【正文】 ，那么駕駛員沒有充分的時(shí)間來改變行駛行為，此時(shí)標(biāo)志如同虛設(shè)。 （3）平面交叉平面交叉的標(biāo)志設(shè)置應(yīng)根據(jù)路權(quán)、通行優(yōu)先權(quán)以及與相連公路的關(guān)系，進(jìn)行總體布局。平原區(qū)農(nóng)村公路指路標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)根據(jù)其在整個(gè)路網(wǎng)中的地位、作用以及相連公路的關(guān)系，進(jìn)行總體布局。2）平原區(qū)農(nóng)村公路平原區(qū)農(nóng)村公路線形較好，車速較快，但是沿線村鎮(zhèn)密集，行人和非機(jī)動(dòng)車的干擾較大，且平原區(qū)路網(wǎng)密度大，平交口較多，指路標(biāo)志的需求較大，相對(duì)于山區(qū)公路警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志要少一些。山區(qū)公路沿線村鎮(zhèn)較少，村鎮(zhèn)與城市間距較大，所需指路標(biāo)志較少；但受其地形所限，很多是沿溪線、越嶺線，其急彎、陡坡、連續(xù)急彎、視距不良、彎道無加寬、路基寬度不足等情況非常多，以及限于橋梁修建技術(shù)，很多橋兩端接的小半徑曲線，需要設(shè)置較多的警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志，如急彎警告標(biāo)志、連續(xù)急彎警告標(biāo)志、注意落石標(biāo)志、限制車速及限制車速解除標(biāo)志、限重標(biāo)志等。在這些時(shí)間段內(nèi)行駛的距離對(duì)前置標(biāo)志的設(shè)計(jì)有較大影響。（2）車輛的行駛速度車速是影響標(biāo)志設(shè)計(jì)的主要參數(shù)，S的值與行車速度有關(guān)，V1是車輛正常行駛的速度，V2是駕駛員看到交通標(biāo)志而采取減速后能夠安全改變行駛狀態(tài)的行駛速度。 （）另外從道路線形特性來說，道路線形的設(shè)計(jì)要求通暢、安全、美觀，道路線形設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性、順適性對(duì)道路行車安全影響重大，對(duì)交通標(biāo)志的設(shè)計(jì)也產(chǎn)生一定的影響，從道路外部環(huán)境來看，由于道路兩側(cè)的綠化灌木和樹木的遮擋，會(huì)不同程度影響標(biāo)志的視認(rèn)性。其中道路阻力主要包括滾動(dòng)阻力（f）和坡度阻力（i）；另外與路面性能有關(guān)的參數(shù)是路面附著系數(shù)（）。（2） 路面性能駕駛員看到標(biāo)志后采取相應(yīng)的駕駛動(dòng)作使車輛減速或加速，使之在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)范圍內(nèi)能夠完成動(dòng)作。（五）對(duì)標(biāo)志的期望（1） 任何標(biāo)志都應(yīng)設(shè)置在駕駛員最容易注意到的地方，即醒目性要強(qiáng)；（2） 任何標(biāo)志都應(yīng)設(shè)置在最容易看清楚的地方，即視認(rèn)性要強(qiáng)；（3） 在道路環(huán)境狀況復(fù)雜的地方，標(biāo)志的設(shè)置不應(yīng)增加駕駛員額外的負(fù)擔(dān)，即對(duì)駕駛員的視覺負(fù)擔(dān)要??；（4） 交通標(biāo)志的信息量必須與駕駛員的信息處理能力相適應(yīng)，并符合駕駛員的視認(rèn)習(xí)慣；（5） 標(biāo)志的顏色設(shè)計(jì)應(yīng)符合駕駛員的顏色視覺規(guī)律；（6） 標(biāo)志附近的干擾因素要小，在一個(gè)地方不應(yīng)設(shè)置多個(gè)交通標(biāo)志，標(biāo)志之間應(yīng)避免矛盾和重復(fù)。在設(shè)置交通標(biāo)志的時(shí)候，應(yīng)充分考慮駕駛員的反應(yīng)時(shí)間。衡量反應(yīng)能力的一個(gè)指標(biāo)是反應(yīng)時(shí)間。不同的標(biāo)志引起的駕駛員的注意力是不同的，在實(shí)際的駕駛環(huán)境中，標(biāo)志信息的重要性影響著駕駛員的注意水平，因此標(biāo)志信息的選取上要考慮信息的重要度問題。