【正文】 盡快開發(fā)蔡家營礦區(qū)，以其為依托，將康保的蘭閆礦區(qū)、赤城的青羊溝和萬全寺礦區(qū)一齊發(fā)展起來，形成壩上至壩邊地區(qū)鉛鋅銀礦生產(chǎn)基地。有色金屬礦產(chǎn)：我市的鉛鋅銀礦資源較豐富，%。但由于資源的限制和各礦區(qū)保有儲量的差異，未來的五年，可能會處于一個總體平穩(wěn)生產(chǎn)狀態(tài)。另外在冶金輔助原料礦產(chǎn)方面也應(yīng)加大勘查和開發(fā)力度。同時，重視那些條件較好的超貧磁鐵礦的開發(fā)利用，到“十五”末期鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到300萬噸。2000年宣鋼生產(chǎn)生鐵164萬噸，但占77%的鐵礦資源來自國外或外地，本市自產(chǎn)僅占23%。鐵礦：宣鋼是我省三大鋼鐵企業(yè)之一，近幾年來在國家的支持下，進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新和產(chǎn)品換代，已經(jīng)成為了設(shè)備先進、產(chǎn)品精、質(zhì)量高、市場競爭力強的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)。為了保證我市地方國營煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在蔚縣煤田國家規(guī)劃礦區(qū)外的適宜地段，根據(jù)勘探情況，確定合理的開發(fā)利用方案。煤礦：按國家的規(guī)劃，未來的五年或十年中要把蔚縣煤田的崔家寨井田、單候村井田和北陽莊井田高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的建成，使其產(chǎn)量分別達(dá)到180萬噸、150萬噸和180萬噸，建成后的總產(chǎn)量為510萬噸，加上原有其它井田的產(chǎn)量，則總產(chǎn)量可達(dá)700萬噸以上，這樣就能使蔚縣煤田成為我市現(xiàn)代化一流的煤炭生產(chǎn)基地。要發(fā)揮我市的非金屬礦產(chǎn)的資源優(yōu)勢，大力開發(fā)利用以磷礦、熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、沸石、膨潤土、硅藻土、石墨為重點的非金屬礦產(chǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃圍繞宣鋼生產(chǎn)所必需的鐵礦資源及冶金輔助原料的配套供給基地。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(一)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體布局根據(jù)我市的資源特色和開發(fā)現(xiàn)狀，在未來的五年或十年，礦業(yè)開發(fā)仍然應(yīng)該突出的抓好原有三大礦業(yè)基地的建設(shè)：即大力建設(shè)以蔚縣煤田為基礎(chǔ)的煤炭生產(chǎn)基地。按煤礦建井規(guī)劃,鼓勵對蔚縣沙澗堡煤礦區(qū)進行商業(yè)性詳查工作。鹿蘭特農(nóng)場地?zé)峋辈椋汗ぷ鲿r間2000—2003年。為擴大礦區(qū)后備資源，已開展礦區(qū)及外圍的地質(zhì)勘查工作，預(yù)期增長金屬資源量5萬噸。蔡家營鉛鋅銀礦及外圍地質(zhì)勘查華澳礦業(yè)有限公司擬于近期籌建年產(chǎn)18萬噸礦山，為了進一步控制礦區(qū)首采地段的礦體空間分布，在Ⅲ礦帶307—319線之間的關(guān)鍵部位及外圍工展進一步的地質(zhì)勘查工作。目前已經(jīng)立項的商業(yè)性地質(zhì)勘查項目有小營盤金礦及外圍地質(zhì)勘查小營盤金礦目前保有儲量10噸以上，歷年來仍在不斷的探礦，從2002年開始計劃投入大量資金對礦區(qū)及外圍開展勘查工作，預(yù)期增長黃金儲量5—6噸。2006—2010年(十一五)規(guī)劃(1)崇禮縣三道河—宣化縣張全莊—帶金礦資源評價(2)宣化縣小白楊—湯池口一帶銀礦資源評價(3)尚義縣大青溝找煤(4)萬全煤田深部找煤(5)崇禮縣五十家子深部找煤(二)商業(yè)性地質(zhì)礦產(chǎn)勘查隨著市場經(jīng)濟體制的確立，礦產(chǎn)資源有償使用的規(guī)定已是既定國策。(1)鐮巴嶺—大河南成礦區(qū)鉛、鋅、銅、金、銀資源評價(2)蘭城子—青羊溝一帶鉛鋅銀礦資源評價(3)紅土梁找煤(4)宣西找煤(5)武家溝西部找煤(6)蔚縣煤田北部找煤(7)由本市申報立項的區(qū)域性礦產(chǎn)調(diào)查評價項目：水泉溝—大南山二長雜巖體東部金礦地質(zhì)調(diào)查。