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正文內(nèi)容

杭州市應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)可研報告-文庫吧資料

2025-06-04 23:56本頁面
  

【正文】 建立綜合數(shù)據(jù)庫最重要的是標準化,綜合數(shù)據(jù)庫的具體設計內(nèi)容應與國家應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設計保持一致,采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)。 根據(jù)系統(tǒng)建設的原則和功能要求,決策支持系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可分為三個層次,即人機接口層、系統(tǒng)應用層和系統(tǒng)信息支撐層,它由如下幾個功能相對獨立的子系統(tǒng)組成: ① 信息接收處理 ② 綜合數(shù)據(jù)庫 ③ 事故災害預警 ④ 應急調(diào)度 ⑤ 信息服務 ⑥ 要情會商⑦ 輔助管理綜合數(shù)據(jù)庫可按信息種類劃分為,水文數(shù)據(jù)庫、氣象數(shù)據(jù)庫、工情數(shù)據(jù)庫、事故災害數(shù)據(jù)庫、地理社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫和防災抗災救災資源數(shù)據(jù)庫幾大類;各類數(shù)據(jù)庫按數(shù)據(jù)獲取的時間又可劃為實時數(shù)據(jù)庫和歷史數(shù)據(jù)庫;同時各類數(shù)據(jù)庫按信息表現(xiàn)形式可分為文本、圖形、影像等數(shù)據(jù)庫;其中水文、氣象、工、災情、資源數(shù)據(jù)庫均包括方法庫和知識庫。在應急決策過程中起到?jīng)Q策支持的關(guān)鍵作用,是防災減災救災指揮系統(tǒng)的核心和歸宿之所在。然而,應急決策屬于事前決策、風險決策和群體決策,是一個非常復雜的過程。應急聯(lián)動指揮城域網(wǎng)采用以市府應急聯(lián)動指揮中心為中心的星形網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),并采用有線組網(wǎng)為主、無線組網(wǎng)備份兩種組網(wǎng)方式。在利用公用網(wǎng)和建設專用網(wǎng)的兩種情況下,都要提出特別的要求和考慮采取必要的備用措施。 l 應急聯(lián)動指揮通信網(wǎng)必須高度可靠,特別是在暴雨、颶風等緊急情況時。對一個應急聯(lián)動指揮通信網(wǎng)來說,無論采用何種信道和通信方式,都有一個組網(wǎng)方式選擇的問題,組網(wǎng)方式通常分為單一星形網(wǎng)與含集合轉(zhuǎn)發(fā)站的星形網(wǎng)兩種形式。目前,通常廣泛采用的有線通信網(wǎng)是電信網(wǎng),可供選用的通信網(wǎng)絡主要有數(shù)據(jù)數(shù)字網(wǎng)、分組交換網(wǎng)、幀中繼網(wǎng)、綜合業(yè)務數(shù)據(jù)網(wǎng)及電話網(wǎng)等。利用應急聯(lián)動指揮通信系統(tǒng)提供的信道,建立以市府應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)為中心、覆蓋杭州地區(qū)各水(雨)情遙測站、氣象觀測站、基層防汛(工管)部門、相關(guān)生產(chǎn)部門、交通部門以及公安部門的應急聯(lián)動指揮城域網(wǎng),并與跨區(qū)域的上級部門廣域網(wǎng)絡互聯(lián),從而實現(xiàn)各類緊急信息快速、準確地收集、傳輸、計算處理以及實時查詢和共享,為應急調(diào)度與搶險救災決策指揮提供可靠的技術(shù)保障。預警處警系統(tǒng)建設要求,各類信息源的布局更趨合理,信息采集、發(fā)送、預處理各環(huán)節(jié)的設施實用、可靠和先進,形成一整套科學、通用、規(guī)范、標準和嚴密、統(tǒng)一的制度,緊急信息的種類和信息量顯著增加,信息的采集、傳輸、處理更加快捷、可靠,為應急聯(lián)動指揮和調(diào)度決策提供科學依據(jù)。重大災害和突發(fā)性事故信息主要包括重大自然災害(如水災、火災)信息、重大生產(chǎn)事故(水、電、熱、煤氣、天然氣、污水和垃圾等)信息、重大交通事故信息、重大刑事案件信息等。此外,系統(tǒng)還涉及信息獲取、發(fā)布和更新等技術(shù)。216。216。216。216。下圖給出系統(tǒng)的體系層次結(jié)構(gòu):基礎(chǔ)層信 息 資 源 管 理 系 統(tǒng)服務層WEB服務器應用服務器CTI服務器SMS服務器GIS服務器專家決策支持數(shù)據(jù)庫應用層輔助決策支持系統(tǒng)應 急 聯(lián) 動 指 揮 中 心 服 務 平 臺預警處警系統(tǒng)GNSS調(diào)度系統(tǒng)事故處理系統(tǒng)屬性數(shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)庫應急指揮通信與網(wǎng)絡系統(tǒng)圖32系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)成應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)主要采用的技術(shù)有:216。168。168。168。168。 應用服務器:不同服務間的協(xié)調(diào)、通訊和協(xié)同交互。 GIS服務器: 電子地圖的相關(guān)處理。 