【正文】 結(jié)構(gòu)完整程度包含四個(gè)內(nèi)容：全面；規(guī)劃的時(shí)間跨度；分工明細(xì)程度（崗位職責(zé)）；控制操作程度。2) 程序性評(píng)價(jià)A評(píng)價(jià)規(guī)劃的客觀性程度評(píng)價(jià)資料的真實(shí)性，問題的客觀規(guī)律性。對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的評(píng)價(jià)：稱為事前評(píng)價(jià)。2 監(jiān)理規(guī)劃的組織執(zhí)行（略）3 監(jiān)理規(guī)劃的評(píng)價(jià)1) 評(píng)價(jià)內(nèi)容:對(duì)規(guī)劃本身的評(píng)價(jià)；稱為程序性評(píng)價(jià)。最后通過數(shù)字反映整個(gè)規(guī)劃。D 編制監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計(jì)劃過程的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。C 制訂方案將實(shí)施目標(biāo)的條件、路線方法，可能出現(xiàn)的困難，以及克服方法，解決措施具體化。A 條件和環(huán)境分析及計(jì)劃前提預(yù)測(cè)應(yīng)分析和預(yù)測(cè)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)條件：人力、物力、財(cái)力、管理、資源保證和配置等條件；監(jiān)理機(jī)構(gòu)外部環(huán)境：可能有利；可能不利；目的：為正確決策提供必要的條件；為制定切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃打好基礎(chǔ)。規(guī)劃表格應(yīng)與規(guī)劃結(jié)構(gòu)相一致；規(guī)劃表格應(yīng)全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)；規(guī)劃表格應(yīng)充分反映出規(guī)劃內(nèi)容與監(jiān)理業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系；規(guī)劃表格應(yīng)簡明扼要，用于概括明了；規(guī)劃表格應(yīng)有填表說明，編制和審批的相關(guān)規(guī)定。D設(shè)計(jì)指標(biāo)體系規(guī)劃應(yīng)包含一個(gè)相互聯(lián)系，相互制約的指標(biāo)，構(gòu)成指標(biāo)體系，而非一個(gè)指標(biāo)；指標(biāo)要量化，可考核，可控制；指標(biāo)應(yīng)連續(xù)，可增減；指標(biāo)應(yīng)全面和適度，不宜過多，過于繁雜；E設(shè)計(jì)規(guī)劃表格規(guī)劃表格的基本形式：平衡表：表示監(jiān)理能力、人員、物資等的平衡關(guān)系；計(jì)劃表：表示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各單位、部門在合同期內(nèi)應(yīng)完成的監(jiān)理任務(wù)。資料的綜合分析利用：各種信息資料應(yīng)綜合分析研究，從中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)和威脅。內(nèi)部資料準(zhǔn)備：包括監(jiān)理單位以及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展成果，存在的問題，采取的管理改進(jìn)措施等。B 確定監(jiān)理規(guī)劃編制方法和表現(xiàn)形式C 準(zhǔn)備資料外部資料準(zhǔn)備：連續(xù)搜集、積累、整理外部環(huán)境的信息資料作為規(guī)劃的編制依據(jù)。設(shè)計(jì)規(guī)劃表格。（六）監(jiān)理規(guī)劃的編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)此部分內(nèi)容包括規(guī)劃的編制，規(guī)劃的執(zhí)行，規(guī)劃的評(píng)價(jià)等三部分內(nèi)容。4群眾性原則吸收群眾智慧，為群眾所理解和執(zhí)行。3權(quán)變性（靈活性）原則具體問題具體分析。C 協(xié)調(diào)性：客觀需要與主觀可能；各部門單位的目標(biāo)和計(jì)劃指標(biāo)協(xié)調(diào)一致。保證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。工程實(shí)體系統(tǒng)：不同工程部位、專業(yè)、工序等的施工順序的協(xié)調(diào)、配合、銜接等。系統(tǒng)外部：政府、業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)、勘察、周邊鄰居單位等系統(tǒng)，與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)、合作、配合、銜接等。（五）總監(jiān)計(jì)劃管理工作的原則包括系統(tǒng)性原則；平衡性原則；權(quán)變性（靈活性）原則；群眾性原則。8 預(yù)算是一種數(shù)量化的財(cái)政（財(cái)務(wù)）計(jì)劃。B 制定計(jì)劃和措施的方式。7方案兩種含義：A 工作計(jì)劃。B ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的程序文件6 規(guī)劃規(guī)劃是比較全面的長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。說明了完成某項(xiàng)活動(dòng)的前后順序、邏輯關(guān)系和準(zhǔn)確方式。政策的作用限定出一個(gè)決策和處理事務(wù)的方針和范圍，以保持決策和目標(biāo)一致；不同的政策，會(huì)導(dǎo)致不同的戰(zhàn)略、策略和計(jì)劃。