【正文】 時間和地點等內(nèi)容；（送達(dá)機關(guān)應(yīng)加蓋印章，送達(dá)人應(yīng)有2名行政執(zhí)法人員簽名或蓋章）；受送達(dá)人簽字或蓋章（代收的應(yīng)當(dāng)注明代收理由及代收人簽名；受送達(dá)人拒收的，應(yīng)由2名行政執(zhí)法人員注明拒收理由、簽名并由見證人簽名或蓋章）；，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起7日內(nèi)送達(dá)；，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人所在地的公開媒體上發(fā)布送達(dá)公告（包括當(dāng)事人姓名、案由、送達(dá)的法律文書的名稱和主要內(nèi)容、自公告之日起60日即視為送達(dá)、送達(dá)后當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)布公告的行政處罰實施機關(guān)名稱、日期等），并將這一事實證據(jù)收入行政處罰案卷；，應(yīng)符合法律規(guī)定的程序。，扣2分；，扣1分；，；，；、款、項、目的，扣1分；、款、目表述不規(guī)范的，；，扣2分；，扣1分； ，扣2分；，扣1分；，；，；，（被處罰人明確表示放棄聽證的除外）。2行政處罰決定書10行政處罰決定書應(yīng)記載以下內(nèi)容：：地區(qū)簡稱＋衛(wèi)＋執(zhí)法類別＋執(zhí)法性質(zhì)＋［年份］＋序號，如津衛(wèi)食罰〔2007〕001號。，；、省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式文書的，（衛(wèi)生部、省級）衛(wèi)生行政部門沒有的除外）；（印章）的，；（處罰決定書、處理決定書）有修改的，；、邏輯錯誤的，；，；，；。查資料。10實施行政強制措施5，已經(jīng)取得確鑿的證據(jù)（證明存在實施行政強制的事實或情形）；，并送達(dá)被執(zhí)行人；、依據(jù)、所采取的措施及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；，經(jīng)報批后實施；，在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，作出解除強制措施或進一步處理的決定。結(jié)案率﹦結(jié)案案件數(shù)/抽查案件數(shù)100%9辦案時限 5有1個案件未在法定時限內(nèi)結(jié)案扣1分。實得分﹦本項分值結(jié)案率（保留一位小數(shù)）。查資料。7衛(wèi)生行政處罰案件移送5案件移送及時規(guī)范，涉嫌犯罪的案件，及時移送司法機關(guān)。未及時歸檔一份扣2 分，歸檔不符要求一份扣1分。查資料。5衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量50各種法律文書的制作應(yīng)符合要求。，判為0分：（1）實施行政處罰無法律依據(jù)的；（2）適用非現(xiàn)行有效法律依據(jù)實施處罰的；（3）認(rèn)定違法事實或?qū)嵤┬姓幜P未引用法律依據(jù)的；（4）適用法律依據(jù)錯誤的；（5）行政處罰種類和幅度不符合法律規(guī)定的；（6）定性適用的法律依據(jù)與作出行政處罰適用的法律依據(jù)不對應(yīng)的；；定性與處罰適用的法律法規(guī)不一致每案扣3分；3. 適用法律不完整，遺漏條、款、項、目的，每處扣1分；4. 沒有法定情節(jié)，畸輕或者畸重處罰的，扣3分；5. 沒有法定事由或者沒有充分理由，減輕或者免于處罰的，扣3分；6. 應(yīng)當(dāng)而沒有按照違法所得數(shù)額加以處罰的，扣3分。抽查各類行政處罰案卷。，每項扣2分：（1）在調(diào)查取證中未向當(dāng)事人表明執(zhí)法身份的；（2）對先行登記保存的物品不及時作出處理的；（3）未按規(guī)定審批或?qū)徟掷m(xù)不全的；（4）送達(dá)法律文書無送達(dá)手續(xù)的；（5）應(yīng)當(dāng)合議而未合議的；（6）未按規(guī)定申請強制執(zhí)行的；（7）不能執(zhí)行案件又無任何結(jié)案說明的。決定處罰前向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取其陳述和申辯；符合聽證要求的舉行了聽證；行政處罰決定書送達(dá)符合法定程序等。3衛(wèi)生行政處罰程序20符合《行政處罰法》規(guī)定的程序。；證據(jù)間的主要矛盾沒有排除或不提取重要證據(jù)的每案扣2分；，如：違法物品數(shù)量、違法所得、行為后果的認(rèn)定有出入或者差錯的，扣2分；、情節(jié)、程度等情形，沒有合法有效證據(jù)足以證明的，扣2分；，；、詢問筆錄等執(zhí)法文書封底沒有注明“以上筆錄屬實”等類似字樣并簽名的，（拒絕簽名或有說明情況的除外）；，扣2分；，證明力不充分的，扣2分?？陀^、準(zhǔn)確地認(rèn)定違法事實發(fā)生的時間、地點；認(rèn)定的違法事實清楚，包括具體的原因、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果或程度等，且有合法、充分、全面的證據(jù)予以證明。2衛(wèi)生行政處罰證據(jù)20事實證據(jù)確鑿充分。，判為0分：（1）實施行政處罰的主體不具有法定資格的；（2）實施行政處罰超越法定職權(quán)的；（3）行政處罰決定書未加蓋衛(wèi)生行政機關(guān)印章的； （4）被處罰主體不是違法當(dāng)事人的，或?qū)σ婪o需進行行政處罰的當(dāng)事人給予行政處罰的；（5）對不具有法定行為能力的當(dāng)事人做出衛(wèi)生行政處罰的；，每處扣2分；，扣2分；不完整的，扣1分；，扣2分。抽查突發(fā)事件處置相關(guān)資料。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率達(dá)100%。15突發(fā)事件處置10突發(fā)事件處置及時、規(guī)范。，本項不得分；，各扣4分；；。14突發(fā)事件準(zhǔn)備10突發(fā)事件準(zhǔn)備工作到位。；。,從中非選擇性抽取5份衛(wèi)生監(jiān)督意見書, 衛(wèi)生監(jiān)督意見書不足5份的，隨機增加30份衛(wèi)生監(jiān)督檔案；,無證明材料或證明材料難以證明的，現(xiàn)場檢查衛(wèi)生監(jiān)督意見有無落實。查資料。11從業(yè)人員職業(yè)禁忌癥崗位調(diào)離情況10各類從業(yè)人員職業(yè)禁忌癥崗位調(diào)離率達(dá)100%?