電大行政管理專業(yè)畢業(yè)論文[定稿]-文庫吧資料
2025-07-03 15:26本頁面
【正文】 了市場(chǎng)。由于長期受“官本位”等傳統(tǒng)文化觀念的影響，造成了中國的行政監(jiān)控基本上都是封閉運(yùn)行的，對(duì)公務(wù)員的監(jiān)控缺乏公開性。使行政監(jiān)控失去了事前監(jiān)督的預(yù)防功能，事中監(jiān)督的補(bǔ)救功能。即違紀(jì)、違法現(xiàn)象發(fā)生后，才調(diào)查取證、依法懲處。由于處于隸屬關(guān)系、平行關(guān)系等，往往存在著無權(quán)監(jiān)督、無法監(jiān)督、無力監(jiān)督和不愿監(jiān)督的情況。監(jiān)督主體缺乏獨(dú)立性。主要表現(xiàn)在：與西方國家相比，我國監(jiān)控約束的法制程度有待進(jìn)一步提升，法律法規(guī)缺乏可操作性且法制監(jiān)督的彈性空間很大。但與迅速發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)相比，還存在著許多不適應(yīng)。然而由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在我國，包括行政體制在內(nèi)的政治體制改革卻相對(duì)滯后，改革不配套，政策不完善，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)急劇變化的背景下，社會(huì)管理體制機(jī)制出現(xiàn)了大量的制度性、政策性漏洞和不合理的地方，如政企不分，政府職能泛化；機(jī)構(gòu)重疊，編制缺少立法；用人制度不公開，人浮于事，因人設(shè)事，人滿為患；行政權(quán)力過分集中，行政決策缺乏科學(xué)論證；管理目標(biāo)不明確，行政效率低下；行政無“程序”，行政監(jiān)督空泛等，就使得一些組織和個(gè)人得以鉆體制漏洞的空子，進(jìn)行“權(quán)力尋租”，導(dǎo)致行政道德失范和行政腐敗?？梢哉f公務(wù)人員自身道德素質(zhì)不高，是行政道德失范的內(nèi)在根據(jù)之一。公務(wù)員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以身作則、做好表率，必然能對(duì)人們產(chǎn)生良好的示范和導(dǎo)向作用；反之，公務(wù)員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果行政失范甚至道德淪喪，就會(huì)對(duì)人們的心靈產(chǎn)生巨大的震撼，對(duì)人們的道德信念也會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊?？傊?，我國行政道德失范現(xiàn)象普遍存在，行政腐敗現(xiàn)象層出不窮，已經(jīng)由單純的個(gè)體性腐敗發(fā)展為制度性腐敗和社會(huì)性腐敗。全國檢察機(jī)關(guān)1993年至1997年，查處的縣處級(jí)以上干部2903人，其中廳局級(jí)干部265人、省部級(jí)干部7人。最高案值也在不斷刷新，如江蘇省蘇州市原副市長姜人杰受賄 1. 1億多元，其單筆受賄數(shù)額高達(dá)8250萬元，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1997年到2008年,全國已有近20名交通廳長因腐敗落馬。2001年3月，曾錦城的繼任者、河南省交通原廳長張昆桐因受賄、挪用公款罪被判處無期徒刑。而在此前，河南省交通廳曾連續(xù)有三任廳長被查出違法犯罪事實(shí)。案例二：河南省四任交通廳長相繼落馬，交通部門成腐敗“重災(zāi)區(qū)”。（三）具體案例佐證案例一：濫用公權(quán)賣官鬻爵。公務(wù)人員屬于社會(huì)精英階層，如果任意損害公共利益或他人利益，必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的行為失范，喪失整個(gè)社會(huì)的凝聚力。直接敗壞社會(huì)風(fēng)氣。直接阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。直接損害民主法治。具體表現(xiàn)為：直接危及政治穩(wěn)定。無論哪種類型的行政道德失范，其實(shí)質(zhì)都是一樣的，就是行政主體放棄或違背了行政權(quán)力的公共性，進(jìn)行非公共的活動(dòng)，為自己謀取私利，最終導(dǎo)致行政腐敗。第三，違反社會(huì)公德的失范。如行政人員存在的脫離實(shí)際，不關(guān)心群眾疾苦，鋪張浪費(fèi)，虛報(bào)浮夸，期上瞞下，因循守舊，不思進(jìn)取，瀆職失職等官僚主義作風(fēng)的行為。第二，政治類失范。主要包括貪污挪用公款、違法經(jīng)商和隱匿個(gè)人財(cái)產(chǎn)。（一）行政道德失范的類型改革開放特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，我國的行政道德失范現(xiàn)象大量出現(xiàn)，行政腐敗問題日漸突出。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于受傳統(tǒng)不良行政文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，加之部分公務(wù)人員自身行政道德素質(zhì)不高、行政管理體制不合理、缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制等因素，導(dǎo)致我國公務(wù)員行政道德失范現(xiàn)象普遍存在，消積腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，在一定程度上已經(jīng)極大的影響了公務(wù)員在人民群眾中的形象，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，渙散了黨心、民心，損害了黨和政府形象?！娟P(guān)鍵詞】公務(wù)員，行政道德失范，現(xiàn)狀，對(duì)策目 錄一、 我國公務(wù)員行政道德現(xiàn)狀………………………………………………………1（一）行政道德失范的類型…………………………………………………………1（二）行政道德失范的社會(huì)危害……………………………………………………2（三）具體案例佐證…………………………………………………………………2二、 公務(wù)人員存在行政道德缺失現(xiàn)象的原因及分析……………………………3（一）行政人員自身道德素質(zhì)不高…………………………………………………3（二）行政管理體制不合理…………………………………………………………3（三）缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制…………………………………………………3（四）社會(huì)環(huán)境影響導(dǎo)致行政道德失范……………………………………………4（五）對(duì)行政主體正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益補(bǔ)償不足………………………………………4三、 解決行政道德失范問題的對(duì)策………………………………………………4（一）加強(qiáng)公務(wù)員行政倫理建設(shè)，提高公務(wù)員的行政道德素質(zhì)…………………5（二）建立和完善公共行政道德監(jiān)督制約機(jī)制……………………………………5（三
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1