（三）注意能力注意是心理活動(dòng)對(duì)那些對(duì)個(gè)人具有意義的事物或物體的指向或集中，是認(rèn)識(shí)選擇性的高度表現(xiàn)。2）色視覺不同顏色對(duì)駕駛員產(chǎn)生不同的生理心理作用和視覺反應(yīng)，在設(shè)計(jì)交通標(biāo)志時(shí)色彩的配置要根據(jù)前述交通標(biāo)志顏色理論來制定。衡量駕駛員視覺能力重要的指標(biāo)有動(dòng)視力、色視覺、視野。具體而言，該能力體現(xiàn)在駕駛員的視覺能力、注意能力、反應(yīng)能力，這三方面因素綜合起來共同決定了駕駛員對(duì)標(biāo)志的認(rèn)知能力水平。信息處理流程圖如圖 。（六）法律效力（1） 禁令標(biāo)志和指令標(biāo)志具有同等的法律效力；（2） 可變信息標(biāo)志、臨時(shí)性標(biāo)志顯示為禁令標(biāo)志、指令標(biāo)志，與相應(yīng)的靜態(tài)標(biāo)志、永久性標(biāo)志具有同等的法律效力；（3） 禁令、指令標(biāo)志套用于無邊框的白色底板上，具有相應(yīng)法律效力（4） 禁令標(biāo)志套用于指路標(biāo)志上，僅表示提供相關(guān)禁止信息，不具有相應(yīng)法律效力。（四）按版面內(nèi)容顯示方式分類，標(biāo)志可分為靜態(tài)標(biāo)志、可變信息標(biāo)志。（二）按支撐形式分類，標(biāo)志可分為單柱式、雙柱式、單懸臂式、雙懸臂式、門架式、附著式。告示標(biāo)志：告知道路設(shè)施、路外設(shè)施和安全行駛信息的標(biāo)志。旅游區(qū)標(biāo)志：提供旅游景點(diǎn)方向、距離的標(biāo)志。指令標(biāo)志：指示車輛、行人必須遵循的標(biāo)志。（1） 主標(biāo)志警告標(biāo)志：警告車輛、行人注意危險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。通過交通標(biāo)志提供正確及時(shí)的信息和引導(dǎo)，使道路使用者順利快捷的抵達(dá)目的地，確保交通暢通和行車安全。 交通標(biāo)志分類《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》（GB57682009）規(guī)定道路交通標(biāo)志的功能是：以顏色、形狀、字符、圖形等向交通參與者傳遞特定信息，用于管理交通的設(shè)施。（5） 權(quán)威性：標(biāo)志應(yīng)具有引人注意的權(quán)威并自動(dòng)產(chǎn)生尊重的意義。（3） 連貫作用：同一路線上所設(shè)置的標(biāo)志其前后關(guān)系應(yīng)相互連貫。標(biāo)志的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下原則：（1） 簡單明了：標(biāo)志的設(shè)計(jì)不論形狀、色彩、圖形、文字、字體及使用場(chǎng)合均應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，簡單易懂，易于識(shí)認(rèn)。交通標(biāo)志作為一種圖形符號(hào)，是共通的視覺語言。對(duì)于技術(shù)等級(jí)較低的農(nóng)村公路，道路多數(shù)是在原有土路上進(jìn)行改建擴(kuò)建形成的，因此道路線形普遍存在線形不良的現(xiàn)象，例如急彎、陡坡以及越嶺路段等，同時(shí)，路側(cè)環(huán)境一般沒有有效改善，因此路側(cè)危險(xiǎn)物、障礙物普遍存在，另一方面，建設(shè)資金的不足也造成農(nóng)村公路交通設(shè)施的不完善。第3章 農(nóng)村公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)及設(shè)置方法交通標(biāo)志是以一定的圖形符號(hào)或簡明文字，設(shè)置在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，傳達(dá)信息給用路人注意，用來警告交通、禁止交通、指示交通，促使交通安全。（3）不同道路物理隔離條件下道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析2007年江蘇省農(nóng)村公路不同道路物理隔離條件下發(fā)生的交通事故統(tǒng)計(jì)情況表 ，可看出農(nóng)村公路上物理隔離越完善的路段發(fā)生交通事故的次數(shù)越少，事故發(fā)生的概率越低。