【正文】 一條街，吸納創(chuàng)業(yè)100多人；，作為創(chuàng)業(yè)孵化基地。據(jù)工商部門統(tǒng)計，%。據(jù)統(tǒng)計，2006年——2008年，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍率達1：。據(jù)統(tǒng)計，2006年—2008年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)分別為1769人、2400人和5995人，年均增長62% 左右；培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)率分別為60%、65%、70%，三年累計有6857人通過培訓(xùn)實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。從全市創(chuàng)業(yè)氛圍上來看，鎮(zhèn)江總體上全民自主創(chuàng)業(yè)的觀念落后，創(chuàng)業(yè)動力不足，創(chuàng)業(yè)意識不強，創(chuàng)業(yè)熱情不高。而作為我們推進全民創(chuàng)業(yè)的重要主體之一的高校畢業(yè)生，雖有一定的文化知識，但普遍缺乏相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力，迫切需要各高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，加強創(chuàng)業(yè)教育。建議市委、市政府專門成立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，勞動保障、人事、經(jīng)貿(mào)、財政、稅務(wù)、工商、銀行等部門積極參與。同時進一步擴大貸款銀行機構(gòu)數(shù)量，增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金，適度提高銀行擔保貸款利率，對所有創(chuàng)業(yè)貸款給予全額貼息。二是積極扶持重點人群創(chuàng)業(yè)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果。二是加大輿論宣傳。加大創(chuàng)業(yè)宣傳，營造輿論氛圍，樹立創(chuàng)業(yè)典型，努力激發(fā)廣大民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。加快建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)專門組織，定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師開展研討交流、觀摩教學等活動，提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。（三）著力培育創(chuàng)業(yè)主體，努力讓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人群“多”起來。（二）完善政策體系，努力讓創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的機制“活”起來。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的力量“統(tǒng)”起來。目前大多數(shù)下崗失業(yè)人員僅靠下崗補貼、失業(yè)保險金或打臨工來維持生活，保障生活都有一定的困難，籌措創(chuàng)業(yè)資金就更難，而一些高校畢業(yè)生更是白手起家、空手創(chuàng)業(yè)，資金更為缺乏。在推進全民創(chuàng)業(yè)上，全市勞動保障、人事、工商、稅務(wù)、財政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、教育等部門的資源要素整合還不夠到位，部門間合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大。據(jù)統(tǒng)計，2003—2008年，通過政策激勵，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)達2萬多人，帶動就業(yè)達4萬多人。推進“全民創(chuàng)業(yè)”是在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要體現(xiàn)，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展、致富人民群眾的重要途徑，更是擴大就業(yè)、充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)的重要舉措。2002年，我市率先在全國、全省建立了創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎勵和創(chuàng)業(yè)實物補貼等創(chuàng)業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)政策，對自主創(chuàng)業(yè)人員給予25萬元的創(chuàng)業(yè)貼息貸款，對大齡失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)給予1000至2000元獎勵，對就業(yè)困難群體從事個體經(jīng)營的，給予1000元創(chuàng)業(yè)實物補貼。具體來講：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強。在成功創(chuàng)業(yè)人員中，只有50%的人享受到稅收減免，70%的人享受到各項收費減免，27%的人員享受到創(chuàng)業(yè)場地扶持。目前我市各級還沒有建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，尚未形成一個相互貫通的“四級”創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)扶持等“一條龍”服務(wù)。當前，市勞動保障局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織開展了“深入千家走訪，結(jié)對百人創(chuàng)業(yè)”主題實踐活動，重點對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力和大中專畢業(yè)生等三類重點人群，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)開辦等幫扶措施。對進城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)的，在土地使用、稅費減免等方面給予扶持，并享受與招商引資企業(yè)同等待遇；開辦個體工商戶的，享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，減免行政事業(yè)性收費。堅持量質(zhì)并重，不斷擴大培訓(xùn)范圍，健全培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率、成功創(chuàng)業(yè)率和穩(wěn)定經(jīng)營率，形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制。三是加強創(chuàng)業(yè)示范點建