費率招標(biāo)、模擬工程量清單招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)方式比較-在線瀏覽
2024-07-27 19:18本頁面
【正文】 為把定價自主權(quán)交給施工企業(yè)提供了可能。這些因素對投標(biāo)報價有著直接而重大的影響，而且對每一項招標(biāo)工程來講都具有其特殊性的一面，所以應(yīng)該允許投標(biāo)單位針對這些方面靈活機動地調(diào)整報價，以使報價能夠比較準(zhǔn)確地與工程實際相吻合。 適用范圍：工程量清單招標(biāo)工作需圖紙設(shè)計已經(jīng)完成，可以進(jìn)行工程量清單的編制。質(zhì)量、造價、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報價當(dāng)中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。 （2）采用工程量清單招標(biāo)有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。采用工程量清單報價方式后，投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的，對于這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。招標(biāo)投標(biāo)工作有其特殊性的一面，即不管投標(biāo)單位有多少，到最后中標(biāo)的只有一個，未中標(biāo)單位的工作成果基本上屬于白做，而且往往得不到任何形式的補償。這樣，在投標(biāo)報價方面如果不采用工程量清單，工程量和單價這兩個可變因素都要由投標(biāo)單位自己來確定，所有投標(biāo)單位都要計算工程量，這不僅是重復(fù)勞動，而且要浪費大量的人力物力。而采用工程量清單招標(biāo)則可以簡化投標(biāo)報價計算過程，縮短投標(biāo)單位投標(biāo)報價時間，更有利于招投標(biāo)工作的公開公平、科學(xué)合理，并可以節(jié)省時間和社會財富。（4）采用工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制。保密程度如何一直是人們關(guān)注的焦點。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。估價人員要根據(jù)工程的特點以及招標(biāo)文件的有關(guān)要求，依照圖紙和工程量計算規(guī)則計算工程量并提出具體的質(zhì)量要求。當(dāng)然，如果施工圖紙比較詳細(xì)，也可以按照當(dāng)前造價計算的模式計算工程量，只不過不用再去套定額了。 工程量清單由招標(biāo)單位編制完成后，作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分隨招標(biāo)文件分發(fā)給各投標(biāo)單位。在分項工程的單價確定過程中，要充分考慮到招標(biāo)單位對工程的質(zhì)量要求、投標(biāo)單位自己的施工組織設(shè)計（如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機械和勞動力的配備、材料供應(yīng)等）等因素的影響。目前國際上普遍沿用的是綜合單價的方式，即分項工程的單價中包含了完成此分項工程所需的直接費、間接費、工程取費，有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、材料差價、利潤稅金、風(fēng)險準(zhǔn)備金等全部費用，將綜合單價與相應(yīng)的工程量相乘再相加后即得該工程的總報價。兩種單價方式各有利弊，互有長短，采用綜合單價有利于對報價進(jìn)行拆分，在施工過程中發(fā)生工程變更時便于進(jìn)行費用索賠的計算。工料單價報價方式比較直觀，價格的總體構(gòu)成脈絡(luò)比較清晰，但是不利于進(jìn)行單價的核定與調(diào)整，也很難反映工程實際的具體質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實技術(shù)水平，企業(yè)很難根據(jù)情況對分項工程作出報高價還是報低價的決策，采用這種報價方式很容易使投標(biāo)單位重蹈覆轍，重陷定額單價的任桔。 在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進(jìn)行評分。當(dāng)然，在評標(biāo)時仍然可以采用綜合計分的方法，不僅考慮報價因素，而且還對投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績和信譽等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計分，按總評分的高低確定中標(biāo)單位。 實行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程量清單。由于成本是價格的最低界限，當(dāng)投標(biāo)人減少了投標(biāo)報價的偶然性技術(shù)誤差時，就有足夠的余地選擇合理標(biāo)價的下浮幅度，掌握一個合理的臨界點，既使報價最低，又有一定利潤空間。 決算方式：在工程施工完畢之后，工程的決算方式為按照竣工圖紙的工程量，套用施工單位的中標(biāo)價格中的工程量清單中的單價，決算方式簡單，過程中存在的爭議與扯皮問題很少。費率招標(biāo)的優(yōu)點是在招標(biāo)前只需要知道工程的大致規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有計算工程量和組價的環(huán)節(jié)，招標(biāo)速度快，甚至有可能在取得工程規(guī)劃許可前得出招標(biāo)結(jié)果，開工時間與設(shè)計進(jìn)度允許有局部重疊，可按施工進(jìn)度分批出施工圖；缺點是合同總價和材料消耗一般按項目規(guī)模估算，對設(shè)計的經(jīng)濟性無法評價，估算與實際成本差距過大，也不利于預(yù)算管理和成本控制，結(jié)算時需重新計算工程量，耗時較長，預(yù)算定額不可能涵蓋合同中的所有工作，結(jié)算時組價糾紛比較多，最后往往甲方吃虧。 費率招標(biāo)不會出現(xiàn)清單招標(biāo)的漏項，而清單招標(biāo)往往通過招標(biāo)條款的形式將漏項的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁
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