【正文】 第一百一十二條 生態(tài)綠地 生態(tài)綠地 功能為 生態(tài)保護(hù) 、 綠化隔離 與控制， 主要包括綠化、河流、林地、果園、山坡地、牧草地等，生態(tài)綠地的保護(hù)除了實(shí)施必要的建設(shè)密度控制 外 ，還應(yīng)促進(jìn)未利用土地的保護(hù)與整治、生物走廊的預(yù)留、多余人工建筑物的退建還耕、還綠等。 第一百一十一條 氣流通道 在新都－青白江組團(tuán)和龍泉驛組團(tuán)之間，規(guī)劃氣流通道。各片區(qū)兼具生態(tài)、休閑、旅游、景觀、公共安全等功能，應(yīng)在各自主導(dǎo)功能基礎(chǔ)上，保護(hù)自然植被，擴(kuò)大綠化面積。區(qū)域內(nèi)建設(shè)按照非建設(shè)用地控制要求執(zhí)行。大力進(jìn)行林地保護(hù)，嚴(yán)格控制山地與平原交接的邊緣地區(qū)的城市建設(shè)，除少量低密度用于休閑旅游的建筑外，以保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為主。 五江七河在四環(huán)路以外的區(qū)段內(nèi)，絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)為兩側(cè)各 100 米，建設(shè)控制區(qū)為兩側(cè)各 500 米；在四環(huán)路以內(nèi)的區(qū)段內(nèi)，絕對(duì)生態(tài)控制區(qū)為兩側(cè)各 50 米，建設(shè)控制區(qū)為兩側(cè)成都市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文本 17 各 200 米?！拔褰睘槎冀咚翟谝?guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的五條主要河流：青白江、毗河、清水河、江安河、金馬河；“七河”為流經(jīng)中心區(qū)的七條支流水系：府河、南河、沙河、西郊河、摸底河、浣花溪、東風(fēng)渠。 第一百〇七條 都江堰水系格局保護(hù)區(qū) 保護(hù)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)都江堰水系的走向、格局、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。 3．空間發(fā)展策略：以高新技術(shù)生產(chǎn)研發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主動(dòng)力，嚴(yán)格限制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。 第一百〇五條 郫縣組團(tuán) 1． 功能定位： 城市重要功能區(qū)，主要功能：高新產(chǎn)業(yè)、居住、教育 和 旅游。 2． 重點(diǎn)發(fā)展：居住、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、 教育 、花卉博覽產(chǎn)業(yè)、特色休閑度假、生態(tài)保護(hù) 。 第一百〇四條 溫江組團(tuán) 1． 功能定位： 城市重要功能區(qū) 。 2．重點(diǎn)發(fā)展：大型制造 業(yè)、區(qū)域交通樞紐與物流、 居住、 山地型休閑旅游、特色農(nóng)業(yè)。 第一百〇三條 龍泉組團(tuán) 1． 功能定位： 城市主要功能區(qū) 。 3．空間發(fā)展策略：近中期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。 主要功能：新型工業(yè)、物流、居住。嚴(yán)格控制與中心城相鄰的城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格控制有大氣污染的工業(yè)進(jìn)駐。 3．空間發(fā)展策略：中遠(yuǎn)期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。其中：新都發(fā)展 綜合服務(wù)、 新型工業(yè)、物流、居住、旅游 產(chǎn)業(yè) ；青白江發(fā)展工業(yè)、居住。 第一百〇一條 新都－青白江組團(tuán) 1． 功能定位： 城市主要功能區(qū) 。高度重視城市建設(shè)與山水景觀的聯(lián)系。 2． 重點(diǎn)發(fā)展職能： 公共 服務(wù) 、區(qū)域商務(wù)中心、居住、山水型休閑旅游。 第一百條 華陽(yáng)組團(tuán) 1． 功能定位： 城市主要功能區(qū) 。 第九十九條 周邊組團(tuán)布局要點(diǎn) 規(guī)劃 新都 － 青白江、溫江、郫縣、 雙流 、華陽(yáng)、龍泉 6 個(gè) 周邊組團(tuán) 。 