（2）不同照明條件下發(fā)生的道路交通事故統(tǒng)計(jì)2005年—2007年全國道路不同照明條件下交通事故統(tǒng)計(jì)見表 20052007年不同照明條件下，表 2007年不同圖 。表 20062007年不同路側(cè)防護(hù)設(shè)施條件下全國道路交通事故統(tǒng)計(jì)年份 路側(cè)條件波形防撞護(hù)欄防撞墻防護(hù)墩其他防護(hù)設(shè)施無防護(hù)2007217274989105355078523917320062412859851253858408277722總計(jì)458551097423073109193516895 表 2007年江蘇省農(nóng)村公路不同路側(cè)防護(hù)設(shè)施條件下交通事故統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目次數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù)直接財(cái)產(chǎn)損失(元)數(shù)量百分比數(shù)量百分比數(shù)量百分比數(shù)量百分比合計(jì)5211100%1735100%5255100%11032569100%無防護(hù)4637%1464%4712%7876636%其他防護(hù)設(shè)施436%186%394%1723023%波形防撞護(hù)欄82%67%73%1271050%防護(hù)墩47%14%67%154557%防撞墻9%4%9%7303% 圖 圖 全國道路交通事故數(shù)統(tǒng)計(jì) 農(nóng)村公路交通事故次數(shù)統(tǒng)計(jì)由圖 ，20062007年全國縣鄉(xiāng)村道上無防護(hù)設(shè)施的道路上發(fā)生的事故次數(shù)占到了總數(shù)的74％；根據(jù)圖 ，2007年來江蘇省農(nóng)村公路無防護(hù)設(shè)施的道路上發(fā)生的交通事故占到了總數(shù)的89％，比全國平均水平高出15%。江蘇省部分地區(qū)農(nóng)村公路僅在彎道、或高填方段設(shè)置混凝土柱涂紅白漆作為線形誘導(dǎo)，很少設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)等，見圖 。而且，標(biāo)志標(biāo)線缺乏配合或配合不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象普遍，如設(shè)置了禁止超車標(biāo)志的路段中心線應(yīng)劃實(shí)線，但許多路段施劃的卻是虛線，見圖 。標(biāo)線是最基本的交通安全設(shè)施，根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，凡是路面具備劃標(biāo)線的都應(yīng)該劃標(biāo)線。 圖 圖 交通標(biāo)志、標(biāo)線部分地區(qū)農(nóng)村公路的標(biāo)志設(shè)置偏少，應(yīng)該設(shè)標(biāo)志的地方?jīng)]有設(shè)置，例如在進(jìn)入小半徑平曲線前應(yīng)設(shè)置“急彎”的警告標(biāo)志；應(yīng)在坡頂設(shè)置“下陡坡”的警告標(biāo)志；低等級(jí)公路接入到高等級(jí)公路上缺乏必要的警告和禁令標(biāo)志。曲線外側(cè)沒有設(shè)置任何的保護(hù)設(shè)施，而且急彎前方應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)志。直橋接小半徑橋頭曲線，缺少必要防護(hù)措施。 圖 圖 （2）橋梁護(hù)欄問題橋梁護(hù)欄的問題表現(xiàn)在兩方面，一是橋梁護(hù)欄本身的防撞能力不足，另一是橋頭接小半徑平曲線。間斷布置的砌體防撞設(shè)施抗剪切強(qiáng)度和整體性嚴(yán)重不足，會(huì)馬上被沖斷、沖散，不能對(duì)失控車輛進(jìn)行有效的保護(hù)。路基護(hù)欄施主要有：直墻式混凝土防撞護(hù)欄、間斷布置的砌體防撞設(shè)施、路側(cè)警示樁三種。 農(nóng)村公路交通安全設(shè)施現(xiàn)狀分析江蘇省農(nóng)村公路現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全問題主要有：路側(cè)防護(hù)不足、橋梁防護(hù)能力不夠、標(biāo)志標(biāo)線缺乏或不當(dāng)、視線誘導(dǎo)設(shè)施缺乏或不起作用等幾個(gè)方面。