，F(xiàn)場隨機抽取從業(yè)人員,查其健康證明。10從業(yè)人員持證率10轄區(qū)內(nèi)食品、公共場所、生活飲用水等單位從業(yè)人員健康證持證率。持證率每下降1%扣 1分。查資料。各種資料填寫完整，無缺項、漏項；，包括處罰檔案、分戶檔案、技術(shù)資料檔案等。、總結(jié)；，隨機抽取相關(guān)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照國家、省、市專項整治工作計劃、方案檢查專項整治效果。根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)安排，結(jié)合本地實際，每年有重點地開展專項整治工作，有計劃或方案并組織實施。統(tǒng)一選擇食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等一種或數(shù)種健康相關(guān)產(chǎn)品作為考核產(chǎn)品。；每延遲5個工作日完成任務(wù)，；，每一類扣1分；，缺報1次扣1分；、程序、通報程序不符合要求每項任務(wù)扣1分；。查資料。5交辦工作完成情況2按時完成上級交辦的執(zhí)法工作，及時上報處理情況，及時完成督辦案件工作情況和相關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)違法行為未查處與糾正的1起扣1分。查資料。3日常監(jiān)督檢查程序10開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的范圍，有關(guān)工作程序和制度。發(fā)現(xiàn)1起執(zhí)法主體不合法或程序不合法、或者越權(quán)行使職權(quán)、不符合管轄范圍的，扣3分。查資料。 日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查考核評議指標(biāo)（150分）序號項 目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1日常監(jiān)督檢查計劃5按照上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)年度工作要求，制定本地衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，并按計劃開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作情況。；；；。查資料。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。抽查10家新改擴建單位并核對預(yù)防性監(jiān)督資料。13預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督15轄區(qū)內(nèi)新改擴建單位預(yù)防性監(jiān)督覆蓋率。；。隨機抽取10份檔案。11衛(wèi)生行政許可資料10許可檔案及時保存，許可檔案中資料完整規(guī)范。，該項不得分；。查資料。9衛(wèi)生行政許可信息查詢10建立各類衛(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)庫。未在法定期限內(nèi)作出許可決定的每份扣2分。抽查各類行政許可檔案各10份，并現(xiàn)場檢查。7衛(wèi)生行政許可行為12，無對符合法定條件的不予行政許可、不符合法定條件或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定等情形；，應(yīng)說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。，本項不得分；。6衛(wèi)生行政許可告知10，保障相對人的陳述、申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利；（或不予受理）通知書的每份扣1分（總分5分）；，受理內(nèi)容不規(guī)范、不完整的每份扣1分（總分5分）。查資料。4衛(wèi)生行政許可實施主體10衛(wèi)生行政許可實施主體有合法資格，并認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)。；。，可以通過詢問行政相對人，查對財務(wù)記錄、收費收據(jù)等方式進行。要求被檢者提供行政許可書面公示材料、網(wǎng)站公示材料、電子屏幕公示材料。1. 無行政許可書面公示材料、網(wǎng)站公示材料、電子屏幕公示材料的，本項不得分；、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、申請許可需提供的全部材料目錄的，每項次扣1分；，扣1分；，扣1分；、吊銷、撤銷、撤回、注銷公示項目的，每項扣1分，不及時更新許可、吊銷、撤銷、撤回、注銷公示內(nèi)容的，每項次扣1分；，或者有多項收費項目，但收費項目與收費標(biāo)準(zhǔn)公示有缺項的，扣1分?，F(xiàn)場查閱核實相關(guān)文件和資料。 衛(wèi)生行政許可考核評議指標(biāo)(150分)序號項目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1衛(wèi)生行政許可程序15制定并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可程序，許可程序應(yīng)符合行政許可法要求。；，滯留、擠占、挪用等問題每起扣1分。查資料。2按規(guī)定收取相關(guān)費用3按規(guī)定收取相關(guān)費用，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)要公開、公示（以《收費許可證》為準(zhǔn)）。；。抽查從業(yè)人員10名并核實其培訓(xùn)資料。2管理相對人培訓(xùn)規(guī)范8根據(jù)法律法規(guī)要求，定期對管理相對人掌握法律法規(guī)及有關(guān)知識的情況進行監(jiān)督檢查或培訓(xùn)。法制宣傳每少2次扣1 分。（六）法制宣傳151有效開展衛(wèi)生法制宣傳日活動7宣傳周、宣傳日開展《傳染病防治法》、《獻血法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》等宣傳活動。； ；。，現(xiàn)場核實信息卡的真實性；，或者統(tǒng)一抽取上年度某衛(wèi)生監(jiān)督類別的信息匯總表1份，非選擇性選取匯總表中一個類別的兩個項目，由