結(jié)合危舊房改造和城市更新工程，增加公園、小游園、街頭綠地等各級(jí)公共綠地，以建設(shè)國(guó)家園林城市為目標(biāo)，形成完整的綠化體系，改善城市綜合環(huán)境質(zhì)量，增加城市居住舒 適度。 5． 充分利用發(fā)達(dá)的河流水系，以城市重點(diǎn)景觀河道 —— 府河、南河、沙河、摸底河、浣花溪等為主體形成城市的水網(wǎng)藍(lán)脈，同時(shí)沿河流和主要城市道路設(shè)置綠化帶，形成綠網(wǎng)，建立城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 成都市城市總體規(guī)劃（ 2020— 2020） 文本 15 3． 逐步搬遷 東郊 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)， 整合 零碎用地， 置換用地 功能 ， 整理調(diào)整道路網(wǎng)絡(luò) ，增加水面和各種公共綠地，改善環(huán)境， 重點(diǎn)發(fā)展居住和商業(yè) 服務(wù)業(yè) 。 分別為： 大豐 片區(qū) 、龍?zhí)?片區(qū) 、洪十 片區(qū) 、南心 片區(qū) 、金太 片區(qū) 、黃田壩 片區(qū) 、犀埔 片區(qū) 。 人民路延伸的南北 向軸線，作為城市行政文化綜合發(fā)展軸，主要承擔(dān)行政辦公、 文教、 科研、會(huì)展等職能； 蜀漢路和蜀都大道東西 向軸線 ， 作為城市商業(yè)金融綜合發(fā)展軸，重點(diǎn) 布置商業(yè) 、 商務(wù) 、金融等現(xiàn)代服務(wù) 功能。 突出主城區(qū) 整體發(fā)展效益 ， 按各組團(tuán)不同功能 、 不同建設(shè)開(kāi)發(fā)模式 ， 實(shí)施長(zhǎng)期規(guī)劃引導(dǎo)，采用非均衡建設(shè)管理手段， 遠(yuǎn)期逐步形成 南北 帶狀組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)。 多核 ：除華陽(yáng)、新都－青白江以外的其他周邊組團(tuán)將成為重要的城市功能增長(zhǎng)核，起到不同職能的分中心作用。該區(qū)域是成都對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要方向，將是重要的制造業(yè)聚集區(qū)，并承擔(dān)區(qū)域物流、專業(yè)服務(wù)、交通樞紐和居住等職能。 一 主 ： 以 城市中心區(qū)為核心地位，構(gòu)建 南北、東西兩條 十字交叉 軸線，集中布置城市公共設(shè)施 ，形成新的城市中心區(qū)。 2．東西 發(fā)展軸 ： 由成灌高速公路、成灌公路、蜀都大道、成渝公路、成龍公路、成渝高速公路 等組成，西部以郫筒、柳城為界，從 中心城 西側(cè)適度向西分進(jìn)；東部沿龍泉山向南北展開(kāi)。 1．南北 發(fā)展軸 ： 北翼發(fā)展軸 主要由寶成鐵路、川陜公路、成綿高速公路、蜀龍大道等組成，沿交通通道向新都、青白江、金堂、廣漢方向發(fā)展。 第六章 主城區(qū)用地布局規(guī)劃 第九十四條 主城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展方向 14 近中期空間拓展以向東、向南方向?yàn)橹?，遠(yuǎn)期和遠(yuǎn)景以向南、北方向?yàn)橹鳌? 第九十二條 主城區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 200 年一遇；都江堰、崇州、邛崍、彭州城區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 100年一遇；新津、大邑、金堂、蒲江城區(qū)設(shè) 防標(biāo)準(zhǔn) 50 年一遇；人口在 1～ 5 萬(wàn)人規(guī)模的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 20 年一遇；人口在 1～ 萬(wàn)人規(guī)模的城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 10 年一遇。 第 十四 節(jié) 市域 防洪工程規(guī)劃 第九十條 工程與非工程措施相結(jié)合，建設(shè)市域排洪骨干網(wǎng) ， 市域重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)的排洪河道應(yīng)達(dá)到其防洪標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃 易爆危險(xiǎn)品的單位和大中型企業(yè)，應(yīng)建立企業(yè)專職消防隊(duì)。