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俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及其對中國的啟示畢業(yè)論文-文庫吧資料

2025-07-03 12:51本頁面
  

【正文】 、羅賓斯等人為代表的西方經(jīng)濟學(xué)家認為社會主義計劃經(jīng)濟不能實現(xiàn)資源的有效配置。這主要緣于不同學(xué)者所屬的經(jīng)濟學(xué)流派的研究框架和思路的不同。他們認為轉(zhuǎn)軌的核心是憲政規(guī)則的大規(guī)模改革,只有完成了憲政轉(zhuǎn)軌,才能說是一種真正的轉(zhuǎn)型。眼下,該詞指這樣一種制度變革,即從以生產(chǎn)資源集體所有制和黨政機關(guān)控制生產(chǎn)資源的運用為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐运饺怂兄埔约鞍磦€人和私人團體的分散決策運用生產(chǎn)資源為主。同時,還從基本經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟運行機制的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)營投資環(huán)境的改善等多個方面出發(fā),就俄羅斯走向“有效的市場經(jīng)濟”所面臨的主要矛盾和問題進行了剖析。同時,從幾個方面對中國和俄羅斯的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進行了比較。陸南泉在《俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的所有制改革》一文中,分兩部分對其改革進行論述:一是論述所有制改革的關(guān)鍵問題,即國有企業(yè)改革;二是研究農(nóng)業(yè)改革,著重研究農(nóng)業(yè)土地所有制與生產(chǎn)經(jīng)營組織的改組問題。吳敬璉在《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難與出路》一文中,從經(jīng)濟社會生活的現(xiàn)象層面和宏觀經(jīng)濟的深層結(jié)構(gòu)看待中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的嚴峻挑戰(zhàn)??道^軍,張宗益,傅蘊英在《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長》一文中,從4個方面、以19個指標為基礎(chǔ)構(gòu)造了衡量中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的制度變量市場化相對指數(shù),描繪了中國經(jīng)濟體制的市場化進程。當(dāng)然,也有不少學(xué)者從中國和前蘇、東國家的轉(zhuǎn)型比較的角度來分析和研究轉(zhuǎn)型問題,并為中國的漸進式轉(zhuǎn)型提出了不少有益的思路和建議。 2.此任務(wù)書要求在畢業(yè)設(shè)計(論文)工作開始前下達浙江師范大學(xué)行知學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(論文)文獻綜述專業(yè)學(xué)院行知學(xué)院專業(yè)國際經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)生姓名孔佳茜學(xué)號05836212指導(dǎo)教師駱鵬職稱副教授合作導(dǎo)師職稱論文題目俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及其對中國的啟示(一)國內(nèi)研究成果20世紀70年代末開始的社會主義國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型浪潮,在國際學(xué)術(shù)界引發(fā)了對轉(zhuǎn)型問題的熱烈討論,各種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論不斷涌現(xiàn),就轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟波動、通貨膨脹、失業(yè)、腐敗等問題提出了各式各樣的理論解釋與政策建議。 第六階段(2009年1月初——2009年3月初)定稿,完成其余表格,并且進行論文答辯的準備。 第四階段(2008年10月——2008年11月中旬)完成初稿。 第二階段(2008年8月——2008年9月初)開始聯(lián)系導(dǎo)師,查找、分析、整理資料,寫出提綱,并擬訂開題報告。