即指明組織今后的主要目標(biāo)，部署重點(diǎn)，行動(dòng)方案及資源安排。3戰(zhàn)略是指指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的計(jì)劃和策略。2 目標(biāo)目標(biāo)是宗旨的具體化，是組織活動(dòng)希望達(dá)到的結(jié)果。解決組織干什么和應(yīng)該干什么的問題。3 計(jì)劃性質(zhì)分類戰(zhàn)略計(jì)劃：監(jiān)理規(guī)劃 根本性、方向性、長期性的目標(biāo)和安排；戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃：監(jiān)理細(xì)則 專業(yè)性、非重復(fù)性的對(duì)策計(jì)劃?？刂苹顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)的偏差，又通過修訂計(jì)劃來完善。4是管理者進(jìn)行控制的基礎(chǔ)計(jì)劃指定的目標(biāo)和指標(biāo)，是通過控制活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。3 是減少浪費(fèi)提高效率的方法計(jì)劃工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是要使組織活動(dòng)均衡發(fā)展；要對(duì)各種方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最恰當(dāng)、最有效的方案來實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。2是管理者指揮的依據(jù)管理者應(yīng)根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行指揮。 經(jīng)濟(jì)性計(jì)劃就是要對(duì)組織內(nèi)有限的資源在時(shí)間上、空間上作出合理的組織和安排。應(yīng)隨著內(nèi)部條件或者外部條件的變化而修改。案例：年度進(jìn)度計(jì)劃與月度進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。分類計(jì)劃服務(wù)于總體計(jì)劃。計(jì)劃工作起始，判明具體明確的目標(biāo)是首要任務(wù)。三 計(jì)劃的概念及作用（一） 計(jì)劃的概念及特點(diǎn)1概念計(jì)劃是通過調(diào)查研究，預(yù)見將來，制定出組織的目標(biāo)和計(jì)劃，統(tǒng)一指導(dǎo)組織內(nèi)部各單位、各類人員的活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)組織的宗旨。3 定量決策分析方法常用的定量決策方法有價(jià)值分析法，線性規(guī)劃法；決策樹法等。德爾菲法：美國蘭德公司首推。經(jīng)驗(yàn)判斷是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)問題的認(rèn)識(shí)起決定性的作用。2定性決策分析方法核心是人的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。計(jì)算機(jī)成為重要的工具和手段。二 決策方法1決策的軟與硬方法軟方法：是依靠管理者或者專家集體的經(jīng)驗(yàn)和智慧做出判斷，帶有一定的主觀性。方案的實(shí)施是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。方案選擇：方案選擇主要依據(jù)滿意準(zhǔn)則。確定標(biāo)準(zhǔn)：一是確定方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；二是確定方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)。方案初選是通過對(duì)一些比較重要的的限定因素的分析，比較各方案的可能性和效果。擬定方案應(yīng)根據(jù)問題的內(nèi)外部條件。2 方案設(shè)計(jì)階段包括擬定方案和方案初選兩個(gè)環(huán)節(jié)。目標(biāo)應(yīng)明確具體，在概念、時(shí)間、條件與數(shù)量四個(gè)方面都有一個(gè)清晰的界線。1 確定目標(biāo)階段目標(biāo)是決策的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。 可行性原則多個(gè)行動(dòng)方案必須是可行的，否則沒有可比價(jià)值。 比較與合理選優(yōu)原則又稱多方案原則。 集體決策原則發(fā)揮集體智慧，互相啟發(fā)，互相補(bǔ)充對(duì)于提高決策的準(zhǔn)確性十分必要。（動(dòng)態(tài)控制原理） 預(yù)測(cè)原則從歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)方法，通過對(duì)數(shù)據(jù)和調(diào)查資料的分析和主管判斷，推斷事物發(fā)展趨向的過程。（系統(tǒng)與子系統(tǒng)，子系統(tǒng)與要素） 反饋原則將輸出的信息反饋回來，整理分析反饋回來的信息。信息是決策的基礎(chǔ)（偏聽則暗，兼聽則明）應(yīng)把握信息的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。組織的目標(biāo)是層次或職能的目標(biāo)的行動(dòng)方向；層次或職能的目標(biāo)是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。由此決定不同層次、不同職能的可以將組織的目標(biāo)分解為不同層次、不同職能的分目標(biāo)?；蛘哒f應(yīng)是目標(biāo)管理。主要由上層管理人員來決策。