遠(yuǎn)郊區(qū)規(guī)劃新建消防站 26 個(gè)，其中標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站 13 個(gè)，小型普通消防站 13 個(gè)。 第 十三 節(jié) 市域消防工程規(guī)劃 第八十六條 易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位布置在城鎮(zhèn)邊緣且遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和人口聚居地的獨(dú)立安全地區(qū)，對(duì)現(xiàn)有影響城鎮(zhèn)消防安全的大型易燃易爆危險(xiǎn)品工廠、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)限期遷出城鎮(zhèn)或就地改變生產(chǎn)和使用性質(zhì)；建筑工程嚴(yán)格執(zhí)行消防安全審核 和 驗(yàn)收制度；合理布置廣場(chǎng)、公園、小區(qū)綠地等疏散、避難場(chǎng)所。 規(guī)劃至 2020 年主城區(qū)公共廁所達(dá)到 1100 座，至 2020 年達(dá)到 1300 座， 2020 年達(dá)到 1500 座。其它地區(qū)按需求設(shè)置相應(yīng)等級(jí)和數(shù)量的公共廁所。市域中小城市醫(yī)療垃圾由垃圾焚燒廠焚燒處理，灰渣衛(wèi)生填埋。 第八十二條 市域中小城市生活垃圾采用焚燒加填埋的方式處理，彭州市設(shè)置一座垃圾焚燒廠和一座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，主要處理彭州市和都江堰市的生活垃圾；大邑縣設(shè)置一座垃圾焚燒廠和一座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，主要處理崇州市、大邑縣、邛崍市、新津縣和蒲江縣的生活垃圾。取消街區(qū)垃圾收集房，垃圾自收集點(diǎn)直接到轉(zhuǎn)運(yùn)站或處理場(chǎng)（廠）。 第八十條 深化體制改革，開(kāi)拓能源市場(chǎng) ； 發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)， 合理利用和保護(hù)有限的煤炭資源 ； 積極開(kāi)發(fā)可再生能源 ， 推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電 ； 電網(wǎng) 、 氣網(wǎng)建設(shè) 與 改造應(yīng)納 入城市總體規(guī)劃。 第七十八條 220KV 電網(wǎng)：映秀灣發(fā)電總廠裝機(jī) 萬(wàn)千瓦，并入太和、青白江變電站；銅頭、雨城電廠裝機(jī) 14 萬(wàn)千瓦，并入大 面變電站；嘉陵電廠裝機(jī) 萬(wàn)千瓦并入昭覺(jué)變電站；華能電廠裝機(jī) 20 萬(wàn)千瓦，并入蓉東變電站；小關(guān)子電廠裝機(jī) 16 萬(wàn)千瓦，并入臨邛變電站；冷竹關(guān)電廠裝機(jī) 18 萬(wàn)千瓦，并入臨邛變電站；福堂電廠裝機(jī) 36 萬(wàn)千瓦，并入彭州變電站；太平驛電廠裝機(jī) 26 萬(wàn)千瓦，并入太和、彭州變電站。天然氣應(yīng)優(yōu)先民用，限制工業(yè)燃料用途。其余縣市采用長(zhǎng)輸管線儲(chǔ)氣和上級(jí)氣源單位調(diào)節(jié)相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)峰。新津規(guī)劃門站位于威成線、華陽(yáng)、新津、平借線環(huán)線上，金堂規(guī)劃門站位于北干線上。沿成灌 高速公路 、成溫邛 高速公路 以及成雅 高速公路 敷設(shè)高壓輸氣干線。 第七十二條 都江堰、彭州、崇州和邛崍采用高中壓兩級(jí)供氣管網(wǎng)系統(tǒng)，金堂、新津、大邑、蒲江采用中壓一級(jí)供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。 第 十 節(jié) 市域燃?xì)?工程 規(guī)劃 第七十一條 2020 年市域天然氣年用氣量 億 M3，日需燃?xì)饧s 萬(wàn) M3/日。 2020 年規(guī)劃設(shè)置中心郵政支局 35 個(gè)。形成以成都為中心，連接全國(guó)和省內(nèi)的長(zhǎng)途光纜干線傳輸網(wǎng)，都江堰設(shè)置國(guó)際衛(wèi)星通信局。形成以實(shí)物傳遞類、金融服務(wù)類、集郵類、電子郵政類為主體、多種業(yè)務(wù)互為補(bǔ)充、具有較大規(guī)模的郵政綜合體系。 