【正文】
慮支付贖金給海盜,因此索馬里海盜并不對船貨進(jìn)行處置或破壞,只要坐收贖金,即可獲利。獲取贖金后,有的海盜還會分一部分給其他人或投入當(dāng)?shù)毓步ㄔO(shè)項目,如學(xué)校、道路、醫(yī)院。不過近來,索馬里海盜的行為同以往卻有些不同。以上是對于海盜行為的傳統(tǒng)界定。另外,國際海事局也對海盜行為作了定義,具體如下:“An act of boarding any vessel with the intent to mit theft or any other crime and with the intent or capability to use force in the furtherance of that act.”雖然有上述國際公約和國際組織的規(guī)定,但是它們主要都是從國際法的角度去解釋海盜行為,其是否適用于保險法領(lǐng)域還有待商榷。b) any act of voluntary participation in the operation of a ship or of an aircraft with knowledge of facts making it a private ship or aircraft。例如,1982年聯(lián)合國海洋法公約規(guī)定:“Article 101Piracy consists of any of the following acts: a) any illegal acts of violence or detention, or any act of depredation, mitted for private ends by the crew or the passengers of a private aircraft, and directed:i) on the high seas, against another ship or aircraft, or against persons or property on board such ship or aircraft。另外,各國的保險法中也沒有關(guān)于海盜行為的界定,只是在英國1906年海上保險法的保險單解釋規(guī)則的第8條對海盜行為略有提及:“The term ‘Pirates’ includes passengers who mutiny and rioters who attack the ship from the shore.”但這一規(guī)定只是對海盜行為的補充規(guī)定,它并沒有對海盜行為作出全面的定義。要投保海盜險,則需要另外投保海洋運輸貨物戰(zhàn)爭險條款,其中關(guān)于承保海盜風(fēng)險的條款規(guī)定如下:“一、責(zé)任范圍 本保險負(fù)責(zé)賠償: (一)直接由于戰(zhàn)爭、類似戰(zhàn)爭行為和敵對行為、武裝沖突或海盜行為所致的損失。我國的海上保險市場普遍使用中國人民保險公司(以下簡稱“人?!保┲贫ǖ拇昂拓涍\保險條款。…”上述協(xié)會貨物保險條款的承保風(fēng)險是一切險,并且除外責(zé)任條款也特別說明海盜險不在除外責(zé)任范圍之內(nèi),因此該保險條款承保海盜風(fēng)險。上述船舶保險條款將海盜險規(guī)定為列明風(fēng)險之一,但并沒有具體解釋海盜險的含義。四、索馬里海盜行為的保險責(zé)任分析(一)索馬里海盜行為是否屬于傳統(tǒng)保單意義上的海盜倫敦保險人協(xié)會(ILU, Institution of London Underwriters)制定的船舶定期保險條款和貨物保險條款皆有針對海盜風(fēng)險進(jìn)行承保的條款。 Ransom)而產(chǎn)生的支出。保險經(jīng)紀(jì)人Benfield也推出了專為航行于亞丁灣的船舶而設(shè)計的條款,將賠償限額擴(kuò)展為1000萬美元,其中包括補償船東支付的贖金及為解決K amp。該條款將海盜行為和恐怖分子行為都作為承保范圍,規(guī)定在同一個保單中。首先是國際市場擱置了傳統(tǒng)條款保不保索馬里海盜風(fēng)險、贖金是否屬于承保責(zé)任的爭執(zhí),研究推出了一系列針對型很強的產(chǎn)品。 11月20日,聯(lián)合國安理會舉行公開會議,就索馬里安全局勢以及日益猖獗的海盜活動等問題進(jìn)行討論,并一致通過第1843號決議,決定對所有破壞索馬里和平與穩(wěn)定的個人和實體進(jìn)行制裁。11月10日,歐盟成員國外交部長例會正式批準(zhǔn)歐盟向索馬里海域派遣軍艦和飛機(jī),打擊海盜活動。三、國際社會及保險人的反應(yīng)面對索馬里海盜活動的日趨猖獗之勢及所帶來的惡劣影響,國際社會以及保險人都積極出臺應(yīng)對措施。英國一家國際問題研究所10月份發(fā)表報告估計,索馬里海盜今年將索得的贖金可能會超過5000萬美元,由于全球逾十分之一的石油供應(yīng)通過亞丁灣,全球貿(mào)易正在受到前所未有的威脅。國際海事組織曾經(jīng)統(tǒng)計,過去海盜的攻擊目標(biāo)比例分別為油輪25%、貨船23%、大型散裝貨輪13%、集裝箱船11%、捕魚船16%、沿海船只及游艇12%。這些團(tuán)伙的每次襲擊都像精密的軍事行動,2008年以來,索馬里海盜活動更加猖獗,平均每4天就有