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅是一個戰(zhàn)略安排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且是一場深刻的體制制度改革。而難點就是根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成果和困難提出俄羅斯繼續(xù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向趨勢以及對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的啟示。目前,無論是中國,還是俄羅斯,仍然繼續(xù)著對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路的探索。任務(wù)要求:中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得了舉世矚目的成績,但目前經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在諸多深層次矛盾和問題,這將嚴重制約中國經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型。在斯大林時期形成、鞏固與不斷發(fā)展并凝固化的傳統(tǒng)體制模式,在以后的蘇聯(lián)各個歷史時期均未受到根本改革,以至于俄羅斯在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,出現(xiàn)了極為復(fù)雜的矛盾與問題。從廣義的改革和轉(zhuǎn)型的角度,中國可以從國際社會學(xué)到很多,俄羅斯的經(jīng)驗就非常值得借鑒。在外部金融危機蔓延、世界經(jīng)濟動蕩不安、國內(nèi)自然災(zāi)害又頻發(fā)的情況下,中國經(jīng)濟正經(jīng)受著前所未有的考驗,經(jīng)濟運行風(fēng)險驟然加大,過去對中國經(jīng)濟的樂觀預(yù)期一時間蒙上了陰影。無論是中國,還是俄羅斯,都將繼續(xù)著對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路的探索。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅是一個戰(zhàn)略安排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且是一場深刻的體制制度改革。我國目前正在推進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要涉及以下幾個方面:從傳統(tǒng)的投資出口依賴轉(zhuǎn)型為消費出口并重,從沿海依賴轉(zhuǎn)型為區(qū)域均衡,從兩極分化轉(zhuǎn)型為收入合理,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)型為集約發(fā)展,從外延發(fā)展轉(zhuǎn)型為內(nèi)涵發(fā)展,從簡單勞動轉(zhuǎn)型為自主創(chuàng)新,從來料加工轉(zhuǎn)型為自主品牌等等。只有及時進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能推動經(jīng)濟持續(xù)高速增長,在重要的戰(zhàn)略機遇期全面建成小康社會。盡管大規(guī)模的劇烈的改革與轉(zhuǎn)型基本完成,但尚有許多校正和微調(diào)需要進行。雖然俄羅斯經(jīng)濟步入了正軌,但這并不表明俄羅斯轉(zhuǎn)型徹底完成。中國“有機發(fā)展戰(zhàn)略”取得的成功表明,即使最初的經(jīng)濟發(fā)展中缺乏有效的市場,但在政府有效的引導(dǎo)之下,改革仍能取得巨大的成功,市場也能逐步培育起來。而在中國,政府對產(chǎn)權(quán)安排保持了強有力的控制,使得產(chǎn)權(quán)安排得以穩(wěn)定的進行。諾斯認為,產(chǎn)權(quán)安排如果是一種政府形式,它將直接包括政府的強制權(quán)利。 (四)應(yīng)特別重視政府在產(chǎn)權(quán)制度變遷過程中的作用俄羅斯和中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的成敗得失,顯示了政府組織改革的重要性。我們應(yīng)妥善處理社會財富的分配問題,不僅要效率,而且要公平,不僅要機會平等,而且要適度兼顧結(jié)果的平等。在中間階層塌陷的情況下,貧富兩極的對比度自然就異常清晰,二者之間的對抗更加激烈。但是在俄羅斯,目前中間階層僅占總?cè)丝诘?0%,貧困人口則占了60%以上,富裕群體占6%7%。由財富占有結(jié)果不同最終導(dǎo)致社會民眾的急劇分化在俄羅斯十分明顯。