2006—2010年(十一五)規(guī)劃完成蔚縣幅1/25萬區(qū)域地質(zhì)測量，圖號JTOC001001，工作時間2006年。(5)張家口市地質(zhì)災(zāi)害遙感調(diào)查：全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，2001—2005年。1/5萬航磁數(shù)據(jù)庫及編圖三項。(3)區(qū)域物化探調(diào)查及報告編寫涉及我市的有1/20萬化探活動態(tài)金屬測量，覆蓋全市。(一)公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價基礎(chǔ)地質(zhì)工作2001—2005年(十五)規(guī)劃(1)根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的規(guī)劃安排，將在我市完成張北幅、張家口幅1/25萬區(qū)域地質(zhì)測量。所以二者是相輔相成，缺一不可。前者由國家投入資金組織隊伍，多側(cè)重于宏觀調(diào)查基礎(chǔ)地質(zhì)和區(qū)域性的礦產(chǎn)調(diào)查，具有戰(zhàn)略意義，它為礦產(chǎn)資源規(guī)劃和管理決策提供依據(jù)。(4)礦業(yè)市場全面開放，礦業(yè)秩序根本好轉(zhuǎn)，“兩種資源、兩個市場”、“兩種資金”的商業(yè)性勘查、開發(fā)的新局面基本形成。(2)礦山布局更趨合理，礦業(yè)開發(fā)全方位發(fā)展，礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟效益有較大提高，資源利用效率和利用方式根本上好轉(zhuǎn)。礦山選礦廢水處理率達(dá)到100%，最大限度的減少礦山周圍水域的污染，礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理率達(dá)到20—30%，防災(zāi)減災(zāi)率提高10%。金礦的回采率平均提高2%，貧化率平均降低2%，選冶總回收率平均提高1%。煤礦的回采率平均提高7%，含矸率平均降低1%。使采富棄貧、采易棄難、濫采亂挖等破壞性的開采現(xiàn)象基本消除。要大力整頓礦山秩序，按省國土資源廳的規(guī)劃要求，要堅決關(guān)閉那些非法的和布局不合理的小礦山以及規(guī)模小于3萬噸的煤礦。(5)大力開發(fā)我市的非金屬礦產(chǎn)，要以沸石、膨潤土、硅藻土、磷礦、熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、石墨為重點，開展上規(guī)模開發(fā)、市場需求和產(chǎn)品深加工的調(diào)研試驗工作，招商引資，爭取有1—2處非金屬礦產(chǎn)地投入上規(guī)模開發(fā)，研制深加工產(chǎn)品，使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。即“十五”末期爭取全市煤年產(chǎn)量達(dá)到850萬噸，鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到300萬噸，黃金年產(chǎn)量達(dá)到4000公斤，銀產(chǎn)量達(dá)到12萬噸。(3)大力建設(shè)我市具有優(yōu)勢資源和開發(fā)基礎(chǔ)的煤炭(蔚縣)、鋼鐵(宣鋼為中心)和黃金(崇禮、宣化、赤城)三大礦業(yè)基地。積極爭取商業(yè)性的礦產(chǎn)勘查項目，要以金礦勘查為突破口，做好包括張家口金礦、東坪金礦、黃土梁金礦以及韓家溝金礦等一些大中型金礦的“探邊摸底”勘查工作，預(yù)期在這些礦山范圍內(nèi)增長黃金儲量10—15噸，保持礦山的生產(chǎn)后勁。(2)要求公益性地質(zhì)調(diào)查評價和商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查分制運行機制初步建立。開展1∶5萬航磁異常數(shù)據(jù)庫及編圖工作。完成首都鄰區(qū)(河北部分)地下水資源調(diào)查。加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，采用多種有效的手段和方法，進一步查明張家口市的礦產(chǎn)資源，不斷增長本市優(yōu)勢礦種的資源儲量，發(fā)現(xiàn)更多的新的礦種和礦產(chǎn)地， 使本市的礦業(yè)開發(fā)更上一層樓，成為我市國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力。