【正文】 質(zhì)疑人拒絕配合采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理?！　〉谄邨l 質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)提供有效證據(jù)，否則，將認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)?！　。ㄋ模┨崞鹳|(zhì)疑的供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式；　?。ㄎ澹┵|(zhì)疑的日期；　?。┨崞鹳|(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其委托代理人簽字，并加蓋法人公章。第四條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）必須是參與該質(zhì)疑政府采購項(xiàng)目活動(dòng)的供應(yīng)商； （二）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出的質(zhì)疑； （三）政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。第二條 供應(yīng)商如果對(duì)談判采購文件相關(guān)條款有何疑義或疑問，均應(yīng)在投標(biāo)截止三日前以書面形式提出，否則均視為可接受條款，開標(biāo)后不再受理對(duì)談判采購文件相關(guān)條款的質(zhì)疑。本辦法所稱被質(zhì)疑人是指采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)。37 成交人應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)，根據(jù)計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)文件和國家發(fā)展和改革委員會(huì)文件發(fā)改價(jià)格[2022]534 號(hào)規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi) 6000 元人民幣。申請(qǐng)付款時(shí)必須提交以下文件和資料：（1）采購人資料，包括采購單位名稱、地址、聯(lián)系人聯(lián)系電話；（2）供應(yīng)商資料，包括供應(yīng)商單位名稱、地址、聯(lián)系人聯(lián)系電話、開戶名稱和開戶行賬號(hào)；（3）由采購方簽字的資金申請(qǐng)單；（4）抬頭為 XXX(采購單位）的普通發(fā)票；20（5）成交通知書掃描件；（6）合同原件和掃描件36 為了確保工期和質(zhì)量，中標(biāo)供應(yīng)商在與采購人簽署合同時(shí)須向需方（財(cái)務(wù)處）交納成交金額 5%的履約保證金，待驗(yàn)收合格 7 天內(nèi)一次性無息退還。 成交人應(yīng)在簽訂合同之日起五（5）個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本三（3）份報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案。 如成交人不按約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人將報(bào)請(qǐng)取消其成交決定，并不予以退還其投標(biāo)保證金。 3簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)按成交成交通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與用戶簽訂成交合同，否則按開標(biāo)后撤回處理。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。19 3成交通知 評(píng)委確定成交候選人后，將在河南省政府采購網(wǎng) 公示欄上發(fā)布預(yù)成交結(jié)果公告。 根據(jù)最終審查的結(jié)果對(duì)談判供應(yīng)商進(jìn)行排序并將供貨協(xié)議以郵寄或傳真等書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知，將供貨協(xié)議授予成交供應(yīng)商。 為驗(yàn)證投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確性，采購單位有權(quán)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試,若談判供應(yīng)商投標(biāo)的技術(shù)指標(biāo)與測(cè)試結(jié)果偏差較大，或存在虛假投報(bào)現(xiàn)象，采購單位可決定否決該投標(biāo)產(chǎn)品。 最終審查的內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)貨物或服務(wù)的價(jià)格、性能、成交候選人履行合同的能力（即：服務(wù)與技術(shù)狀況、生產(chǎn)條件、資格、信譽(yù)）以及采購單位認(rèn)為有必要了解的其他問題作進(jìn)一步的審查。 在談判期間，談判供應(yīng)商企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)委的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 2成交基本條件，即必須同時(shí)滿足以下要求： 談判響應(yīng)文件完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中所有的實(shí)質(zhì)性要求； 商務(wù)、技術(shù)能最大程度滿足談判采購文件要求、評(píng)標(biāo)價(jià)最低（性價(jià)比最優(yōu)）的談判供應(yīng)商將作為成交候選人，且報(bào)價(jià)低于本次采購最高限價(jià)。( 廢標(biāo)條款項(xiàng))要求的，則計(jì)為第一次談判失?。徽勁惺『?，談判小組可按以下兩種情況處理：18(1)對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判作出談判失敗的廢標(biāo)結(jié)果意見；(2)在本次談判活動(dòng)開始之前沒有收到潛在供應(yīng)商對(duì)本談判采購文件提出異議時(shí)，對(duì)談判采購文件中的實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行修改（調(diào)整） ，并以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商進(jìn)行第二次談判。若已要求，而該報(bào)價(jià)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權(quán)拒絕該報(bào)價(jià)。：(1)最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將最終報(bào)價(jià)情況向談判小組通報(bào)。 （注：每輪報(bào)價(jià)的技術(shù)要求只能在滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求以及在原談判響應(yīng)文件所述技術(shù)參數(shù)、性能和服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上保持不變或提高，不得降低。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明?！　」?yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。：指談判文件描述（含所附證明材料）所出現(xiàn)的偏差，不能被談判小組接受，嚴(yán)重影響到采購人對(duì)貨物的使用、安全、環(huán)保等因素的，則其談判按廢標(biāo)處理。