【正文】 幫助學(xué)生確立發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗(yàn)成長的快樂，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)普通高中切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。這些規(guī)定非常明確具體，旨在規(guī)范評價(jià)過程，避免各行其是。再如“整理遴選”在每學(xué)期末由教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行，遴選出來的材料要具有典型性、代表性。如“成長記錄”由學(xué)生自己填寫活動記錄單，教師做指導(dǎo)，不是代替學(xué)生記。5．綜合素質(zhì)評價(jià)應(yīng)遵循什么樣的程序？本《實(shí)施辦法》明確提出綜合素質(zhì)評價(jià)的五個(gè)程序：成長記錄、整理遴選、審核公示、導(dǎo)入系統(tǒng)、形成檔案。如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、4 志愿服務(wù)活動的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等。這些要求比較抽象，難以直接把握。比如，在“社會實(shí)踐”方面，我們將天津市特有的“社會調(diào)查與實(shí)踐課堂活動”作為重要的評價(jià)內(nèi)容。考察重點(diǎn)是要突出學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的日常表現(xiàn),如實(shí)記錄學(xué)生參與黨團(tuán)與有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)與持續(xù)時(shí)間，以及個(gè)人獲得的榮譽(yù)稱號或處罰情況等。4．綜合素質(zhì)評價(jià)主要評什么？評價(jià)內(nèi)容如何做到可考察、可比較？按照黨的教育方針，根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》的要求，本《實(shí)施辦法》將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個(gè)方面，明確了每個(gè)方面的評價(jià)要點(diǎn)及考察重點(diǎn)。三是堅(jiān)持客觀性，以事實(shí)為依據(jù)，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。，應(yīng)遵守哪些基本原則？《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的基本原則：一是堅(jiān)持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價(jià)值觀，愛黨愛國，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。再按照教育部的反饋意見，對《實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善，并經(jīng)天津市教育委員會主任辦公會集體審議通過，報(bào)教育部備案后正式頒布。三是多次召開征求意見會，廣泛聽取各方面的意見。二是對全市各區(qū)縣、普通高中學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行了深入調(diào)研。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和教育部相關(guān)文件精神，深入領(lǐng)會國家對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作的相關(guān)政策要求。在整個(gè)文件研制過程中，嚴(yán)格履行了教育重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論的法定程序。2．《實(shí)施辦法》政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，其研制過程是怎樣的？對普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作的研究、謀劃與高中新課改同時(shí)起步，至今可以說是“十年磨一劍”。其次，有助于扭轉(zhuǎn)單純用考試分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生的做法，促使人才選拔從只看“冷冰冰的分”到關(guān)注“活生生的人”，進(jìn)而促進(jìn)普通高中切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)意義重大。天津市所有普通高中從2006年就開始了此項(xiàng)工作，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上積極探索，積累了經(jīng)驗(yàn)；但在評價(jià)的常態(tài)化、可操 1 作性等方面也還存在一些問題。之后，教育部頒布了《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》，強(qiáng)調(diào)“綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度”，并明確要求“各?。▍^(qū)、市）要提出高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)基本要求，制定具體辦法”。以下就本《實(shí)施辦法》中的主要內(nèi)容做簡要說明。本實(shí)施辦法自2017年入學(xué)的普通高中高一年級學(xué)生開始實(shí)施，有效期至2022年8月31日。（七）建立責(zé)任追究制度。要因地制宜，充分開發(fā)當(dāng)?shù)亟逃Y源，為學(xué)生提供豐富多彩的校內(nèi)外實(shí)踐課程。要統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，為開展綜合素質(zhì)評價(jià)提供條件保障。抽查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。各級教育行政部門每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行抽查。學(xué)校要詳細(xì)記錄各項(xiàng)舉報(bào)、申訴，認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時(shí)反饋給舉報(bào)人或申訴人。高中學(xué)校要建立健全個(gè)人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。要結(jié)合日常教育教學(xué)活動，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)材料，嚴(yán)禁搞集中突擊。高中學(xué)校要成立綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用，建立健全工作制度，明確職責(zé)，密切協(xié)作。建立山東省綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺，為高中學(xué)校記錄評價(jià)信息、高等學(xué)校招生錄取以及各級教育行政部門管理使用提供服務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，把綜合素質(zhì)評價(jià)作為評估地方各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。六、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招生錄取時(shí)，高等學(xué)校應(yīng)組織教師等專業(yè)人員，采取集體評議等方式對學(xué)生的綜合素質(zhì)信息進(jìn)行研究分析，做出客觀評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考，在考生分?jǐn)?shù)相同時(shí)，作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。高等學(xué)校招生錄取要將高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案作為重要參考。五、材料使用高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，通過建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，引導(dǎo)學(xué)生在記錄成長事實(shí)的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗(yàn)成長的快樂；通過定期展示集中反映學(xué)生綜合素質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)，共同提高。（六）查詢。省教育廳將學(xué)校按學(xué)期報(bào)送的學(xué)生入檔材料與學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績等進(jìn)行匯總，為每個(gè)學(xué)生形成綜合素質(zhì)檔案。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)信息一旦上傳，任何人不得修改。（四）上傳確認(rèn)。所有入檔材料均須學(xué)生、審核小組成員簽字確認(rèn)。學(xué)校成立審核小組，對學(xué)生提報(bào)入檔的材料進(jìn)行核查，審核結(jié)果連同相關(guān)材料在教室內(nèi)、校園網(wǎng)等顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于5天。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選能反映其綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動記錄、典型事實(shí)材料以及標(biāo)志性成果等有關(guān)材料，由學(xué)生向?qū)W校提出入檔申請。有條件的學(xué)?？梢詾閷W(xué)生建立成長記錄網(wǎng)絡(luò)管理平臺。學(xué)生要在教師指導(dǎo)下客觀記錄能夠體現(xiàn)綜合素質(zhì)發(fā)展水平的具體活動，收集相關(guān)典型事實(shí)材料，并及時(shí)整理完善。四、記錄程序（一）寫實(shí)記錄。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是基于學(xué)生對藝術(shù)課程的修習(xí)，在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術(shù)素養(yǎng)和興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。（四）藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是國家課程（必修和選修）的修習(xí)情況、學(xué)業(yè)水平考試成績、校本課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價(jià)過程公開透明，評價(jià)結(jié)果公平公正。堅(jiān)持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長過程，激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步，指導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。一、重要意義綜合素質(zhì)評價(jià)是基于學(xué)生成長發(fā)展事實(shí)對學(xué)生學(xué)業(yè)修習(xí)狀況、核心素養(yǎng)和日常行為表現(xiàn)，客觀反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況的系統(tǒng)評價(jià)，是培育學(xué)生政治覺悟、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的