實現(xiàn)公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查分制運行。(二)規(guī)劃目標(biāo)總體目標(biāo)逐步形成與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理格局和運行機制。堅持開源與節(jié)流并重，開發(fā)與保護并行。加強宏觀調(diào)控，促進礦產(chǎn)資源利用和管理方式的轉(zhuǎn)變。立足本市，面向國內(nèi)外，逐步建立起礦產(chǎn)資源的供需體系，保障礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供給。堅持在“開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”，本著誰開發(fā)，誰保護，誰污染，誰治理，誰破壞誰恢復(fù)的方針。礦業(yè)經(jīng)濟要與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。金礦：，則大致還有10年左右的時間，本市的現(xiàn)有金礦資源儲量將被開采完畢，現(xiàn)有的金礦山將先后在“十五”和“十一五”之后面臨規(guī)劃目標(biāo)(一)基本原則堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟相結(jié)合的原則。此外，占全市煤炭總儲量30%的萬全煤田和沽源榆樹溝煤礦的褐煤資源迄今仍原封未動。煤礦：。礦產(chǎn)資源需求形勢分析本市的礦產(chǎn)資源比較豐富，礦種也較齊全，但客觀的說，本市礦產(chǎn)資源并非達(dá)到極大的豐富，還有不少重要礦種如銅、鐵、冶金配料礦種還比較短缺。輸出多余的礦產(chǎn)品，也輸入緊缺和必需的礦產(chǎn)品。憑借面對京津、背靠晉蒙的有利區(qū)位，廣泛吸收一切有利于我市礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技、信息、資金、人才等優(yōu)勢資源。應(yīng)該借著我國加入世貿(mào)組織的東風(fēng)，解放思想、勇于探索、敢于實踐。這說明我們觀念落后、管理落后、也缺乏人才、缺乏技術(shù)、缺乏資金。我市有較豐富的礦產(chǎn)資源，在全省來說也稱是一個礦產(chǎn)資源大市。我市面對京津、背靠晉蒙，是兩地科技、文化、交通、經(jīng)貿(mào)、物資、人才的連接鎖鏈和樞紐地段。因此，在對我市的國民經(jīng)濟五年、十年發(fā)展的規(guī)劃中，必須面對這一現(xiàn)實，充分利用我市的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，作為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力，促進國民經(jīng)濟的全面快速發(fā)展。我市是一個礦產(chǎn)資源大市，礦業(yè)經(jīng)濟是我市國民經(jīng)濟的一個主要組成部分。1995—。,%。%，%。造成地表塌陷、植被破壞嚴(yán)重、水土流失、土地沙化、“三廢”不同程度的超標(biāo)，部分嚴(yán)重超標(biāo)，造成大面積水質(zhì)污染。(5)部分礦山“三率”管理水平較低，致使回采率、回收率偏低，貧化率偏高，因此礦產(chǎn)資源得不到最大限度的利用。(4)不少礦床中，共生或伴生有益組分還未得到充分的綜合利用，往往只重視主要礦種，而忽視伴生組分，一些小礦山表現(xiàn)尤其明顯。而大部分非金屬礦產(chǎn)和包括蔡家營礦區(qū)在內(nèi)的有色金屬礦產(chǎn)還沒有真正形成上規(guī)模的開發(fā)利用。由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟后，國家大大減少了對礦產(chǎn)勘查資金的投入，而商業(yè)性的礦業(yè)勘查市場遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的效果，因而導(dǎo)致了礦業(yè)勘查的暫時滑坡。礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)中存在的主要問題(1)全市已發(fā)現(xiàn)的近500處礦產(chǎn)地中有76%的產(chǎn)地