公務(wù)員制度講座論文-文庫吧資料
2025-06-12 21:33本頁面
【正文】 導(dǎo)職務(wù)在任職條件、產(chǎn)生方式、工作評價依據(jù)、管理方法方面有何不同？從目前來看這些區(qū)別都沒有體現(xiàn)出來，唯一的區(qū)別在于，他們分別是現(xiàn)行組織部門和人事部門的管理對象。我國公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！岸嗳肟凇眴栴}根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，我國公務(wù)員系統(tǒng)有多個入口。然而，漸進(jìn)決策也并非沒有缺陷。20年人事制度的改革和10年公務(wù)員制度推行的實踐，體現(xiàn)了漸進(jìn)式改革的特點。這一方面是由于幾千年封建主義、平均主義思想和意識積淀太深，使公務(wù)員制度的核心原則——功績制原則無法體現(xiàn)。隨著改革的逐步深入，人們的競爭意識逐步增強，競爭環(huán)境大為改善。第三是政府職能轉(zhuǎn)變滯后，機構(gòu)改革仍在進(jìn)行之中，但目前職能轉(zhuǎn)變工作不盡如人意，大部分該轉(zhuǎn)移給市場、企業(yè)、事業(yè)和社會的職能仍被一些既得利益部門把住不放，機構(gòu)和人員始終處于臃腫龐大的狀態(tài)，無論是公務(wù)員規(guī)模、職位規(guī)范、工作職責(zé)的確定，還是培訓(xùn)、考核、獎懲等單項制度的實施都會因為缺乏明確目標(biāo)和科學(xué)依據(jù)而難以到位。其次，對治理的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的區(qū)分。針對我國目前的情況，可能還必須采用這種黨政共管方式，但是，應(yīng)該使這種方法更加完善。三、我國國家公務(wù)員制度的現(xiàn)狀理論上說，黨管干部主要是制定干部治理的路線、方針、政策，推薦重要干部和直接治理一部分干部。，進(jìn)入公務(wù)員制度深化完善階段。為做好實施工作，人事部先后制定了錄用、考核、職務(wù)升降、辭職辭退、交流、回避等十多個與《國家公務(wù)員暫行條例》相配套的單項規(guī)定和實施辦法，并按“整體漸進(jìn)、分步到位”的思路，結(jié)合機構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行實施工作。1993年8月14日，國務(wù)院總理李鵬正式簽署頒布了國家公務(wù)員管理的第一個基本行政法規(guī)———《國家公務(wù)員暫行條例》，并決定從當(dāng)年10月1日起在全國正式實施。1992年鄧小平南巡講話和中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會的召開，使我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的提出和建立，對公務(wù)員制度的推行提出更為迫切的要求，也進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。，是試點
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