【正文】 輸方式，運輸能力，歷年的運量及比例，客流在時間上的變化晴況以及今后的發(fā)展；各種交通運輸工具的運行線路，與鐵路旅客列車運行時間的配合情況。 (2)直接影響客流的各項因素：吸引地區(qū)的總?cè)藬?shù)；工礦企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位的人員及家屬人數(shù)。調(diào)查的主要內(nèi)容是： (1)吸引地區(qū)的一般情況：地區(qū)的自然條件(位置、地形、氣候等)。后者是車站直接吸引范圍以外，由其它交通運輸工具的聯(lián)系而被間接吸引的較遠地區(qū)城市和居民點的總體區(qū)域。 10．旅游業(yè)的發(fā)展變化。 8．不同交通工具客運票價的變化。 6．現(xiàn)有鐵路的技術(shù)改造，新線的修建，客流吸引范圍的擴大或縮小。 4．人口的自然增長。 2．國家或地區(qū)一定時期內(nèi)方針政策的變化?？土髡{(diào)查一般以車站為單位，在車站吸引范圍內(nèi)進行；鐵路局和鐵路局主要是重點調(diào)查，匯總并分析各站上報的調(diào)查資料；全路范圍內(nèi)的調(diào)查，由鐵道部統(tǒng)一發(fā)文部署。一般以日常調(diào)查為主。 通過客流調(diào)查，并結(jié)合客運統(tǒng)汁報告資料的分析，可了解掌握吸引地區(qū)客流產(chǎn)生與變化的一般規(guī)律，為編制旅客運輸計劃提供依據(jù)。旅客運送距離統(tǒng)計表——客報5。再匯總成區(qū)段平均密度表。 區(qū)段平均旅客密度統(tǒng)計表——客報4 該表是為了考核鐵路營業(yè)線上各區(qū)段的旅客密度。 旅客運輸量及人千米統(tǒng)計報表——客報2 該表根據(jù)自局旅客發(fā)送資料和各局交換資料編制，表示各鐵路局旅客運輸數(shù)量、人千米及旅客平均行程的完成情況。 (2)由統(tǒng)計部門編制的客流統(tǒng)計資料 車站和車務(wù)段根據(jù)售出客票記錄，分別直通、管內(nèi)、市郊編制售出客票報告(月報)、退票報告(月報)及區(qū)段票、代用票、市郊定期票據(jù)(包括乘降所上車票據(jù))一起報局統(tǒng)計部門。通過分析各方向各次列車乘：車人數(shù)的統(tǒng)計資料，可以確定各區(qū)段列車的利用情況。 2．旅客運輸統(tǒng)計報告資料 旅客運輸統(tǒng)計報告資料，是掌握旅客運輸變化規(guī)律的重要資料。根據(jù)客流調(diào)查資料，可以掌握客運量的變化和發(fā)展情況?？土鞯闹饕M成要素是流量、流向和流程。 4．旅客平均行程 鐵路運送的每一旅客的平均運輸距離(千米)。 2．旅客發(fā)送量 一定時期內(nèi)，車站、鐵路局、鐵路局或全路始發(fā)的旅客人數(shù)，分別按直通、管內(nèi)、市郊計算，然后加總。 3．日常計劃 是日常旅客運輸?shù)墓ぷ饔媱?，根?jù)年度計劃任務(wù)，結(jié)合日常和節(jié)假日客流波動而編制。 (一)旅客運輸計劃的分類 旅客運輸計劃一般是指年度計劃，但根據(jù)執(zhí)行期間的不 同，可分為如下三種： 1．長遠計劃 一般為五年，十年或更長時期的規(guī)劃，是鐵路旅客運輸?shù)陌l(fā)展計劃，通常根據(jù)國民經(jīng)濟計劃的期間進行編制。先長途、后短途及保證重點的運輸原則，達到長短途列車合理分工，站、車密切配合，保證均衡運輸。 中華人民共和國鐵道部 一九九四年十月十三日鐵路旅客計劃運輸組織工作辦法(試 行) 旅客計劃運輸是鐵路旅客運輸?shù)幕A(chǔ)工作之一，其目的是為了充分挖掘運輸潛力，組織旅客均衡運輸，提高客運服務(wù)質(zhì)量，保證旅客安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地旅行。 《辦法》實行后，鐵道部將組織部分車站計劃、售票人員和特直快列車車隊長、列車長的計劃運輸業(yè)務(wù)考試。 五、各鐵路局在試行過程中，要認(rèn)真收集各有關(guān)方面的意見后書面報部。 四、本《辦法》自一九九五年元月一日起試行。 