一些農(nóng)民出門辦事圖一時(shí)方便，隨便搭乘低速載貨汽車、四輪低速汽車和拖拉機(jī)，這些車一旦發(fā)生交通事故，后果是十分嚴(yán)重的。目前全社會(huì)重視交通安全的氛圍沒有大范圍形成，加之農(nóng)民接受的教育有限，外出行車走路不注意自身的安全保護(hù)，甚至有的農(nóng)民在公路上行走不知道走在什么位置才合適，經(jīng)常能看到逆向行走，不靠路邊行走的現(xiàn)象比比皆是，更有甚者，當(dāng)車輛臨近時(shí)突然橫穿公路，與過往車輛賽跑、搶道，從而導(dǎo)致一樁樁殘忍的交通事故發(fā)生。不少車輛沒有參加法定保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，駕車人往往肇事逃逸。連云港市農(nóng)村地區(qū)摩托車、低速貨車、三輪汽車檢驗(yàn)率僅達(dá)50%。 圖 （2）農(nóng)村車輛交通運(yùn)輸安全性能差一些不通班車或者發(fā)車頻次較低的農(nóng)村公路，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中巴車、農(nóng)用運(yùn)輸車、變型拖拉機(jī)、摩托車等安全性能較差的車輛上路載客，甚至一些拼裝車、報(bào)廢車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，成為道路交通安全的重要隱患。長此以往，將極大地降低農(nóng)村公路、特別是旅游公路的使用壽命。為了修建公路，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金、銀行貸款、投工投勞，付出了巨大的代價(jià)，維護(hù)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上損壞的速度。載重車輛嚴(yán)重超載、超限，致使公路沉陷、翻漿，橋涵、護(hù)岸坍塌嚴(yán)重。 圖 圖 道路上打谷曬場(chǎng) 車輛技術(shù)狀況對(duì)交通安全的影響（1）載重車輛“猖獗”，農(nóng)村公路不堪“負(fù)重”課題組在蘇北（徐州等地）對(duì)農(nóng)村公路的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超載車輛為了逃避省道交納的各種費(fèi)用，便把行車路線轉(zhuǎn)向農(nóng)村公路（見圖 ）。（3）農(nóng)村公路路政管理力量薄弱，管理體制不夠完善農(nóng)村公路線長面廣，路域環(huán)境復(fù)雜，沿線人群集居，而目前的農(nóng)村公路管理力量薄弱，管理體制不夠完善，導(dǎo)致了農(nóng)村公路沿線特別是集鎮(zhèn)段，村居民集中居住區(qū)、城郊結(jié)合部的亂搭亂建，亂堆亂放，超限運(yùn)輸，打谷曬場(chǎng)，擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)重影響車輛的行駛安全和暢通。例如，投資40多億修建的某高速公路，每天通行的車輛只有3000輛左右，公路的通行率為125輛/小時(shí)，高速公路的使用率極低。同時(shí)，當(dāng)前的交通事故責(zé)任追究制度存在著交通安全責(zé)任與資金支配權(quán)利上的分割。 （3）公路建設(shè)投資體系不合理公路部門和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府承擔(dān)著公路建設(shè)和維護(hù)責(zé)任；公安交通管理部門負(fù)責(zé)公路交通安全工作。 圖 圖 、陡坡與路側(cè)障礙物（2）農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)不足，道路交通安全隱患整改難度大大部分的公路建設(shè)完成后，由于公路養(yǎng)護(hù)資金無處可出，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府沒有專門機(jī)構(gòu)和人員對(duì)其負(fù)責(zé)管理，只能保持基本通達(dá)。 圖 圖 4）路面破損水毀或超載車輛造成路面破損而又沒有及時(shí)修復(fù)，見圖 圖 。 