大型企業(yè) 中型企業(yè) 小型企業(yè) 微型企業(yè)不優(yōu)惠 不優(yōu)惠 優(yōu)惠最終總價(jià)的 6%評(píng)審 優(yōu)惠最終總價(jià)的 6%評(píng)審（三）技術(shù)評(píng)審談判小組認(rèn)真審核談判供應(yīng)商所提交的服務(wù)是否滿足談判采購文件要求，如有偏差按以下原則處理：：指談判響應(yīng)文件（含所附證明材料）描述的完全滿足或響應(yīng)談判采購文件要求，被談判小組接受；：指談判響應(yīng)文件描述的較小偏差，不一定影響到采購人對(duì)貨物的使用、安全、環(huán)保等因素的仍視為通過；或有可能影響到采購人對(duì)貨物的使用、安全、環(huán)保等因素的視為不通過。 (二)小型微型企業(yè)價(jià)格評(píng)審根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫[2022]181 號(hào)） 、 《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)[2022]300 號(hào)） 、河南省財(cái)政廳 河南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于政府采購促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》 （豫財(cái)購[2022]14 號(hào)）文件規(guī)定，談判供應(yīng)商談判文件中提供以下材料作為小型微型企業(yè)評(píng)審依據(jù)。，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。其他 符合談判采購文件規(guī)定 評(píng)審結(jié)果（合格\不合格） 三、詳細(xì)評(píng)審（只有資格性檢查和符合性檢查通過的談判供應(yīng)商方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審）（一）商務(wù)評(píng)審談判小組還需對(duì)供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 談判供應(yīng)商 1 談判供應(yīng)商2…按照談判采購文件規(guī)定要求簽字\蓋章\ 裝訂； 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章； 壹正叁副 談判響應(yīng)文件滿足談判供應(yīng)商資格要求 談判保證金 按要求繳納談判保證金；以河南省公共資源交易中心系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 、 《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》和《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 ，結(jié)合本次采購具體情況進(jìn)行評(píng)標(biāo)。152評(píng)審 采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律和本次競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，結(jié)合本采購項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)委，對(duì)具備實(shí)質(zhì)性相應(yīng)的談判響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 談判供應(yīng)商在進(jìn)行澄清、說明、答辯或補(bǔ)正時(shí)，不得超出采購文件的范圍或改變談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。談判供應(yīng)商必須按照采購代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行答疑和澄清。2談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件作出的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何其他外來證明。 如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。但采購代理機(jī)構(gòu)將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的談判供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離系指談判響應(yīng)文件的重大改變等明顯不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。 談判小組進(jìn)行評(píng)審并推薦成交候選人。14 談判小組就有關(guān)商務(wù)、技術(shù)、報(bào)價(jià)等內(nèi)容與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格信息或者其他與談判有關(guān)的信息。2談判程序 采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定組成談判小組，由采購單位代表和有關(guān)專家共 3 人及以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。 談判供應(yīng)商代表未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。 在談判截止時(shí)間后談判供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)。如采用傳真形式撤回投標(biāo)，隨后必須補(bǔ)充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標(biāo)的正式文件。 談判供應(yīng)商提出的修改談判響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)或開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件（并注明采購編號(hào)） ”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的談判響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接受。 采購代理機(jī)構(gòu)推遲投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)以書面或傳真的形式，通知所有的談判供應(yīng)商。對(duì)由此造成提前開封的談判響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕，13并退回談判供應(yīng)商。 談判供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行密封，談判響應(yīng)文件密封袋上須加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人印章。 談判響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由談判供應(yīng)商負(fù)責(zé)。 談判響應(yīng)文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，談判響應(yīng)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏之處，必須由有權(quán)的同一簽署人簽字或蓋章。1談判響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定 組成談判響應(yīng)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條。接受延長談判有效期的供應(yīng)商將被要求相應(yīng)地延長其談判保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。