費率招標、模擬工程量清單招標、工程量清單招標方式比較-文庫吧資料
2025-06-22 19:18本頁面
【正文】 管理水平的提高。必須編制出準確的工程量清單，并承擔相應(yīng)的風(fēng)險，投標人則必須對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，確定投標報價，因此，投標人必須承擔價的風(fēng)險。或者采用兩階段評標的辦法，即先對投標單位的技術(shù)方案進行評價，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標單位的報價作為評標定標的唯一因素，這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報價較低的單位中標。由于采用了工程量清單招標方法，所有投標單位都站在同一起跑線上，因而競爭更為公平合理，有利于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而且在評標時應(yīng)堅持傾向于合理低標價中標的原則。所以，我國在試行工程質(zhì)量清單招標時應(yīng)該推廣綜合單價方式，這樣做既可以與國際慣例保持一致，同時又可以在招標投標和工程管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，并保持前后工作的統(tǒng)—一致性。但是，我國的建筑業(yè)企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部定額系統(tǒng)的還很少，暫時還很難適應(yīng)這種報價方式。另一種方式是我國目前普遍使用的工料單價法，即先套用定額單價（即“定額基價”）確定工程項目的直接成本，再以此為基礎(chǔ)計算工程的間接費和利潤稅金等，最后將這幾部分費用相加后即為該工程的總造價。 關(guān)于分項工程單價的報價方式，有兩種方式可供選擇。投標單位在接到招標文件后，可對工程量進行簡單地復(fù)核，如果沒有大的錯誤，即可考慮方方面面的與工程有關(guān)的因素進行工程報價；如果投標單位發(fā)現(xiàn)工程量清單中工程量的誤差較大，可以要求招標單位進行澄清，但投標單位不得擅自變動工程量。這其中需要說明的是：不同項目的工程量清單對分部分項工程的劃分以及各分部分項工程所包含的內(nèi)容可能不會完全相同，所以在每一分部分項工程量計算時要注意詳細說明該分項所包含的項目和工作內(nèi)容，以及相應(yīng)的質(zhì)量要求，只有這樣才能避免漏項或重復(fù)計算，同時也有利于投標單位對各分部分項工程作出正確的報價。工程量的內(nèi)容可以依據(jù)設(shè)計深度、特殊的質(zhì)量要求以及便于計量的原則進行編制。工程量清單招標的工作程序 在招標投標的準備階段，招標單位首先應(yīng)聘請估價人員編制工程量清單。而采用工程量清單招標方法，工程量是公開的，是招標文件內(nèi)容的一部分，標底只起到一定的控制作用（即控制報價不能突破工程概算的約束），而與評標過程無關(guān)，并且在適當?shù)臅r候甚至可以不編制標底。在施工圖招標投標方法中，標底一直是個關(guān)鍵因素，標底的正確與否。 從這個層面來講，相比施工圖進行招標來講有比較多的投標單位更愿意參與。事實上，盡管計算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計算規(guī)則，但是仍然常常會出現(xiàn)偏差，有的時候偏差還比較大。另外，在招標投標的實際操作中，給投標單位投標報價的時間一般都很短，在工程量的計算方面時間很緊張，錯誤也在所難免。 （3）采用工程量清單招標有利于節(jié)省時間，減少不必要的重復(fù)勞動。建筑工程本身一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變，因而工程建設(shè)的風(fēng)險比較大。采用工程量清單招標有利于投標單位通過報價的調(diào)整來反映質(zhì)量、工期、成本三者之間的科學(xué)關(guān)系。工程量清單招標的優(yōu)點：（1）采用工程量清單招標有利于將工程的“質(zhì)”與“量”緊密結(jié)合起來。而只有這樣才能把投標定價自主權(quán)真正交給投標單位，投標單位才會對自己的報價承擔相應(yīng)的風(fēng)險與責(zé)任，從而建立起真正的風(fēng)險制約和競爭機制，避免合同實施過程中的推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理提供方便。在工程招標投標過程中，投標企業(yè)在投標報價時必須考慮工程本身的內(nèi)容、范圍、技術(shù)特點要求以及招標文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場情況等因素；同時還必須充分考慮到許多其它方面的因素，如投標單位自己制定的工程總進度計劃、施工方案、分包計劃、資源安排計劃等。采用工程量清單報價則可以將各種經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度等因素充分細化考慮到單價的確定上，并以“活單價”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學(xué)、準確和反映實際情況，這就從根本上防止了依據(jù)定額定價的死板。 工程量清招標的特點 采用工程量清單計價招標與采用定額計價招標相比有很大的不同。 工程量清單的作用，首先是供投標者報價使用，為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎(chǔ)（也是評標的基礎(chǔ)）；其次，工程
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