因其變化大，影響因素多，突發(fā)性強(qiáng)，沒有固定的決策模式。例如：制度性問題處理的決策等，主要由中下層管理人員承擔(dān)。分為程序性決策和非程序性決策。分為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。不確定性決策：是指某一行動(dòng)方案，可能出現(xiàn)幾種結(jié)果，且結(jié)果都存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的概率不可知。但風(fēng)險(xiǎn)的概率可知。風(fēng)險(xiǎn)性決策：又稱隨機(jī)型決策。分為確定性決策，風(fēng)險(xiǎn)性決策，不確定性決策。定性決策為定量決策把握方向，定量決策為定性決策證明和說明。用于缺乏數(shù)據(jù)或需迅速做出決策的場(chǎng)合。分為定性決策和定量決策。如：企業(yè)增設(shè)部門；企業(yè)建立制度等。戰(zhàn)略性決策：解決宏觀的，總體的問題；如：企業(yè)發(fā)展方向，企業(yè)效益增長模式等。短期決策應(yīng)圍繞著長期決策來安排，應(yīng)服務(wù)于長期決策。短期決策：是指為實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)所采取的手段。長期決策：是指與確定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向的有關(guān)重大安排。它取決于決策者所掌控的全局的范疇，時(shí)間的早晚，運(yùn)動(dòng)中的變化，過程的長短等諸多因素。2 決策的分類決策的分類，經(jīng)常按照時(shí)間因素；決策的性質(zhì)；決策的手段；確定性程度；；決策的目標(biāo)數(shù)量；決策的形態(tài)性質(zhì)等因素進(jìn)行劃分。一 決策概述（一）決策的概念、分類與原則1決策的概念是指為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法，在若干可行方案中尋找滿意的行動(dòng)方案予以實(shí)施的過程。 工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的管理（略）第三章 總監(jiān)的決策與計(jì)劃管理管理就是決策。A總監(jiān)應(yīng)具備過硬的思想素質(zhì)；應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)、應(yīng)一專多能；應(yīng)具備較為豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；應(yīng)具備法律知識(shí)；應(yīng)具備社會(huì)活動(dòng)能力，組織能力，協(xié)調(diào)能力，總結(jié)創(chuàng)新能力。及時(shí)高效能的處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理業(yè)務(wù)；B 充分體現(xiàn)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離總部，工作相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)。他的表現(xiàn)形式是，由建設(shè)單位在施工合同中注明總監(jiān)的名姓，在委托監(jiān)理合同中授予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，由總監(jiān)負(fù)責(zé)完成。由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)是監(jiān)理單位授權(quán)的承受人和責(zé)任的承擔(dān)者。應(yīng)綜合采取各種管理方法去實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，互為聯(lián)系，互為補(bǔ)充。案例：夏收秋種，春節(jié)回家管理是一種具有廣泛、復(fù)雜聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)。 社會(huì)心理方法的特點(diǎn) 具有很強(qiáng)的針對(duì)性。計(jì)算機(jī)只是管理運(yùn)用的工具。通過建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析，可使總監(jiān)定性或者定量發(fā)現(xiàn)問題，找出施工客觀規(guī)律，預(yù)見某些技術(shù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在發(fā)生變動(dòng)后的結(jié)果。是指總監(jiān)運(yùn)用數(shù)據(jù)和有關(guān)數(shù)學(xué)科學(xué)知識(shí)為工具，對(duì)監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行定性、定量的分析。B 通過思想政治工作和教育說服的方法，使參建各方將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到同一目標(biāo)上來，達(dá)成共識(shí)。A人是管理的主體。案例：工程簽證的處理監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。 法律方法特點(diǎn)A 應(yīng)以國家法律法規(guī)和合同規(guī)范、管理、處理參建各方的建設(shè)行為；案例：工程設(shè)計(jì)的修改工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。 