【正文】 新的基礎(chǔ)，同時(shí)技術(shù)溢出效應(yīng)和中資對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收也很大程度上依賴(lài)于人力資源的優(yōu)勢(shì)，注重大量專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境來(lái)看，汽車(chē)制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研發(fā)創(chuàng)新都需要大量的資本投入，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)造更加便利的融資環(huán)境，合資合作企業(yè)內(nèi)部應(yīng)提高對(duì)跨國(guó)直接投資產(chǎn)業(yè)資本的利用率。積極借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，以制定符合中國(guó)實(shí)際情況的法規(guī)體系，有利于提高自主品牌汽車(chē)向規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性方向發(fā)展，提高自主品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在面臨跨國(guó)公司的強(qiáng)勢(shì)沖擊下，民族企業(yè)勢(shì)單力薄，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該給與一定的政策傾斜，保護(hù)其發(fā)展壯大，在培養(yǎng)了一定的競(jìng)爭(zhēng)力后再調(diào)整政策實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)，更有利于本國(guó)產(chǎn)業(yè)抵抗跨國(guó)公司的勢(shì)力。 政府對(duì)行業(yè)的規(guī)范和支持對(duì)處于后發(fā)態(tài)勢(shì)的企業(yè)發(fā)展具有重要作用。初步建成多個(gè)關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)中心，形成與整車(chē)同步的部分關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)中心。目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)自主品牌汽車(chē)企業(yè)存在著規(guī)模不經(jīng)濟(jì)或者缺乏規(guī)模的問(wèn)題，要降低自主品牌轎車(chē)企業(yè)的成本，政府應(yīng)積極推動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)進(jìn)行兼并和重組，鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)本土企業(yè)深入開(kāi)展合資合作，實(shí)現(xiàn)低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)。4 發(fā)展我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的建議和對(duì)策通過(guò)以上的分析，針對(duì)目前外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，本文對(duì)發(fā)展我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提出以下建議和對(duì)策: 加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，構(gòu)造有效的競(jìng)爭(zhēng)格局外資的直接作用是對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效的影響，而政府政策和經(jīng)濟(jì)體制可以從國(guó)家宏觀層次對(duì)跨國(guó)直接投資進(jìn)行引導(dǎo)，有效引導(dǎo)生產(chǎn)要素流動(dòng)與配置，形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的生產(chǎn)供給能力和有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入國(guó)際軌道和模式。再次是研發(fā)人才短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，外國(guó)汽車(chē)行業(yè)的從業(yè)人員有30%受過(guò)高等教育，而我國(guó)的這一比例還不到15%。首先是缺乏既懂現(xiàn)代汽車(chē)技術(shù)，又懂汽車(chē)管理的高素質(zhì)人才；缺乏交叉學(xué)科的復(fù)合型人才；缺乏銷(xiāo)售、維修、二手車(chē)評(píng)估等人才。而在韓國(guó)，在一些重要的技術(shù)領(lǐng)域，引進(jìn)費(fèi)用和消化吸收所花的費(fèi)用之比至少保持在1: 3的水平上，這樣的差距是非常驚人的?？v然這樣的言論有些言過(guò)其詞，因?yàn)楫吘刮覈?guó)汽車(chē)業(yè)引進(jìn)外資的幾十年，整體上的技術(shù)水平有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，這與外商直接投資是密不可分的，外資的貢獻(xiàn)是很大的，但是我們也清醒的看到，除了外方對(duì)于核心技術(shù)的刻意保留外，我們自己對(duì)技術(shù)的吸收和消化能力方面有很大的不足。而美國(guó)加利福利亞州洛杉磯附近就集中了美國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、瑞典、韓國(guó)等汽車(chē)公司15個(gè)技術(shù)中心，所以比較而言，跨國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的汽車(chē)研發(fā)中心與世界上汽車(chē)強(qiáng)國(guó)在他國(guó)設(shè)立的研發(fā)中心都有很大的差距。但令人遺憾的是，在汽車(chē)關(guān)鍵部件的設(shè)計(jì)上，該中心取得的成果卻寥寥無(wú)幾。