創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的現(xiàn)狀和對策分析-文庫吧資料
2025-07-02 06:47本頁面
【正文】 開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)開辦等幫扶措施。同時，加大考核督查力度，及時跟蹤各級各部門創(chuàng)業(yè)工作開展情況；建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作協(xié)調(diào)例會制度，定期組織有關部門協(xié)調(diào)解決工作中的有關問題。三是完善創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的目標考核體系。要進一步明確各級各部門抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)的工作責任。各轄市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政組織，成立相應組織領導體系和工作機構，形成一級抓一級、一級對一級負責的創(chuàng)業(yè)工作組織領導體系。一是建立統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)組織領導體系。浙江等地全民創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗表明，要形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和高漲的創(chuàng)業(yè)熱情，黨委政府的組織領導是核心，全社會密切配合、形成合力是關鍵。堅持把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)擺上各級黨委政府工作的突出重要位置，努力在思想觀念上，解決民眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的問題；在服務環(huán)境上，解決促創(chuàng)業(yè)、助創(chuàng)業(yè)的問題；在組織引導上，解決民眾能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的問題，引導和更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。目前我市各級還沒有建立相應的創(chuàng)業(yè)指導服務機構，尚未形成一個相互貫通的“四級”創(chuàng)業(yè)平臺服務體系，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持等“一條龍”服務。在對一些個私經(jīng)濟組織調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，私營企業(yè)和個體工商戶普遍反映，在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中，存在融資難、項目選擇難、場地落實難等問題，而自身又難以化解和解決，非常希望有相應的社會中介組織和服務機構幫助解決，而目前我市幾乎沒有這方面的社會化服務機構。一是缺乏推進全民創(chuàng)業(yè)的部門聯(lián)動服務機制，對創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作認識還不夠統(tǒng)一，甚至有的還認為推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)是勞動保障部門的事，對開展人性化創(chuàng)業(yè)服務往往是喊在嘴上、流于形式，沒有形成一個多部門聯(lián)動，推動創(chuàng)業(yè)的服務體系。缺乏配套的創(chuàng)業(yè)服務體系。三是缺項目。相當一部分城鄉(xiāng)勞動者對市場經(jīng)濟和專業(yè)知識掌握得不多、不深，對市場把握不準。由于資金的原因，許多有創(chuàng)業(yè)愿望的人被擋在創(chuàng)業(yè)大門之外。一是缺資金。在成功創(chuàng)業(yè)人員中，只有50%的人享受到稅收減免，70%的人享受到各項收費減免，27%的人員享受到創(chuàng)業(yè)場地扶持。近年來，各級黨委政府和有關部門在推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)上出臺了許多政策措施，發(fā)揮了一定的激勵作用，但由于宣傳力度不夠、執(zhí)行不到位等原因，部分城鄉(xiāng)勞動者對創(chuàng)業(yè)的政策還不夠了解，扶持政策落實效果不太明顯。相對于全民創(chuàng)業(yè)較好的溫州、臺州等浙江城市，全市平均創(chuàng)業(yè)指數(shù)相差200個點以上，即使創(chuàng)業(yè)最好的界牌等地創(chuàng)業(yè)指數(shù)也相差100個點以上。據(jù)我們對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力和高校畢業(yè)生三類重點人群的創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查：目前我市有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員、農(nóng)村進城務工人員和高校畢業(yè)生，分別占被調(diào)查人數(shù)的51%、29%和4%。普遍存在打工者多、創(chuàng)業(yè)者少。缺乏積極的自主創(chuàng)業(yè)觀念。三是創(chuàng)業(yè)組織層次不高。二是資源要素有待整合。具體來講：一是組織領導有待加強。許多先進地區(qū)的創(chuàng)業(yè)工作實踐表明：只有各級黨委政府的高度重視，加強組織引導，才能有效調(diào)動各方面的力量推進創(chuàng)業(yè)工作，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。京口區(qū)分別建立了“第一樓街”創(chuàng)業(yè)園、“濱江創(chuàng)業(yè)示范街”和35個創(chuàng)業(yè)幫扶安置點，吸納創(chuàng)業(yè)200多人；潤州區(qū)七里甸街道投資1050萬元，建立創(chuàng)業(yè)一條街，吸納創(chuàng)業(yè)100多人；，作為創(chuàng)業(yè)孵化基地。成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，組織開展創(chuàng)業(yè)服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進校園“三進”活動，將創(chuàng)業(yè)服務重心下移，提高了創(chuàng)業(yè)服務的針對性和有效性。拓展創(chuàng)業(yè)載體，著力完善創(chuàng)業(yè)服務體系。將免費培訓范圍從最初的下崗失業(yè)人員擴大到被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復轉軍人等人員，創(chuàng)業(yè)
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