二、各鐵路局、鐵路局根據(jù)本《辦法》，及時對管內(nèi)站、段計劃員、售票員、列車長、業(yè)務(wù)員等進行培訓(xùn)。 鐵 道 部 文 件鐵運〔1994〕118號關(guān)于公布《鐵路旅客計劃運輸組織工作辦法》的通知 各鐵路局、廣鐵(集團)公司： 為進一步做好全路旅客計劃運輸組織工作，根據(jù)重新修訂的《鐵路旅客運輸管理規(guī)則》有關(guān)章節(jié)的原則規(guī)定，結(jié)合專業(yè)特點，特制定《鐵路旅客計劃運輸組織工作辦法》(以下簡稱《辦法》)。 第四十七條 本《辦法》自一九九五年暑運起試行。嚴(yán)格鐵路內(nèi)部單位爆炸、放射、劇毒等危險晶的管理制度，防止丟失，被盜事故的發(fā)生。對行車要害部位，要進行檢查布置。 第四十五條 做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。加強保安隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮保安人員在巡邏、守護、維護治安秩序中的作用。要制定處置緊急治安事件的預(yù)案，并組織干部、職工進行演練。對治安復(fù)雜區(qū)段要與地方政府配合，及時增加警力進行整頓治理。認(rèn)真維護售票秩序，嚴(yán)厲打擊票販子。封閉不必要的進出站口，對必須保留的進出站通道，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入。 第四十三條 嚴(yán)格治安管理。對發(fā)生的大、要案件，要由領(lǐng)導(dǎo)指揮，迅速破案，依法從重從快予以懲處。第八章 治安保衛(wèi) 第四十二條 嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。 第四十一條 設(shè)備安全檢查。 、郵政、送貨牽引車及拖車的管理要加強。 3．客流較大的車站必須裝備對危險品的檢測設(shè)備，各站要有足夠的人力對所有進站旅客攜帶或托運的行包進行開包檢查，對車站兩端與檢票口以外的一切進出站口派人把守檢查，將危險品堵在站外。 第四十條 車站安全檢查 ，對有關(guān)安全設(shè)施要進行全面檢查，如進出站口、天橋、地道、護欄、消防、防火設(shè)施等。 、軸溫報警器、手制動機、風(fēng)表、滅火器、配電盤，遇有問題及時處理。值乘中乘務(wù)員要有巡回檢查、登記制度．并落到實處?！安晃鼰熫噹币獓?yán)格管理落在實處。建立、健全查堵“危險品”責(zé)任制與獎懲制?！拔ｋU品”種類等知識的教育，把好車門關(guān)，力爭把“危險品”堵在車下。 “兩爐、一灶、一電”及防火設(shè)施進行檢查，并加強“用、管、修”工作，保證性能良好，正常使用。特別是列車乘務(wù)員要與旅客進行面對面的宣傳。 3．暑運前和暑運期間，職工業(yè)務(wù)教育和各種會議要增加暑運安全的內(nèi)容。 1．各局、鐵路局、站、段分別召開暑運專門會議。第七章 安全管理 第三十八條 加強安全宣傳教育。 第三十六條 為掌握臨客運行情況，車輛段應(yīng)派：廠部添乘，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理，清除隱患。 第三十五條 對臨客車底要提前編組整備，并符合列車出庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對進行干段修竣的客車，要做好回送的組織工作，及時派人接車投入運用。各局要為跨局機車的整備提供必要的條件。 第三十二條 暑運臨客的牽引定數(shù)按現(xiàn)行運行圖有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十條 增開圖外直通臨客時，原則上按貨運機車交路接運，在日班計劃中布置。 第二十八條 擔(dān)當(dāng)臨客牽引任務(wù)的機車必須符合下列條件： 1．機車各部位應(yīng)符合出段牽引列車的有關(guān)規(guī)定； 2．