例如，通用公司投資的泛亞技術(shù)中心已經(jīng)算是合資企業(yè)在我國(guó)投資規(guī)模最大的研發(fā)中心之一了。最后，通過(guò)核心汽車(chē)配件的進(jìn)口，外商投資企業(yè)可以更好地控制技術(shù)外溢，而且還可以利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。相比于從我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得汽車(chē)配件，合資企業(yè)的外方更傾向于進(jìn)口汽車(chē)配件，主要原因是:首先，我國(guó)當(dāng)?shù)毓?yīng)商提供的汽車(chē)配件往往達(dá)不到合資企業(yè)的生產(chǎn)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育當(dāng)?shù)毓?yīng)商使其能夠達(dá)到合資企業(yè)的生產(chǎn)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成本往往較高。由表32可知，2004年我國(guó)轎車(chē)自主品牌比例為37%，遠(yuǎn)低于載貨汽車(chē)與客車(chē)自主品牌的比例(%%)，遠(yuǎn)低于全部汽車(chē)產(chǎn)品69%的自主品牌比例。 近年來(lái)，我國(guó)雖然在商用車(chē)、載重汽車(chē)及經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)方面自主品牌占了很大比重，但轎車(chē)自主品牌太少且缺乏市場(chǎng)影響力，已成為制約我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，由表31可知，20012005年我國(guó)汽車(chē)合資品牌的銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量的比例雖有下降趨勢(shì)，但仍不能動(dòng)搖其主導(dǎo)地位，我國(guó)自主品牌的銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量的比例僅略高于10%。紅旗轎車(chē)是我國(guó)擁有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族品牌轎車(chē)，然而，其核心技術(shù)—發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)卻依賴(lài)于國(guó)外。上海大眾先后推出的普桑、桑塔納2000、帕薩特三款車(chē)，沒(méi)有一款不是借助德國(guó)人的技術(shù)開(kāi)發(fā)的，且使用的都是德國(guó)廠家的商標(biāo)。合資企業(yè)的中方非但沒(méi)有形成自主開(kāi)發(fā)能力，反而喪失了自身原有的自主品牌及開(kāi)發(fā)平臺(tái)，造成對(duì)外方技術(shù)的長(zhǎng)期依賴(lài)。3 我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)利用外資過(guò)程中存在的問(wèn)題 合資造成我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)依賴(lài) 國(guó)產(chǎn)轎車(chē)自主品牌的缺失多年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走“以市場(chǎng)換技術(shù)”的合資之路，1983年我國(guó)第一家汽車(chē)合資企業(yè)建立至今，全球主要汽車(chē)生產(chǎn)廠商幾乎都已進(jìn)駐中國(guó)，目前國(guó)內(nèi)9個(gè)定點(diǎn)生產(chǎn)轎車(chē)的廠家全部為合資或合作企業(yè)。隨著轎車(chē)工業(yè)的發(fā)展，汽車(chē)工業(yè)對(duì)這些產(chǎn)品的水平、質(zhì)量要求都大大提高，進(jìn)一步促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)。汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)鋼鐵工業(yè)發(fā)展高附加值的薄板。汽車(chē)工業(yè)，尤其是轎車(chē)工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1998年末，汽車(chē)工業(yè)及直接相關(guān)工業(yè)就業(yè)人員已達(dá)2790萬(wàn)人，%(1998年末按20678萬(wàn)就業(yè)人數(shù)計(jì)算)。%，%。而我國(guó)汽車(chē)工業(yè)由以載貨車(chē)為主，向以轎車(chē)為主轉(zhuǎn)變，并且要在水平上有一個(gè)相對(duì)高的起點(diǎn)，外資發(fā)揮著重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的歷程表明，汽車(chē)工業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到帶動(dòng)作用，就必須以轎車(chē)生產(chǎn)為主體。我國(guó)汽車(chē)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，汽車(chē)產(chǎn)品“中國(guó)制造”緩慢改變國(guó)際市場(chǎng)的格局。盡管轎車(chē)、SUV等乘用車(chē)產(chǎn)品，以及動(dòng)力總成(發(fā)動(dòng)機(jī)和變速箱)、安全氣囊等高檔汽車(chē)零部件領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)偏弱，但經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，上述產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也在穩(wěn)步提升。[[],2008, (6):1015.]從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)貿(mào)易順差持續(xù)快速擴(kuò)大，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。