【正文】 評價(jià)信息等全局情況，還可以對每個(gè)網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。協(xié)同工作子系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：任務(wù)分配管理、案卷督辦管理、記時(shí)管理、處理部門協(xié)同監(jiān)督等。監(jiān)督中心受理的城市管理問題分為四種：監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)。 監(jiān)督受理子系統(tǒng)監(jiān)督受理子系統(tǒng)是受理來自監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)的城市管理問題，然后對問題進(jìn)行審核，記錄問題發(fā)生定位，立案后傳遞給指揮中心。無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要包括服務(wù)器端和手機(jī)端程序，支撐模塊：包括數(shù)據(jù)加密壓縮、數(shù)據(jù)無線傳輸與同步、嵌入式ＧＩＳ引擎和手機(jī)定位驅(qū)動(dòng)模塊，支持 ＧＰＳ定位和基站定位兩種模式。圖 應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)圖 無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)在網(wǎng)格化城市管理新模式中，在城市責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域中，每位監(jiān)督員配備一臺職能移動(dòng)終端（信息采集器），監(jiān)督萬米單元內(nèi)的所有類別城市部件，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即使用信息采集器在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場將信息發(fā)送到監(jiān)督受理中心進(jìn)行處理。由以上對比和歸納，本項(xiàng)目中建議采用用電信運(yùn)營商專業(yè)的IDC機(jī)房托管方式進(jìn)行嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目硬件平臺的設(shè)備部署。 安全系統(tǒng)建設(shè)在嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，特別是定位于秘密級涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)，其內(nèi)部的信息安全也是需要重視的，在本方案中，我們按照國家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全要求，采用先進(jìn)的、符合涉密系統(tǒng)安全要求的安全設(shè)備和產(chǎn)品（包括防火墻設(shè)備、漏洞掃描系統(tǒng)、入侵檢測系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)），嚴(yán)格遵守中華人民共和國保密局、公安部相關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格遵守國家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保密規(guī)范，建立整個(gè)網(wǎng)絡(luò)綜合安全保障體系。同時(shí)，系統(tǒng)還整合“全球眼”、公安的視頻監(jiān)控資源，支持和采用視頻監(jiān)控技術(shù)，對重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控。 嘉善縣“數(shù)字城管”呼叫中心系統(tǒng)圖 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)用戶的需求和以后擴(kuò)容的需要，主要分成兩種接入模式”全球眼”視頻監(jiān)控平臺接入（包括建設(shè)局下屬單位已有視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入和新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入）；嘉善縣公安局治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入。浙江省電信嘉善分公司的號碼百事通是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，利用嘉善電信已建成號碼百事通資源，整合到數(shù)字城管平臺中，既減少了一次性建設(shè)成本，又加快了建設(shè)速度。節(jié)約成本：節(jié)省在人力、系統(tǒng)和管理等方面的投資。優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)自主。同時(shí)一旦設(shè)備保修期滿，故障響應(yīng)很難非常及時(shí)。運(yùn)營商統(tǒng)一進(jìn)行平臺的升級，最終用戶只是使用業(yè)務(wù)。由運(yùn)營商提供專業(yè)維護(hù)。只需投資呼叫中心接線員的終端費(fèi)用。只需要考慮座席月租金、中繼線路租金能否承受。呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺，擔(dān)負(fù)著接收公眾舉報(bào)、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評價(jià)的重要責(zé)任。SAN具有如下特點(diǎn)：SAN具有無限擴(kuò)展能力：SAN采用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，服務(wù)器可以訪問存儲網(wǎng)絡(luò)中任何一個(gè)存儲設(shè)備，用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務(wù)器等設(shè)備，使得整個(gè)系統(tǒng)存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴(kuò)大；SAN具有高連接速度和處理能力：SAN采用了專門設(shè)計(jì)的光纖通道技術(shù)SAN的優(yōu)勢使它在政府級數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)器集群數(shù)據(jù)存儲、異地容災(zāi)等領(lǐng)域占有不可動(dòng)搖的地位。SAN連接網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設(shè)備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。 存儲系統(tǒng)建設(shè)（可選）本項(xiàng)目建議使用SAN交換機(jī)、磁盤陣列組成 SAN網(wǎng)絡(luò)，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)具有高存儲能力，為異種操作系統(tǒng)和磁盤系統(tǒng)提供支持，為容災(zāi)備份提供無縫支持。同時(shí)部署入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫的接口服務(wù)器，安裝有無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實(shí)現(xiàn)與城管業(yè)務(wù)單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實(shí)現(xiàn)與城市管理各相關(guān)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應(yīng)用服務(wù)器，最高時(shí)可能到達(dá)1000個(gè)用戶的并發(fā)數(shù)量，所以選擇了1臺高端小型機(jī)滿足“數(shù)字城管”平臺應(yīng)用軟件需求。 服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求及“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的策略，采用的服務(wù)器主要包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器城管通服務(wù)器數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器GIS服務(wù)器防病毒和備份服務(wù)器1等。 服務(wù)器區(qū)存儲備份設(shè)計(jì)；216。 與公安視頻監(jiān)控平臺的互連對接；216。 與嘉善縣政府網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對接；216。 核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；216。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，并為其上的各種支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運(yùn)行。其中，綜合評價(jià)數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 資源庫建設(shè)系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評價(jià)數(shù)據(jù)六類。監(jiān)督中心的主要職能：負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情立案，隨時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀，對城市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控，對城市管理的有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第3章 建設(shè)方案 管理流程建設(shè) 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾。綜合評價(jià)分為內(nèi)評價(jià)和外評價(jià)兩個(gè)方面，內(nèi)評價(jià)主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)；外評價(jià)主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)。建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括符合國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng)：無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價(jià)統(tǒng)計(jì)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會公眾實(shí)時(shí)發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實(shí)現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫是數(shù)字城管運(yùn)行的基礎(chǔ)，是數(shù)字城管建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評價(jià)，由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關(guān)工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個(gè)軸心。 建設(shè)內(nèi)容嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問題，是建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要做到既安全又便捷。易操作和易維護(hù)原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面的易操作和易維護(hù)。尤其對于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴(kuò)展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操作系統(tǒng)；同時(shí)要具備足夠容錯(cuò)能力，以保證合法用戶操作時(shí)不至于引起系統(tǒng)出錯(cuò)，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。通過應(yīng)用多項(xiàng)現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可供參考的，在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)逐步建立相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)之上。系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。城市管理工作涉及到的相關(guān)部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程（全球眼視頻監(jiān)控）等，對人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)，通過信息化建設(shè)使多部門協(xié)同工作成為可能。資源共享原則具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。 建設(shè)原則技術(shù)先進(jìn)性原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資較大的信息化建設(shè)工程，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上應(yīng)具有較高的