500kV 高壓線走廊不得穿越主城區(qū)。 第六十六條 預(yù)留各電廠、變電站和高壓線走廊的建設(shè)用地控制范圍。 第六十五條 建設(shè)龍王、龍泉、華陽(yáng)、崇州、彭州、新都六座 500kV 變電站，形成獨(dú)立的500kV 環(huán)網(wǎng) ； 建設(shè) 61座 220kV 變電站 ， 中心城 區(qū)四 環(huán)路以內(nèi) 23 座， 主城區(qū)南部 8 座， 東部4 座， 北部 6 座， 西部 5 座。 第 八 節(jié) 市域 電力 工程規(guī)劃 第六十三條 市域 2020 年主網(wǎng)最大負(fù)荷為 464 萬(wàn)千瓦， 2020 年為 701 萬(wàn)千瓦， 2020 年為1100 萬(wàn)千瓦。 第六十一條 文井江及上游支流：水源保護(hù)范圍為水九廠取水口上游 40 公里處至下游 20公里，兩岸縱深各 2 公里的水源防護(hù)限制區(qū)。 第五十九條 蒲陽(yáng)河：自蒲柏閘起至下游 5000 米的范圍內(nèi)河段的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200 米的陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》二類水體標(biāo)準(zhǔn)。 第五十七條 徐堰河：自成都市水六廠取水口下游 200 米至上游 5000 米范圍內(nèi)共 5200 米河段的水域及其河岸兩側(cè)縱深各 200 米的陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類水體標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置由紫坪鋪水庫(kù)起至取水口 下游 40公里處，兩岸縱深各 2 公里的水源防護(hù)限制區(qū)。 第五十四條 對(duì)區(qū)域主要水廠所在河流實(shí)施嚴(yán)格的水源保護(hù)措施，加強(qiáng)流域 內(nèi) 水源涵養(yǎng)地的保護(hù)，加大周邊綠地 和 植被的建設(shè)力度，建設(shè)綠色生態(tài)屏障； 加強(qiáng) 城市污水處理廠及配套管網(wǎng) 的 建設(shè)。2020 年，非市區(qū)城鎮(zhèn)人均綜合用水指標(biāo)取 300 升 /人 ?日； 2020 年，人均綜合用水指標(biāo)取 400升 /人 ?日。 第五十一條 規(guī)劃建設(shè)岷江、湔江流域骨干調(diào)節(jié)水庫(kù)和市域內(nèi)河流攔水造湖工程，實(shí)現(xiàn)人工調(diào)節(jié)岷江、湔江等河道徑流，調(diào)蓄汛期洪水為枯 水 期所用，提高水資源的開(kāi)發(fā)利用率。 第五十條 加強(qiáng)岷江、沱江流域水源涵養(yǎng)地的保護(hù) 和建設(shè)。加強(qiáng)主要河道周邊污染源的控制，沒(méi)有實(shí)施雨污分流的排水管道不得進(jìn)入河道。 第四十八條 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水整治，使用新工藝和新技術(shù)，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，減少?gòu)U水排放量。其它河段飲用水源按《四川省飲用水水源保護(hù)條例》設(shè)立三級(jí)保護(hù)區(qū)。 第四十五條 推廣先進(jìn) 的 農(nóng)灌技術(shù) 和 工業(yè)節(jié)水工藝，控制工業(yè)用水總量，避免建設(shè)用水量過(guò)大的項(xiàng)目 ?；謴?fù)府河下游九眼橋至樂(lè)山的航運(yùn)，達(dá)到八級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，主要承擔(dān)客運(yùn)功能，規(guī)劃建設(shè)成都港和華陽(yáng)港。 遠(yuǎn)景期建議在規(guī)劃區(qū)外圍選址建設(shè)新機(jī)場(chǎng)。規(guī)劃 17 個(gè)二級(jí)客運(yùn)樞紐， 6 個(gè) 二級(jí)貨運(yùn)樞紐。建設(shè)聯(lián)系市域內(nèi) 各 市縣的軌道系統(tǒng) 。 第四十條 完善鐵路樞紐，完成成燕復(fù)線、成達(dá)線電氣化 建設(shè) 。 第三十八條 自然保護(hù)區(qū) 市域范圍內(nèi)的白水河、龍溪－虹口、鞍子河、黑水河等自然保護(hù)區(qū)和 35 個(gè)自然保護(hù)小區(qū)是保護(hù)自然生態(tài)、風(fēng)景名勝、珍稀動(dòng)物、水源 地 、特用林的重要地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí) 行 《 中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例 》。