1談判響應(yīng)文件的有效期 談判響應(yīng)文件以開標(biāo)日之起計(jì)算，談判響應(yīng)文件的有效期為 60 個(gè)日歷天。 談判供應(yīng)商有下列情形之一的，將《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十四條規(guī)定處理： 提供虛假材料謀取成交的； 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；12 與采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通的； 向采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 在采購過程中與采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照采購文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 未按第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)供應(yīng)商將被視為無效投標(biāo)。 談判保證金應(yīng)在提交談判響應(yīng)文件截止前交納，電子匯票到戶時(shí)間以本站開戶行收到為準(zhǔn)。 1談判保證金（只接收投標(biāo)單位對(duì)公轉(zhuǎn)賬，不接收現(xiàn)金交款單及個(gè)人轉(zhuǎn)賬，請(qǐng)?jiān)趨R款時(shí)填寫具體招標(biāo)編號(hào)便于后期的保證金退回） 包段一 6000 元人民幣 基本戶轉(zhuǎn)出（后附開戶許可證）交納方式：各潛在投標(biāo)人在開標(biāo)前將投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的銀行帳戶。（2） 貨物或服務(wù)從采購單位開始使用至采購文件中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。1談判投標(biāo)貨物符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的證明文件 談判供應(yīng)商須提交證明擬提供貨物和服務(wù)符合競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的技術(shù)談判響應(yīng)文件，作為談判響應(yīng)文件的一部份。對(duì)采購項(xiàng)目履行過程中所需的而談判采購文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用，也應(yīng)包括在報(bào)價(jià)中。 談判供應(yīng)商對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目一次報(bào)價(jià)只能一種方案，談判供應(yīng)商所報(bào)的單價(jià)和以細(xì)目總價(jià)填報(bào)的價(jià)格在合同實(shí)施期間應(yīng)保持不變，即不受市場(chǎng)價(jià)格及政策性價(jià)格的調(diào)整而增減，談判供應(yīng)商提交可調(diào)整的報(bào)價(jià)的談判響應(yīng)文件將按非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕，采購代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇的報(bào)價(jià)。1報(bào)價(jià) 所有報(bào)價(jià)均以人民幣報(bào)價(jià)。（1）免費(fèi)維保期；（2）保修響應(yīng)（包括質(zhì)保期結(jié)束后維護(hù)情況及收費(fèi)情況） ；（3）省內(nèi)售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置；（4）如出現(xiàn)一時(shí)無法修復(fù)的設(shè)備，提供備品備件情況。 談判供應(yīng)商對(duì)采購項(xiàng)目的投標(biāo)必須是對(duì)完整的一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)，必須逐項(xiàng)填寫單價(jià)及總價(jià)。 投標(biāo)書內(nèi)容填寫說明 談判供應(yīng)商必須規(guī)范制作談判響應(yīng)文件，應(yīng)注明頁碼并列出目錄。 1談判響應(yīng)文件的組成及要求：為了方便評(píng)審，談判響應(yīng)文件中的各項(xiàng)表格必須按照響應(yīng)文件格式要求制作。 談判貨物除在競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。談判供應(yīng)商提供評(píng)委無法認(rèn)定的名稱及規(guī)格型號(hào)的，其談判投標(biāo)無效。若談判供應(yīng)商提交的資料為英文或其他語言文字文本，須附中文譯文以讓談判小組成員知曉內(nèi)容，否則視為未提供該資料。 談判響應(yīng)和資格證明文件的主要內(nèi)容格式部分中的各項(xiàng)內(nèi)容和表格為評(píng)審的重要參考內(nèi)容和依據(jù)，談判供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照格式要求統(tǒng)一填寫編制，否則，其談判將有可能被拒絕。談判供應(yīng)商應(yīng)接受采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資料作出進(jìn)一步審查的要求，否則其談判投標(biāo)將有可能被拒絕。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自己承擔(dān)；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。9 采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判供應(yīng)商誤讀、誤解修改書而導(dǎo)致的不利后果，不負(fù)任何責(zé)任。 采購文件、采購文件澄清（答疑）紀(jì)要、采購文件修改補(bǔ)充通知書內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件的修改 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件發(fā)出后，在談判結(jié)束前任何時(shí)間，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)采購文件進(jìn)行修改，并以書面形式式告知所有購買競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件的每一談判供應(yīng)商。說明：如果第一部分要求的內(nèi)容與第二部分有沖突，在沒有特殊說明的情況下，均以第二部分為準(zhǔn)。談判費(fèi)用 無論競(jìng)爭(zhēng)性談判過程中的作法和結(jié)果如何，談判供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)與參加競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。 必須是全新的貨物，必須是實(shí)質(zhì)性滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件要求的服務(wù)。注：如談判供應(yīng)商成立年限不足一個(gè)會(huì)計(jì)審計(jì)周期，不能提供審計(jì)報(bào)告的，可依據(jù)政府采購實(shí)施條例釋義要求提供銀行資信證明或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。 財(cái)務(wù)狀況報(bào)告:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 《中華人民共和國政