只有待中國國內(nèi)銀行系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)型后,再取消資本管制,同時實行貨幣浮動是比較好的方法。因為中國的儲戶很少有機會將他們的金融儲蓄的構(gòu)成多樣化,取消資本控制將導(dǎo)致大量儲蓄流向外幣計值的金融資產(chǎn),而且可能是在中國的銀行之外。美國的經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯。盧布貶值導(dǎo)致外匯投機泛濫,資金大量涌入外匯市場,這就是不適時開放外匯市場的后果。由于國內(nèi)經(jīng)濟混亂,結(jié)果在短短兩年的時間里,盧布貶值了95。從1992年7月1日起俄羅斯開始實行經(jīng)常項目下的統(tǒng)一浮動匯率制,使盧布具有國內(nèi)可兌換性。俄羅斯在這方面也是有慘痛教訓(xùn)的。(二)外匯自由化要穩(wěn)中求進,遵循次序近年來,西方要求人民幣升值的呼聲越來越高。但毋庸質(zhì)疑,我國漸進式的改革雖然避免了社會的大動蕩,但體制轉(zhuǎn)軌,利益調(diào)整的過程又難免會出現(xiàn)和積累一些矛盾和問題。激烈尖銳的政治斗爭,動蕩混亂的社會環(huán)境是俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌失敗的一個重要因素。(三)從恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)向跨越式發(fā)展俄羅斯的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展已經(jīng)步入新階段,并為俄羅斯進一步轉(zhuǎn)型與增長創(chuàng)造了良好條件,一方面是為深化改革轉(zhuǎn)型提供了強大的物質(zhì)條件,另一方面是已有的轉(zhuǎn)型積極成果使全社會受益,并使全體居民對繼續(xù)改革和轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極性和更高的預(yù)期,而這是俄羅斯轉(zhuǎn)型不可倒退、持續(xù)推進的強大支撐。俄羅斯不應(yīng)該忽視原料型經(jīng)濟中最重要的風(fēng)險因素,即國際石油價格的不可預(yù)見性。普京多次強調(diào),“俄羅斯不能一輩子都光靠天然氣和石油,俄羅斯不能充當(dāng)世界經(jīng)濟體系中的原料供應(yīng)國。(二)從資源出口增長依賴轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長依賴過去幾年能源資源產(chǎn)品出口的量價齊升,石油美元大量進入在俄羅斯經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮中起到了不可忽視的作用,也使得俄羅斯資源經(jīng)濟特征增強。(一)從激進轉(zhuǎn)向平穩(wěn)制度創(chuàng)新從來就是個漫長的過程,而且這個過程并非一馬平川,而是起伏不定的曲折過程。同時,俄羅斯政府清楚地意識到轉(zhuǎn)型持續(xù)性對于經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的重要性,不斷推進各項改革措施,如鞏固民主政治進程、堅決反腐敗和推動行政體制改革、加快自然壟斷改革、加快融入國家化等以鞏固改革轉(zhuǎn)型成果和持續(xù)轉(zhuǎn)型。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的“結(jié)構(gòu)依賴”無疑使俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展存在了脆弱性系數(shù)。為了保持經(jīng)濟增長,必須加大出口,開發(fā)資源。(四)經(jīng)濟發(fā)展的“結(jié)構(gòu)依賴”俄羅斯的資源稟賦優(yōu)勢的確為其提供了良好的崛起的天然條件,但成也資源,敗也資源。由于研發(fā)投入嚴重不足,如按照聯(lián)合國教科文組織2000年研發(fā)投入世界排名,俄居第31位,甚至低于哥斯達黎加,原有的科技潛力難以很好發(fā)揮。目前,高新技術(shù)對俄羅斯經(jīng)濟增長的貢獻率只有1%左右,而發(fā)達國家在30%以上。畢竟,制度創(chuàng)新和生效需要較長的孕育階段,新興企業(yè)和企業(yè)家的成長需要時間,如目前俄羅斯年石油消耗量達2億多噸,接近日本的消費量。普京多次強調(diào),腐敗已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟秩序健康化和正常發(fā)展的毒瘤,鏟除這一毒瘤是俄羅斯目前及未來最為嚴峻的任務(wù)。此外,雖然俄一直強化行政機構(gòu)改革和行政管理體制改革,但濫用職權(quán)、官僚主義、權(quán)貴壟斷、尋租腐敗依然嚴重。