機車“三項設(shè)備”故障，在本外段不得出段牽引列車，運行中“三項設(shè)備”臨時發(fā)生故障，應(yīng)立即設(shè)法通知列車調(diào)度員，請示運行指示，并在運行中加強隙望，注意認(rèn)真確認(rèn)信號。并貫徹先跨局客車后管內(nèi)客車的機車擔(dān)當(dāng)原則，在暑運臨客運行圖中加以安排：嚴(yán)格掌握機車乘務(wù)員一次連續(xù)工作時間標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)措施防止圖上和實際執(zhí)行中出現(xiàn)“超勞”。支援外局車底的費用補償，按部定辦法(另行公布)清算。 第二十五條 在外段停留6小時以上的客車底，原則上都可以套用短途客車，套用局應(yīng)按本局有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)支付外局乘務(wù)人員的加班工資，并妥善安排乘務(wù)人員的食宿。 第二十四條 臨客開行時，必須按規(guī)定派運轉(zhuǎn)車長值乘，運轉(zhuǎn)車長值乘交路原則上根據(jù)相應(yīng)區(qū)段的臨客機車交路予以安排。 第二十三條 直通臨時快車編組，應(yīng)比照圖定直快列車編組輛數(shù)辦理。 第二十一條 開行直通臨客時，各局間分界口停運貨物列車原則上單線區(qū)段按1比1停運、雙線區(qū)段按1比1或1比2停運，局間分界口停運貨車對數(shù)由部確定。各局于暑運前十五天將臨客時刻表(一式五份)報部。 第二十條 暑運前一個半至兩個月，鐵道部組織有關(guān)局和鐵路局編制暑運臨客列車運行圖，落實部定直通臨客運行方案。 第十九條 根據(jù)客流需要與線路通過能力情況，確定暑運臨客開行方案。北方地區(qū)所在站、車的防暑降溫設(shè)備應(yīng)酌情安排。站、車應(yīng)備防暑藥品。餐車應(yīng)安裝排風(fēng)扇、活頁扇等防暑降溫設(shè)備。 第十七條 做好防暑降溫工作，防止旅客和職工中暑。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四制”，把好飲食衛(wèi)生關(guān)，防止食物中毒。 第十五條 客車給水要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)制，給水設(shè)備要保持作用良好，水栓流量要達到部頒標(biāo)準(zhǔn)，給水作業(yè)要堅持“人定崗、崗定栓、栓定車”，確保旅客列車列列、輛輛滿水。全路指定的116個送開水站要根據(jù)列車密度合理安排班次和人員，保證開水供應(yīng)，所需供水費用列入年度計劃加以保證。 第十四條 保證站車供水。 第十三條 站車密切配合，做好衛(wèi)生工作。 第十二條 客流較大的車站要抓重點，巧安排，合理分流，定崗定位，可采取憑票候車、分區(qū)截留、橫向切塊、縱向成行、提前預(yù)剪、專人帶隊、分批進站、乘降有序的組織方法。 3．做好港澳師生員工旅行團運輸，各局要嚴(yán)格執(zhí)行部下達的乘車計劃，保證按計劃旅行。 2．暑運期間，車底套用和臨客車底交路較緊，各級調(diào)度要嚴(yán)格按列車等級組織會讓，提高列車正點運行水平。分界口貨物列車停運事宜由部行車調(diào)度命令布置。 (4)加開圖外直通臨客由部客調(diào)組織有關(guān)局定點并下達命令。 (2)暑運臨客圖內(nèi)的直通臨客的開行，應(yīng)提早5—7天向部客調(diào)請令，圖外的應(yīng)提早3天。 (1)跨三局及其以上的臨客和直達臨客的開行日期，一律由部客調(diào)命令公布。 ，及時組織開行臨客，做到“有流開車。三等及其以上客流量較大的車站要增設(shè)流動售票點，增加學(xué)生售票窗口，延長售票時間，學(xué)生乘車高峰期可開辟學(xué)生候車區(qū)．對學(xué)生購票、托運、候車、上車實行“四優(yōu)先”。 第九條 認(rèn)真做好學(xué)生運輸。 (含直通臨時快車)始發(fā)不準(zhǔn)超員，途中準(zhǔn)超員30％； 5．直通客車始發(fā)準(zhǔn)超員20%，途中準(zhǔn)超員50%； 6．管內(nèi)列車由各局自行規(guī)定。 