圖 圖 圖 圖 2）路幅寬度較窄會(huì)車時(shí)容易發(fā)生不按規(guī)定路線行駛、侵占對(duì)方車輛行駛路線、高速搶行會(huì)車或會(huì)車距離太近等現(xiàn)象，易誘發(fā)交通事故，見圖 。不少山區(qū)公路建成伊始，就成了危路、險(xiǎn)路。 公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理現(xiàn)狀對(duì)交通安全的影響（1）農(nóng)村公路快速發(fā)展，但總體等級(jí)低近年來農(nóng)村公路的建設(shè)取得了驕人的成績，但通過調(diào)查，在實(shí)際建設(shè)過程中，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府很難籌集到足夠的建設(shè)配套資金，為了減少資金投入，普遍通過降低設(shè)計(jì)時(shí)的公路技術(shù)等級(jí)以節(jié)省短缺的建設(shè)資金，建成后的公路往往只有五、六米寬的路幅，沒有路肩和路緣帶，公路的線形常常不能滿足該等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)要求，急彎連著急彎，縱坡和橫坡配合不合理，邊坡無治理，無排水設(shè)施，公路病害嚴(yán)重。 農(nóng)村公路交通安全現(xiàn)狀分析目前江蘇省農(nóng)村公路主要存在著技術(shù)等級(jí)低、路況差、設(shè)計(jì)不符合規(guī)范、交通安全設(shè)施不完善、管理措施缺乏等問題。全省各地區(qū)也積極投入到加快農(nóng)村公路建設(shè)的工作中。（3）路橋不配套，為農(nóng)村公交留下安全隱患江蘇省為水網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村公路上存在大量的危橋險(xiǎn)涵，現(xiàn)有橋梁標(biāo)準(zhǔn)較低，寬度和荷載嚴(yán)重不足，橋涵改造成本較高，導(dǎo)致不少地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)存在著“好路危橋”、“建路不建橋”的現(xiàn)象，為全省農(nóng)村通公交留下了安全隱患。根據(jù)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深入分析，全省農(nóng)村公路發(fā)展水平總體呈現(xiàn)蘇南、蘇中、蘇北梯度遞減的趨勢(shì)，農(nóng)村公路等級(jí)化比例蘇南最高，蘇中次之，蘇北最低；而農(nóng)村公路中的高等級(jí)路面比例，蘇南地區(qū)的平均水平也明顯超過蘇中、蘇北。2008年的數(shù)據(jù)中，%，三級(jí)、%，；路面鋪裝方面，中級(jí)及中級(jí)以下路面比例仍然較大。農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)和路面結(jié)構(gòu)仍有待提高。全省目前縣道公路里程偏小，%。 江蘇農(nóng)村公路現(xiàn)狀分析根據(jù)上述有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)可看出，江蘇省的農(nóng)村公路規(guī)模總量較大，路網(wǎng)密度也在全國處于較高的發(fā)展水平，基本適應(yīng)江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密布的發(fā)展格局。路面結(jié)構(gòu)型式主要根據(jù)技術(shù)等級(jí)決定，根據(jù)實(shí)地調(diào)查江蘇省農(nóng)村公路路面三級(jí)以上公路多采用瀝青混凝土路面，四級(jí)公路多為水泥混凝土路面，鄉(xiāng)村公路多為四級(jí)公路，路面類型以水泥混凝土路面為主。表 ，從表中數(shù)據(jù)可看出江蘇省所有的市、縣(市)實(shí)現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)公路等級(jí)化，鄉(xiāng)至村暢通化。2008年底公路行政等級(jí)里程構(gòu)成見表 。農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)逐年提高，路面狀況不斷改善，全省所有的市、縣實(shí)現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)公路等級(jí)化，鄉(xiāng)至村暢通化。2003年以來，江蘇省率先在