經(jīng)濟(jì)方法特點(diǎn)A 物質(zhì)利益與監(jiān)理效果(個(gè)人的技術(shù)質(zhì)量職責(zé)、業(yè)績)掛鉤；B 是控制承包商行為，進(jìn)行目標(biāo)管理的強(qiáng)有力的手段；案例：不合格工程不予計(jì)量C 應(yīng)合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法和手段，防止產(chǎn)生逆反心態(tài)。 經(jīng)濟(jì)方法是指總監(jiān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段執(zhí)行管理職能和項(xiàng)目控制。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第37條 F 利用政府的行政手段有效地規(guī)范業(yè)主和承包商的建設(shè)行為；案例：業(yè)主要求增加樓層。 行政方法特點(diǎn)A 依靠權(quán)威，直接指揮下級(jí)的活動(dòng)；B 強(qiáng)調(diào)職責(zé)、職位、職權(quán)。2管理方法與手段管理的方法常見的有：行政方法；經(jīng)濟(jì)方法；法律方法；教育方法；數(shù)學(xué)方法、社會(huì)心理方法等?！?管理理論必須通過管理方法才能在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用；● 管理方法是管理理論、原理的自然延伸和具體化，實(shí)際化；● 管理方法是管理原理指導(dǎo)管理活動(dòng)的中介和橋梁；● 管理方法是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的途徑和手段。是管理活動(dòng)的中心和出發(fā)點(diǎn)。 追求長期穩(wěn)定的高效益A 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)B 愛惜人才C進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、人才開發(fā)，提高服務(wù)意識(shí)。5個(gè)方面提高產(chǎn)品或作業(yè)的價(jià)值（見P14倒數(shù)第2行）。公式為：價(jià)值（V）=效用（F）/費(fèi)用(C)價(jià)值有效用和費(fèi)用兩個(gè)因素組成。其著眼點(diǎn)是研究解決產(chǎn)品、生產(chǎn)、工程或作業(yè)的成本與功能的合理比值。經(jīng)濟(jì)效益是講求社會(huì)效益的基礎(chǔ)，社會(huì)效益是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的重要條件。經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益：經(jīng)濟(jì)效益直接、顯見。實(shí)踐中，效益與效率并不一定是一致的。效果有的是有效益的，有的是無效益的。經(jīng)濟(jì)效益是現(xiàn)代企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。是指從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，使組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)形成最佳組合，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)進(jìn)行的有效管理。 靈活性原則為達(dá)到管理目標(biāo)而采取的應(yīng)變措施，可以因環(huán)境、條件、對(duì)象、時(shí)間等的不同而不同。 預(yù)見性原則工程項(xiàng)目產(chǎn)品的特殊性、唯一性，決定了監(jiān)理活動(dòng)的不確定性。 運(yùn)用彈性原理的原則監(jiān)理的應(yīng)變措施應(yīng)兼顧各方利益，照顧到不同環(huán)節(jié)，牢記前因后果，考慮一切可能的因素以及它們之間的聯(lián)系。常見彈性管理方法：PDCA計(jì)劃循環(huán)法；滾動(dòng)計(jì)劃法；特定條件下領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇；激勵(lì)措施的采取。 解釋含義包含兩層意思：一是隨機(jī)性和偶然性是客觀存在，管理者不能用一成不變或者以不變應(yīng)萬變的機(jī)械、靜止、固定的方式看待和分析管理中遇到的問題；二是由于隨機(jī)性和管理本身的特點(diǎn)，要求任何管理都必須具備應(yīng)變能力。3 彈性原理彈性原理包含兩項(xiàng)內(nèi)容：1含義；2運(yùn)用彈性原理的原則。從而提高工作效率。B 懲處機(jī)制 通過精神懲處、物質(zhì)懲處的方式，從正面反對(duì)應(yīng)戒除的員工的行為?？偙O(jiān)應(yīng)采用民主管理模式。B 民主管理模式適度分權(quán)，民主治理，員工參與，個(gè)人利益與集體利益緊密結(jié)合，使員工自覺勤奮工作，從而實(shí)現(xiàn)高度工作效率。行動(dòng)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)較高的工作效率。人是生產(chǎn)力要素中最活躍的要素，也是最應(yīng)關(guān)注的要素。是指在管理活動(dòng)中把人的因素放在第一位。案例：工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)目標(biāo)的一致性。應(yīng)使它們之間互相協(xié)調(diào)正常運(yùn)行。將過程的某段拆解開來進(jìn)行分析。 全局觀念任何問題應(yīng)放在系統(tǒng)中去考察，去研究。（國企、民營；本地、外地；高資質(zhì)、低資質(zhì)）同一個(gè)問題可以有多種解決方案。B 系統(tǒng)的多樣性和綜合性案例：建設(shè)單位的多樣性和綜合性；施工單位的多樣性和綜合性；監(jiān)理單位的多樣性和綜合性。 環(huán)境適應(yīng)性原理A 含義 系統(tǒng)和周圍的事物發(fā)生各種聯(lián)系的過程中，如果能夠順暢地與環(huán)境交換物質(zhì)、能量、信息