第八條 嚴(yán)格控制列車超員率。對造成列車嚴(yán)重超員的站、車，要通報批評，對釀成嚴(yán)重后果的。各車站、列車要密切配合，堅持驗票進站、上車、防止列車嚴(yán)重超員。 第七條 嚴(yán)格執(zhí)行旅客計劃運輸有關(guān)規(guī)定。 第六條 堅持“以能定量”、“先中轉(zhuǎn)后始發(fā)”、“始發(fā)站兼顧中間站”，“大站兼顧小站”的運輸組織原則，中間站做到組織旅客按車廂號上。要擴大列車編組，圖定客車按規(guī)定滿軸運行，該加掛回轉(zhuǎn)車的必須加掛。 第四條 暑運期間，按照“以客為主，客貨兼顧”的運輸原則，統(tǒng)籌安排好機車、車輛和客運能力，加強各部門的聯(lián)系，切實搞好各項工作。 第二條 暑運期限規(guī)定自七月一日起至八月三十一日止，計六十二天。中華人民共和國鐵道部一九九四年十月十三日鐵路暑期旅客運輸組織工作辦法第一章 總 則 第一條 鐵路暑期旅客運輸(簡稱暑運)以運送學(xué)生和旅游客流為主，具有客流大、流向集中、時間性強，要求高的特點，任務(wù)繁重。第五十條 本《本法》由鐵道部運輸局負(fù)責(zé)解釋。第九章 附 則 第四十八條 各局應(yīng)根據(jù)本《辦法》制定實施條例。對行車要害部位，要進行檢查布置，嚴(yán)格制度，明確責(zé)任。第四十七條 做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。加強保安隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮保安人員在巡邏、守護、維護治安秩序中的作用。要制定處置緊急治安事件預(yù)案，并組織干部、職工進行演練。對治安復(fù)雜區(qū)段要與地方政府配合，及時增加警力進行整頓治理。認(rèn)真維護售票秩序，嚴(yán)厲打擊票販子。對必須保留的進出站通道，要嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入。以各級鐵路公安機關(guān)為主，客運等部門配合，大力整頓站車治安秩序。春運前，要根據(jù)刑事犯罪規(guī)律特點，適時組織不同形式的專項打擊、專項治理行動。第八章 治安保衛(wèi) 第四十四條 嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動。 第四十三條 設(shè)備安全檢查。 4．車站消防設(shè)施要齊全、良好，各部門、各區(qū)域要制定和落實防火安全責(zé)任制。 3．對附近生產(chǎn)或使用“危險品”的工廠、礦山、煤礦、采石場等進行走訪、宣傳，對他們的出售管理、防止流失等安全問題簽訂包保合同。 第四十二條 車站安全檢查 ，對有關(guān)安全設(shè)施要進行全面檢查，如進出站口、天橋、地道、護欄、圍墻、消防、防火設(shè)施等。 、軸溫報警器、手制動機、風(fēng)表、滅火器、配電盤，遇有問題及時處理。有應(yīng)急處理辦法和人人熟知的防火預(yù)案與措施，并進行訓(xùn)練與考核；加強對吸煙管理，使“不吸煙車廂”落在實處。 3．列車上要健全防火組織。對可疑人員，要會同有關(guān)部門進行開包檢查。加強列車乘務(wù)人員的操作技能培訓(xùn)、考試等的檢查，促進“兩紀(jì)一化”的落實。 第四十一條 列車安全檢查。 第四十條 安全檢查組織。 4．搞好站車宣傳教育。 2．充分利用報紙、電臺、電視以及其他各種方式宣傳春運安全。安全是春運工作的基礎(chǔ)和前提，各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢牢樹立“安全第一”的思想。 第三十八條 凡因列車超員，造成車輛彈簧壓死或走行部零件與車體發(fā)生頂抗、磨碰以及車鉤鉤差過限等危及行車安全時，列車長要會同車站及時采取疏散措施，消除后方準(zhǔn)繼續(xù)運行，以保證行車安全。 2．棚代客車要提前編組、整修，派專人看管。車底兩端的車輛應(yīng)有緊急制動閥和風(fēng)表。加強對棚車特別是對走行部的檢修。 第三十七條 棚代客車的使用，要規(guī)范化管理。 第三十五條 對臨客車