【正文】 施工管理中的推進的對比：工程量清單如果編制齊全，對于施工過程中的所有項目單價應(yīng)該都可以給予體現(xiàn)，也就是說在實際管理工程中所需要做的事情就是對量進行復核，相對來講阻礙工程推進的難度較低，而費率招標只確定了費率，計算方式是套用定額來計取單價，而工程推進中如果出現(xiàn)定額無法套用的情況，無法計算項目單價，施工單位存在重新報價，建設(shè)單位進行核價，在施工過程中，施工單位與建設(shè)單位的情況與在招標階段相差很大，經(jīng)常容易造成施工單位與建設(shè)單位對于核價存在諸多的爭議，導致工程推進很難。采用傳統(tǒng)的施工圖預算招標由投標人自行計算工程量，投標總價的高低偏差既可能是分項工程單價差異，也可能包括了工程量的計算偏差，不能真正體現(xiàn)投標人的競爭實力。與工程量清單存在的差別如下： （1）工程量清單計價是企業(yè)自主定價。由于成本是價格的最低界限，當投標人減少了投標報價的偶然性技術(shù)誤差時，就有足夠的余地選擇合理標價的下浮幅度，掌握一個合理的臨界點，既使報價最低，又有一定利潤空間。 工程量清單由招標單位編制完成后，作為招標文件內(nèi)容的一部分隨招標文件分發(fā)給各投標單位。招標投標工作有其特殊性的一面，即不管投標單位有多少，到最后中標的只有一個，未中標單位的工作成果基本上屬于白做，而且往往得不到任何形式的補償。因此，工程量清單對投標者來說非常重要，從某種意義上說，填好單價和總價的工程量清單（即報價單）是投標書的最重要的組成部分之一。這種做法必然給工程建設(shè)期間的工程造價管理工作帶來困難，從而可能造成投資“三超”?！?　?。?）．由于在施工過程當中，大多數(shù)項目都要變更原設(shè)計圖紙，因此可以使工程定額基價部分，根據(jù)簽證和圖紙變更一次即計算完成，然后乘以承諾的招標費率即得出該工程造價。工程量清單的粗細程度。建筑工程本身一般都比較復雜，建設(shè)周期長，工程變，因而工程建設(shè)的風險比較大。工程量的內(nèi)容可以依據(jù)設(shè)計深度、特殊的質(zhì)量要求以及便于計量的原則進行編制?；蛘卟捎脙呻A段評標的辦法，即先對投標單位的技術(shù)方案進行評價，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標單位的報價作為評標定標的唯一因素，這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報價較低的單位中標。并對可能出現(xiàn)不平衡報價要注意，能在清單工程量中有預計的在清單量中反映，清單中不能直接反映出來，可以在招標文件中采取相應(yīng)的措施完善。對風險的承擔方式：工程量清單招標單價的風險由施工單位承擔。比如招標工作估計40天，而整個項目的施工期是兩年，相對來講招標工作的時間與整個施工期相比，影響不大，但如果項目因為銷售許可證的領(lǐng)取，比如從施工圖紙出來到趕上銷售節(jié)點（達到正負零節(jié)點），本身只有兩個月的時間，那么招標工作的時間就影響非常大，如果不在施工圖紙出來之前確定施工單位，那這個節(jié)點就會無法完成。工程量清單計價有利于真正反映和促進企業(yè)的有序競爭，有利于促進工程新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。費率招標一直是有些建設(shè)單位比較慣用的方式，尤其是在上項目時間緊湊，施工圖出來不能及時，施工許可證領(lǐng)用來不及的情況。 關(guān)于分項工程單價的報價方式，有兩種方式可供選擇。事實上，盡管計算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計算規(guī)則，但是仍然常常會出現(xiàn)偏差，有的時候偏差還比較大。采用工程量清單報價則可以將各種經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、進度等因素充分細化考慮到單價的確定上，并以“活單價”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學、準確和反映實際情況，這就從根本上防止了依據(jù)定額定價的死板?！?　?。?）．投標人的風險　費率招標方式對投標人的風險較小。 費率招標的特點費率招標的特點是招標定標快，但是執(zhí)行起來問題多，結(jié)算麻煩。二、工程量清單招標：工程量清單招標的概念：工程量清單招標是建設(shè)工程招標投標活動中按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)定，由招標人提供工程量清單，投標人根據(jù)市場行情和本企業(yè)實際情況自主報價，經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報價當中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。這就從根本上消除了標底準確性和標底泄露所帶來的負面影響。 在評標時可以對投標單位的最終總報價