從歷史來(lái)看，2008年以前，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)出口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，增速顯著高于進(jìn)口?？梢耘袛?，正是由于在東風(fēng)汽車(chē)的工作經(jīng)歷使得佳景的研發(fā)團(tuán)隊(duì)初步掌握了車(chē)型開(kāi)發(fā)的基本知識(shí)和理念，而對(duì)愛(ài)麗舍的研發(fā)又使其積累了寶貴的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，而這也正是奇瑞所缺少和看重的。出身一汽的尹同耀對(duì)一汽和二汽專(zhuān)家隊(duì)伍的“拉攏”造就了奇瑞研發(fā)體系的基礎(chǔ)。奇瑞汽車(chē)的現(xiàn)任董事長(zhǎng)尹同耀就來(lái)自于一汽大眾，并且作為一汽大眾車(chē)間主任曾經(jīng)到德國(guó)接受培訓(xùn)。2004年，通用汽車(chē)亞太區(qū)總部也從新加坡遷至中國(guó)上海。2002年沃爾沃公司決定其亞洲地區(qū)的總部設(shè)在中國(guó)，這意味著沃爾沃公司在亞洲將立足于中國(guó)發(fā)展。東風(fēng)與日產(chǎn)合作中，日產(chǎn)承諾將上海、十堰、襄樊等地汽車(chē)零部件供貨商納入其全球采購(gòu)體系。全球著名汽車(chē)制造商，如通用、豐田、福特、克萊斯勒、奔馳、大眾、奧迪、雷諾等都在我國(guó)合資建立了整車(chē)生產(chǎn)廠。由此可見(jiàn)，正是通過(guò)對(duì)豐田發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)施的反求工程，使吉利公司的技術(shù)水平得到了極大提升。正是通過(guò)對(duì)豐田8A發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)施的逆向工程，吉利對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的理解有了很大程度的提高，為后來(lái)通過(guò)擴(kuò)大缸徑、增大行程的手段來(lái)加大排量、提高動(dòng)力提供了可能。吉利的第一款車(chē)“豪情”正是通過(guò)模仿夏利的車(chē)身和底盤(pán)，采用天津豐田發(fā)動(dòng)機(jī)公司為夏利配套的四缸發(fā)動(dòng)機(jī)而形成。另外，跨國(guó)公司子公司的先進(jìn)技術(shù)也給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了模仿的對(duì)象。從示范效應(yīng)看，跨國(guó)汽車(chē)公司的進(jìn)入和發(fā)展為國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)提供了模仿的機(jī)會(huì)和可能。隨著跨國(guó)公司的進(jìn)入和我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一狀況已經(jīng)得到根本改善。與此同時(shí)，10余家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)還通過(guò)直接引進(jìn)外資進(jìn)行了技術(shù)改造。從80年代中后期開(kāi)始，外國(guó)直接投資成為技術(shù)引進(jìn)的主要方式。所以我國(guó)汽車(chē)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，外資的作用是很顯著的。通過(guò)外資的進(jìn)入，我國(guó)陸續(xù)建立了多家中外合資轎車(chē)企業(yè)，可以說(shuō)跨國(guó)公司在我國(guó)汽車(chē)業(yè)的直接投資主要都是投資轎車(chē)企業(yè)。到2005年，轎車(chē)的生產(chǎn)己經(jīng)取代了載貨車(chē)的統(tǒng)治地位。客車(chē)的產(chǎn)量基本呈平穩(wěn)趨勢(shì)。外資的進(jìn)入使我國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)很快，％。 優(yōu)化了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外商直接投資對(duì)我國(guó)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的影響，這主要體現(xiàn)在汽車(chē)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化上。一汽集團(tuán)產(chǎn)量近100萬(wàn)輛，銷(xiāo)量超過(guò)100萬(wàn)輛；上汽集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)雙雙接近85萬(wàn)輛；長(zhǎng)安汽車(chē)、北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)50萬(wàn)輛，％。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化分工協(xié)作合理大型企業(yè)集團(tuán)，并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國(guó)大部分汽車(chē)市場(chǎng)的局面。外資進(jìn)入我國(guó)以后，通過(guò)并購(gòu)我國(guó)的汽車(chē)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本重組，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?chē)工業(yè)講究規(guī)模經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大將直接帶來(lái)采購(gòu)和制造成本的降低，也將直接推動(dòng)汽車(chē)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。