如俄上市公司少,規(guī)模小,而且集中度高,前10只占股票市值的70%。地區(qū)間的轉(zhuǎn)型與發(fā)展也極不平衡,資本市場規(guī)范性、透明性嚴重不足。但改革這些壟斷巨頭,牽一發(fā)而動全身,各寡頭等既得利益集團的阻力很大,需要很大的氣魄和很長的時間。俄羅斯軍工集團的重組基本完成,鐵路公司化改革已于兩年前啟程并取得了鐵路部門運轉(zhuǎn)機制靈活性、運輸量和效率大大提高、職工收入提高等被OECD稱道的積極成果。要想真正實現(xiàn)全方面崛起,完成大國向強國的轉(zhuǎn)換,還存在諸多需要克服的難題。四、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中遇到的困難從已經(jīng)持續(xù)8年的經(jīng)濟增長上看,俄羅斯經(jīng)濟形勢一片大好。但是在銀行資本充足率低證券市場和非銀行金融機構(gòu)的監(jiān)管和效率都有待提高的情況下,俄羅斯過早的放開了資本市場,從而導(dǎo)致了1998年金融市場的動蕩,爆發(fā)了金融危機。國家在放開價格的同時,都配以緊縮的金融政策,一方面抑制通貨膨脹的惡化,另一方面也可以提高稅收來彌補財政赤字。鑒于俄羅斯的經(jīng)驗,中國在國有企業(yè)改革的過程中要健全監(jiān)管機制,防止為盲目追求效率而導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。價值2000億美元的500家大企業(yè)實現(xiàn)的私有化收入只有72億美元。然而俄羅斯的私有化實質(zhì)上變成了少數(shù)人發(fā)家致富的工具,當(dāng)權(quán)者利用職權(quán)攫取大量國有資產(chǎn)。而市場調(diào)節(jié)機制還沒有建立起來,從而形成了巨大的管理真空,其中充滿了影子經(jīng)濟和野蠻資本主義的關(guān)系。私有化實質(zhì)上蛻變成了一場政治運動,其宗旨在于盡可能迅速地破壞國家所有制。不管使用激進戰(zhàn)略還是漸進戰(zhàn)略,放開價格機制都會導(dǎo)致通貨膨脹,但是很顯然地,激進戰(zhàn)略會使物價在短期內(nèi)大幅度攀升,并且很難將物價調(diào)整到適度的水平,這樣就會造成生產(chǎn)無法正常進行,大批工人失業(yè),投機行為盛行,引起社會動蕩。但是因為市場經(jīng)濟本身不能消除通貨膨脹,所以俄羅斯的通貨膨脹呈現(xiàn)出由低到高,在由高到低的極不穩(wěn)定的趨勢。就其主要教訓(xùn)而言有以下3點。三、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的教訓(xùn)俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的代價是沉重的。實施以來俄羅斯主要社會指標不斷改善。普京執(zhí)政后針對社會問題,啟動了勞動報酬改革,社會保障改革,住房、醫(yī)療、教育改革。5.社會發(fā)展指標得到根本改善。其次,工業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到一定程度改善。俄羅斯繼承了蘇聯(lián)時期畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重“重”輕“輕”,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)長期落后。俄羅斯在經(jīng)濟增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化。投資效率穩(wěn)定持續(xù)提高也是俄經(jīng)濟實現(xiàn)比較穩(wěn)定、持續(xù)增長的重要因素之一。投資增長是拉動GDP增長的重要因素,俄經(jīng)濟的投資效率除了在1998年金融危機沖擊下出現(xiàn)大幅波動外,總體呈現(xiàn)逐漸增長的趨勢。人均收入的迅速增加增強了居民的消費和投資能力,提高了國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻。其次,國內(nèi)消費和進口增長迅速。國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻主要體現(xiàn)在兩個方面。這說明,2000年以來石油出口對俄羅斯經(jīng)濟增長的貢獻固然不容忽視,但其它因素對俄羅斯經(jīng)濟增長的貢獻也是積極、持續(xù)而且穩(wěn)定的,俄經(jīng)濟增長對石油出口的依賴程度有所下降。為了剔除石油出口對俄經(jīng)濟增長的影響,世界銀行專家組在2005年3月公布的《從轉(zhuǎn)軌到發(fā)展俄聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展備忘錄》中提出了通過石油價格對GDP增長的彈性來剔除石油出口對經(jīng)濟增長影響的方法。