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護(hù)，不得破壞或隨意改變。 第三十七條 風(fēng)景名勝區(qū) 1．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：青城山 — 都江堰風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū) 150 km2）、西嶺雪山風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 km2）、龍門山銀廠溝風(fēng)景名勝區(qū)（面積 81km2）、天臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 192 km2） 2．省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：雞冠山 — 九龍溝風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 394 km2）、朝陽(yáng)湖風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 ）、黃龍溪風(fēng)景名勝區(qū)（面積 10km2）、龍泉花果山風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 272km2）、云頂石城風(fēng)景名勝區(qū)（景區(qū)面積 46km2）。 2． 旅游布局結(jié)構(gòu) ：形成“一心、一環(huán)、四線”的旅游結(jié)構(gòu)：“一心”為成都市中心城區(qū)， “一環(huán)”為成都市域旅游交通環(huán)線。禁止在保護(hù)區(qū) 內(nèi)挖沙、取土、采石、采礦、建房、堆放固體廢棄物；禁止進(jìn)行非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，國(guó)家和城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的，應(yīng)經(jīng)法定程序報(bào)批調(diào)整。 第三十五條 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 市域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)至 2020 年 面積不少于 634 萬(wàn)畝 。 對(duì)遷入農(nóng)村新聚居點(diǎn)的住戶，原宅基地應(yīng)退宅還耕 。農(nóng)村新聚居點(diǎn)應(yīng)按照耕作半徑、村鎮(zhèn)小學(xué)位置、及與城鎮(zhèn)保持一定距離的要求進(jìn)行布局。 第三十二條 城鎮(zhèn)群 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，對(duì)不具備發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)，應(yīng)并入鄰近有條件發(fā)展的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，并進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整。 第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局 嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局， 逐步改造高污染、高能耗、低效益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 。 2．主要河道兩側(cè)防護(hù)帶按相關(guān)規(guī)范和規(guī)劃控制，城鎮(zhèn)段防護(hù)帶不小于 50 米，城鎮(zhèn)外段防護(hù)帶不小于 200 米。 第二十九條 區(qū)域 空間管制 城市核心區(qū) 土地 的增加應(yīng) 滿足城市發(fā)展方向的需求，控制城市形態(tài)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、 城市 功能一體化建設(shè) ， 嚴(yán)格保護(hù) 與控制 組團(tuán)之間的生態(tài)綠地，防止城市過(guò)度粘連；城鎮(zhèn)密集區(qū)應(yīng) 加大小城鎮(zhèn)空間整合力度，