóng)民土地權益保障政策。住建部住建部已初步完成系統(tǒng)應用軟件的開發(fā)，并且啟動了部分重點城市與住房與城鄉(xiāng)建設部的聯(lián)網(wǎng)工作。國務院總理溫家寶國務院召開第六次會議，國務院總理溫家寶強調，要鞏固房地產(chǎn)市場調控程控。同時，在各地考察經(jīng)濟工作的過程中，溫家寶多次重申房地產(chǎn)調控的決心和力度。 國務院總理溫家寶國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會。住建部住建部下發(fā)《關于進一步加強住房公積金監(jiān)管工作的通知》，要求加快推進公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，力爭到年底實現(xiàn)百城覆蓋。2012年2月國家發(fā)改委國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實做好2012年保障性安居工程建設工作的通知》，通知指出，保障性安居工程是現(xiàn)階段擴大內(nèi)需的一項重大舉措，發(fā)改委系統(tǒng)將繼續(xù)加大工作力度，推進保障性安居工程建設。國務院辦公廳國務院辦公廳對外公布了《關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，提出戶籍遷移實行分類政策。今年全國將開始選擇試點城市，妥善處理好現(xiàn)存小產(chǎn)權房的問題。房地產(chǎn)市場關系到財政、金融、土地、企業(yè)等各項政策，改革的阻力相當之大。財政部財政稅收部門協(xié)同有關部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認真總結房產(chǎn)稅的試點經(jīng)驗，在這一基礎上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案，適當擴大試點范圍。住建部住房和城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)《關于做好2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程工作的通知》，提出吸引社會資金建保障房，鼓勵地方政府拓寬資金來源渠道以提高投資完成率。并且出售小產(chǎn)權房的農(nóng)民將不得重新申請宅基地。2012年4月中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖，決不讓調控出現(xiàn)反復。住建部房地產(chǎn)司有關抑制投資購房需求，支持合理購房需求的政策一直未變住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任未來房地產(chǎn)調控仍將堅持調控投資性需求，控制房價上漲不動搖，同時加大保障性住房供給，滿足市場剛性需求。最高人民法院最高人民法院出臺《關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》，明確要求如果補償明顯不公，法院不能受理行政機關提出的強制執(zhí)行申請。另據(jù)悉，公積金針對購買首套房的扶持政策目前仍由各地自行制定，住建部暫不會對此出臺統(tǒng)一政策2012年5月住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長堅定不移加強調控，絕不讓調控出現(xiàn)反復，抑制和化解各種不利因素的影響。國務院5月20日，國務院法制辦公布《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》重修的征求意見稿，擬將各級房企資質認定條件大幅提升?！兑?guī)劃》要求，加大綠色建筑規(guī)?；茝V應用的支持力度，加大中央預算類投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持建筑節(jié)能和綠色建筑力度住建部繼續(xù)堅定不移地抓好房地產(chǎn)市場調控各項政策措施的貫徹落實。 住建部住房城鄉(xiāng)建設部《公共租賃住房管理辦法》出臺，要求租金