1. 俄經(jīng)濟增長已經(jīng)擺脫了過于依賴石油出口的境況。理論界對俄羅斯經(jīng)濟增長質(zhì)量不乏質(zhì)疑的聲音,質(zhì)疑者認為俄羅斯經(jīng)濟增長主得益于石油出口量和國際油價的迅速增長,經(jīng)濟自身增長的動力不足。最主要的是實現(xiàn)了國家的穩(wěn)定,人們恢復(fù)了未來美好生活的信心。最近兩年俄羅斯正在興起真正的投資和消費高潮。國家外匯儲備接近5000億美元,穩(wěn)定基金也達到了1600億美元。證券市場市值是1999年的22倍,2006年就超過了發(fā)展迅速的墨西哥、印度、巴西和韓國。2007年俄羅斯資本凈流入達到創(chuàng)記錄的823億美元。根據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)估計,按購買力平價計算的GDP總量超過G8國家的意大利和法國,進入了世界經(jīng)濟七強的行列。20002007年間,GDP增加了72%,%的增長速度,2009年可望實現(xiàn)普京在2003年提出的翻一番的目標。第二、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型績效(一)主要宏觀經(jīng)濟指標顯著改善。普京總統(tǒng)將“市場經(jīng)濟和民主原則與俄羅斯現(xiàn)實有機結(jié)合起來”的“可控制的市場經(jīng)濟”理清了俄羅斯多年來的模糊發(fā)展戰(zhàn)略。世紀之交,普京接掌俄羅斯政權(quán),徹底拋棄了新自由主義政策,加強了國家的宏觀調(diào)控和在經(jīng)濟中的作用,加強國有資產(chǎn)的管理,提高國有資產(chǎn)管理的效率,加強對國民經(jīng)濟命脈的掌控,削弱金融寡頭對國民經(jīng)濟的壟斷。在1998年的3月到1999年的8月不到18個月的時間里,葉利欽更換了4任總理,俄羅斯政府在政治、經(jīng)濟上面臨的壓力由此可見一斑。到了1997年俄羅斯經(jīng)濟增長開始有些起色,但是隨之而來的亞洲金融危機以及石油價格下跌,導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟再度滑坡。他上臺后,在堅持私有化基本方向的基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟做了調(diào)整,提出了加強國家宏觀調(diào)控,整頓經(jīng)濟和金融秩序,放慢私有化速度等政策。物價瘋漲和對國有財產(chǎn)近乎公開的掠奪,帶來貪污賄賂風(fēng)行,社會道德水平急劇下降,犯罪率急劇上升,黑社會勢力大行其道。私有化使90%的居民受損,60%的居民跌入貧困線邊緣,老人和兒童的命運更慘。據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,俄羅斯的經(jīng)濟實力已由轉(zhuǎn)軌前的世界第五位和歐洲第三位,降到目前世界第十位和歐洲第六位,競爭力排在世界第46位,國內(nèi)生產(chǎn)總值不僅落后于發(fā)達國家,而且落在有些發(fā)展中國家后面,成為一個中等發(fā)達國家。“休克療法”不僅沒有達到穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標,反而使俄羅斯經(jīng)濟出現(xiàn)了在和平年代里所罕見的全面、持續(xù)和大幅度衰退。俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大體上經(jīng)歷了3個階段。在斯大林時期形成、鞏固與不斷發(fā)展并凝固化的傳統(tǒng)體制模式,在以后的蘇聯(lián)各個歷史時期均未受到根本改革,以至于俄羅斯在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,出現(xiàn)了極為復(fù)雜的矛盾與問題。一、俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型歷程經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,即從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡,是原來的社會主義國家共同的經(jīng)歷。結(jié)合轉(zhuǎn)型期的新情況、新特點,全盤規(guī)劃和制訂轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略和新政策,克服畏難情緒,消除進一步轉(zhuǎn)型的桎梏和阻力,增強進一步改革與轉(zhuǎn)型的信念和
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