【正文】 施工管理中的推進(jìn)的對比：工程量清單如果編制齊全，對于施工過程中的所有項(xiàng)目單價應(yīng)該都可以給予體現(xiàn)，也就是說在實(shí)際管理工程中所需要做的事情就是對量進(jìn)行復(fù)核，相對來講阻礙工程推進(jìn)的難度較低，而費(fèi)率招標(biāo)只確定了費(fèi)率，計(jì)算方式是套用定額來計(jì)取單價，而工程推進(jìn)中如果出現(xiàn)定額無法套用的情況，無法計(jì)算項(xiàng)目單價，施工單位存在重新報(bào)價，建設(shè)單位進(jìn)行核價，在施工過程中，施工單位與建設(shè)單位的情況與在招標(biāo)階段相差很大，經(jīng)常容易造成施工單位與建設(shè)單位對于核價存在諸多的爭議，導(dǎo)致工程推進(jìn)很難。采用傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)由投標(biāo)人自行計(jì)算工程量，投標(biāo)總價的高低偏差既可能是分項(xiàng)工程單價差異，也可能包括了工程量的計(jì)算偏差，不能真正體現(xiàn)投標(biāo)人的競爭實(shí)力。與工程量清單存在的差別如下： （1）工程量清單計(jì)價是企業(yè)自主定價。由于成本是價格的最低界限，當(dāng)投標(biāo)人減少了投標(biāo)報(bào)價的偶然性技術(shù)誤差時，就有足夠的余地選擇合理標(biāo)價的下浮幅度，掌握一個合理的臨界點(diǎn)，既使報(bào)價最低，又有一定利潤空間。 工程量清單由招標(biāo)單位編制完成后，作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分隨招標(biāo)文件分發(fā)給各投標(biāo)單位。招標(biāo)投標(biāo)工作有其特殊性的一面，即不管投標(biāo)單位有多少，到最后中標(biāo)的只有一個，未中標(biāo)單位的工作成果基本上屬于白做，而且往往得不到任何形式的補(bǔ)償。因此，工程量清單對投標(biāo)者來說非常重要，從某種意義上說，填好單價和總價的工程量清單（即報(bào)價單）是投標(biāo)書的最重要的組成部分之一。這種做法必然給工程建設(shè)期間的工程造價管理工作帶來困難，從而可能造成投資“三超”?！?　?。?）．由于在施工過程當(dāng)中，大多數(shù)項(xiàng)目都要變更原設(shè)計(jì)圖紙，因此可以使工程定額基價部分，根據(jù)簽證和圖紙變更一次即計(jì)算完成，然后乘以承諾的招標(biāo)費(fèi)率即得出該工程造價。工程量清單的粗細(xì)程度。建筑工程本身一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變，因而工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)比較大。工程量的內(nèi)容可以依據(jù)設(shè)計(jì)深度、特殊的質(zhì)量要求以及便于計(jì)量的原則進(jìn)行編制?；蛘卟捎脙呻A段評標(biāo)的辦法，即先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評價，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標(biāo)單位的報(bào)價作為評標(biāo)定標(biāo)的唯一因素，這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報(bào)價較低的單位中標(biāo)。并對可能出現(xiàn)不平衡報(bào)價要注意，能在清單工程量中有預(yù)計(jì)的在清單量中反映，清單中不能直接反映出來，可以在招標(biāo)文件中采取相應(yīng)的措施完善。對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方式：工程量清單招標(biāo)單價的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)。比如招標(biāo)工作估計(jì)40天，而整個項(xiàng)目的施工期是兩年，相對來講招標(biāo)工作的時間與整個施工期相比，影響不大，但如果項(xiàng)目因?yàn)殇N售許可證的領(lǐng)取，比如從施工圖紙出來到趕上銷售節(jié)點(diǎn)（達(dá)到正負(fù)零節(jié)點(diǎn)），本身只有兩個月的時間，那么招標(biāo)工作的時間就影響非常大，如果不在施工圖紙出來之前確定施工單位，那這個節(jié)點(diǎn)就會無法完成。工程量清單計(jì)價有利于真正反映和促進(jìn)企業(yè)的有序競爭，有利于促進(jìn)工程新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。費(fèi)率招標(biāo)一直是有些建設(shè)單位比較慣用的方式，尤其是在上項(xiàng)目時間緊湊，施工圖出來不能及時，施工許可證領(lǐng)用來不及的情況。 關(guān)于分項(xiàng)工程單價的報(bào)價方式，有兩種方式可供選擇。事實(shí)上，盡管計(jì)算工程量所依據(jù)的是同樣的圖紙和同樣的工程量計(jì)算規(guī)則，但是仍然常常會出現(xiàn)偏差，有的時候偏差還比較大。采用工程量清單報(bào)價則可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到單價的確定上，并以“活單價”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確和反映實(shí)際情況，這就從根本上防止了依據(jù)定額定價的死板?！?　?。?）．投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)　費(fèi)率招標(biāo)方式對投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)較小。 費(fèi)率招標(biāo)的特點(diǎn)費(fèi)率招標(biāo)的特點(diǎn)是招標(biāo)定標(biāo)快，但是執(zhí)行起來問題多，結(jié)算麻煩。二、工程量清單招標(biāo)：工程量清單招標(biāo)的概念：工程量清單招標(biāo)是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中按照國家有關(guān)部門統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價規(guī)定，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)市場行情和本企業(yè)實(shí)際情況自主報(bào)價，經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價模式。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報(bào)價當(dāng)中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。 在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報(bào)價