【正文】 與生產(chǎn)能力每萬人實用新型專利申請數(shù)每萬人外觀設計專利申請數(shù)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值技術改造企業(yè)平均投入新產(chǎn)品產(chǎn)值占總銷售額比例創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新基礎百人擁有電話數(shù)市場需求政府財政支出人均商品出口額人均商品進口額年人均國內(nèi)固定資產(chǎn)投資額居民消費水平從業(yè)者素質(zhì)人均教育投資大學畢業(yè)生人數(shù)金融環(huán)境企業(yè)技術開發(fā)銀行貸款數(shù)創(chuàng)新效果宏觀績效人均GDP水平年商品出口額占GDP比例生活與就業(yè)居民年人均可支配收入在選定了評價指標后，還須確定評價標準，否則無法判定其優(yōu)劣。表1 創(chuàng)新能力評價指標體系一級指標二級指標總內(nèi)涵二級指標知識創(chuàng)造研究與開發(fā)投入萬人中的Ramp。19．制定自主知識產(chǎn)權與參與國際標準制定戰(zhàn)略。17．阻礙創(chuàng)新的觀念和促進創(chuàng)新的因素。企業(yè)和大學的互動范圍相當?shù)拇?，接近于所謂的“線性模型”。14．評價時間越晚，自主創(chuàng)新的比重也會越高。集中于技術本身，允許對創(chuàng)新的重要性進行外部評估，舍得創(chuàng)新的認定能在一定程度上獨立于個人的判斷。12．外部非技術投入，技能提供（培訓）、融資、基礎設施和規(guī)章制度。成立獨立的項目開發(fā)小組，開發(fā)小組核心成員宜精不宜多，高層主管的積極參與支持等。9．技術投入，分一般技術，指公開的科學技術知識，以及具體技術，指許可、設備和模仿。8．企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費來源主要是企業(yè)自籌資金、銀行貸款，而政府撥款僅占一到兩成左右。7．產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略及與創(chuàng)新相關的信息來源。6．對于阻礙企業(yè)自主創(chuàng)新開展的因素，或者說企業(yè)技術創(chuàng)新面臨的困難，是資金缺乏，以及市場信息缺乏、人力資源匱乏和企業(yè)創(chuàng)新潛力過小。5．衡量技術創(chuàng)新投入的指標，研發(fā)強度，指研發(fā)經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售額的比重。創(chuàng)新分為工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新兩種類別，考慮到企業(yè)的規(guī)模對二者的影響程度不同，企業(yè)規(guī)模越大自主創(chuàng)新活動的比重就越高，工藝創(chuàng)新的投入受企業(yè)規(guī)模大小的影響要大于產(chǎn)品創(chuàng)新。D投入。2．與新產(chǎn)品創(chuàng)新有關的活動費用，Ramp。D包括三類不同的活動，基礎研究、應用研究和實驗發(fā)展；二是關于專利申請、授權和引用的數(shù)據(jù)；三是文獻計量學數(shù)據(jù)，即科學出版物或者引文的數(shù)據(jù)）。不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)新的特征也不同，以下將分析影響工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項重要指標，一是Ramp?？偨Y工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標體系分三大類：一是產(chǎn)品創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新投入能力、產(chǎn)品創(chuàng)新管理能力、產(chǎn)品創(chuàng)新信息化水平、產(chǎn)品創(chuàng)新制造能力、產(chǎn)品創(chuàng)新營銷能力、集成創(chuàng)新水平、產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)出能力和產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)境效益等；二是工藝創(chuàng)新，包括工藝創(chuàng)新投入能力、工藝創(chuàng)新經(jīng)濟效益、社會效益等，比如在環(huán)境保護的前提下提高工藝創(chuàng)新、將計算機、自動化技術與原有老工藝設備結合進行工藝創(chuàng)新、學習發(fā)達國家的工藝等。 。 ，如模糊綜合評價法（Fuzzy Comprehensive Evaluation，F(xiàn)CE）在制定指標篩選相關準則的基礎上，建立制造企業(yè)綜合評價指標體系，提出避免信息失真實用方法，以及融合主觀評價的主成分分析指標權重確定方法，應用模糊決策理論建立制造企業(yè)自主創(chuàng)新的模糊多目標、多層次綜合評價模型，并進行實證研究。 ，如主成分分析法（Principal Component Analysis，PCA）、因子分析法（Factor Analysis，F(xiàn)A）。 ，如層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）、網(wǎng)絡分析法（Analytic Network Process，ANP）、數(shù)據(jù)包絡分析法（Data Envelopment Analysis，DEA）。包括知識產(chǎn)權與標準，產(chǎn)品獲獎，生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售總量和產(chǎn)學研合作與轉(zhuǎn)化，計算新產(chǎn)品銷售利潤，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售利潤占銷售利潤總額比重，創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重。主要統(tǒng)計評價的是金融機構在科技活動經(jīng)費籌集額中的比重。主要采用貸款貼息、投入引導、免征或減征附加稅，鼓勵購買自主品牌查品等多種方式，調(diào)動各類社會資金、基金、擔保機構、金融機構、風險投資機構等加大對創(chuàng)新的投入。政府繼續(xù)加強為工業(yè)企業(yè)服務，為行業(yè)提供咨詢，接受企業(yè)項目委托，舉辦專題研討會，為企業(yè)的創(chuàng)新保駕護航。企業(yè)的資源是有限的，必須要使企業(yè)的產(chǎn)出效率得以提升，從而提升企業(yè)的競爭能力。專利擁有量是企業(yè)核心競爭里尤其是技術競爭里的重要體現(xiàn)。包括在研發(fā)人員投入，研發(fā)經(jīng)費投入和新產(chǎn)品開發(fā)方面。 。實行政府采購“需求拉動式”手段，為企業(yè)創(chuàng)新更加穩(wěn)定的空間。 。D人員、科學家和工程師占員工比重等指標。（三）統(tǒng)計潛在自主創(chuàng)新能力 。 ，設法使創(chuàng)新文化產(chǎn)生積極的推動作用。 （二）進一步健全營造企業(yè)自主創(chuàng)新文化 ，使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。工業(yè)企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力的一個必經(jīng)之路就是要加大對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。只有克服目前存在的體制和機制上的障礙，建立健全工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新評價體系，企業(yè)才能上一個新臺階。最后，評價自主創(chuàng)新體系要既能單向統(tǒng)計又能綜合評價，而現(xiàn)在的評價方法并不精煉，也不完全實用，沒有達到可行性。再次，衡量工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，要實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)以及不同行業(yè)間的比較，不能將所有企業(yè)評價體系混為一談，并且達到準確、公正地對創(chuàng)新能力進行評價，需要很多具體的措施來保障其確實是真正的自主創(chuàng)新。其次，自主創(chuàng)新應當從具體國情出發(fā)，而不能完全照搬發(fā)達國家的評價體系。當前，工業(yè)企業(yè)的主要任務就是增強整體的創(chuàng)新功能，這就需要制定和完善科技創(chuàng)新政策。自主創(chuàng)新是個長期的問題，我省企業(yè)，特別是工業(yè)企業(yè)在觀念、認識、體制和機制上還存在一些問題和不足。目前，各大工業(yè)企業(yè)為了企業(yè)發(fā)展的需要，也是生存需要，均在實現(xiàn)通過擁有自主知識產(chǎn)權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現(xiàn)新產(chǎn)品價值的過程。只有克服目前存在的體制和機制上的障礙，建立健全工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新評價體系，企業(yè)才能上一個新臺階。如果評價體系不健全，對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的評價機制將存在偏差，并會極大的削弱企業(yè)自主創(chuàng)新的動力和壓力。自主創(chuàng)新是個長期的問題，特別是工業(yè)企業(yè)在觀念、認識、體制和機制上還存在一些問題和不足。為了更好的組織論據(jù)，可以