SMS服務器:短消息的接收、發(fā)送、解碼。 CTI服務器: 電話語音接入、分配等。 WEB服務器:響應來自Internet訪問和信息發(fā)布。n 服務層:服務層由五部分構(gòu)成。252。252。252。252。應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源信息主要包括以下內(nèi)容:252。168。168。另一方面,應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)與衛(wèi)星導航平臺和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)平臺的復用特點及與公眾服務網(wǎng)和政府內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)特性,通過服務的市場化運作,可為公眾、企業(yè)和政府委辦局提供城市基礎(chǔ)地理信息服務和衛(wèi)星導航綜合信息服務,可以逐步降低系統(tǒng)運營成本,并最終達到收支平衡,節(jié)約政府財政開支。系統(tǒng)由七個部分組成:預警處警系統(tǒng)(災害與突發(fā)事件信息采集、處理系統(tǒng))、應急聯(lián)動指揮通信與網(wǎng)絡系統(tǒng)、應急基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、應急聯(lián)動指揮輔助決策支持系統(tǒng)、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)(指揮車)和應急聯(lián)動指揮中心。公司掌握的自來水管線資料是全市最齊全的,總的管線長度約1900多公里。省測繪局已完成1:250000的數(shù)字地形圖。數(shù)據(jù)覆蓋面已相當廣泛。地質(zhì)數(shù)據(jù)、部分管線等需進一步充實和完善。道路紅線數(shù)據(jù),計劃年底完成市區(qū)范圍內(nèi)剩余400多Km178。的1:500地形圖(主要通過航測和實地測量);1000Km178。全市范圍1:5000全要素地形圖;100Km178。 技術(shù)監(jiān)督局:正在規(guī)劃建設“杭州市鍋容管特安全監(jiān)察檢驗一體化信息管理網(wǎng)絡中心數(shù)據(jù)庫”。 交警支隊:非常需要建立以3S為基礎(chǔ)的車輛指揮管理系統(tǒng)。 環(huán)保局:擬建杭州市污染源管理系統(tǒng),準備二次開發(fā)基于瀏覽器的環(huán)保GIS系統(tǒng)。 房管局:正在與北京超圖地理信息技術(shù)有限公司合作建設杭州市房產(chǎn)管理綜合信息系統(tǒng),合同計劃2003年2月完成。 林水局:開發(fā)了杭州市防汛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。 自來水總公司:1998年開始應用了自主開發(fā)的自來水管網(wǎng)系統(tǒng)。 煤氣總公司:1998年8月開發(fā)了煤氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。 國土資源局:1995年開始開展GIS方面的工作,現(xiàn)已開發(fā)完成的應用軟件有地籍信息管理系統(tǒng)、檔案影像管理系統(tǒng)、出讓金管理信息系統(tǒng)、土地證書年檢信息管理系統(tǒng)、地籍調(diào)查測繪系統(tǒng)、國土資源信息網(wǎng)站、土地征用、地產(chǎn)交易、地價監(jiān)測等一系列業(yè)務軟件。 公交總公司:1995年起開發(fā)了GPS應用系統(tǒng),1997年正式運行,其中杭州市15條公交線路341輛車納入系統(tǒng)之中;并擬開發(fā)自動報站系統(tǒng)。 規(guī)劃局:已建立杭州市規(guī)劃用地審批管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。 交通局:已建立千島湖應急系統(tǒng)、長途客運管理系統(tǒng)和智能交通(ITS)實驗系統(tǒng),并正在建設基于MapInfo的路面管理系統(tǒng)。 公安局:1997年建立了杭州市公安局110GPS指揮系統(tǒng)。2000年5月,市消防支隊制定出臺了《杭州市處置特大火災爆炸事故預案》;2002年5月,市政市容管理局重新修訂了《杭州市市政市容管理局重特大安全事故處置應急預案》;2002年6月,市政府辦公廳印發(fā)了《杭州市特大安全事故應急處置預案》,并已計劃在新建的行政中心內(nèi)建設大屏幕指揮中心;2002年7月市政府發(fā)布了185號令《杭州市客運出租汽車治安管理辦法》,明確要求“客運出租汽車應當按規(guī)定安裝必要的安全技術(shù)防范裝置”。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大,災害預警和事故預防、緊急救援體系已成為現(xiàn)代化城市管理的必要手段,體現(xiàn)城市綜合管理水平的重要標志,成為城市大規(guī)模發(fā)展和提升現(xiàn)代化城市安全等級必備基礎(chǔ)。該系統(tǒng)對各種分離的信息與通信資源進行了完整的系統(tǒng)集成,將110報警、119火警、120急救、122交通事故報警臺以及12345市長公開電話納入到指揮調(diào)度中心,進行集中統(tǒng)一處警。如下圖所示:110系統(tǒng)119系統(tǒng)120系統(tǒng)122系統(tǒng)信息孤島應用獨立其它系統(tǒng)各系統(tǒng)間相互獨立,信息資源共享能力弱,
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