【正文】 資結(jié)構(gòu)不合理和某些行業(yè)和地區(qū)的低水平重復(fù)建設(shè)，緩解能源和重要原材料供應(yīng)緊張的狀況，控制金融風(fēng)險和保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，國務(wù)院采取了宏觀調(diào)控的措施，國家發(fā)展與改革委員會也出臺了《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》。杜邦將Invista以42億美元出售給Koch，這一價格比原來預(yù)計的價格降低了2億美元，這主要是考慮到過高的原油價格將會影響到Invista的利潤。預(yù)計Lanxess公司將于2005年年初上市。2004年3月，新公司的正式名稱確立為Lanxess。此外，2003年拜耳與杜邦兩大巨頭啟動的業(yè)務(wù)剝離也在2004年塵埃落定。里昂戴爾與千禧化工這兩家公司在2003年的銷售收入共計約有110多億美元，其合資公司伊奎斯塔銷售收入估計也在60億美元以上。早在1997年，里昂戴爾就與千禧化工公司組建了合資企業(yè)伊奎斯塔(Equistar)化工公司，伊奎斯塔主要經(jīng)營乙烯、丙烯、聚乙烯和芳烴產(chǎn)品，可算是北美乃至全球石化行業(yè)的巨頭。新公司將命名為昂戴爾化工公司(LyondellChemicalCompany)，總部設(shè)在得克薩斯州的休斯敦。按照慣例，交易的最終完成要得到兩家公司股東的批準，這一步驟可望在2004年第三季度完成。2004年的第一出大戲的序幕由美國的兩家大型化工企業(yè)拉開。專家指出，應(yīng)對工作的基礎(chǔ)是盡快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)競爭力。中國經(jīng)濟在加入WTO三年以來，總體上過渡平穩(wěn)，但嚴峻的挑戰(zhàn)還在后面。有專家認為，石油市場放開之后沖擊固然存在，但卻是利大于弊。如果在過渡期內(nèi)不能實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，將很難適應(yīng)市場開放的要求，尤其是很難適應(yīng)加入WTO面臨的激烈競爭形勢。對于即將到來的較量，中國政府有關(guān)主管官員表示了對中國企業(yè)的擔(dān)憂，2003年8月商務(wù)部副部長張志剛曾指出：國內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)無論是批發(fā)業(yè)務(wù)量還是零售量，都遠低于國際平均水平。2月24日，英國BP與中石油在京簽約，在廣東省合資興建500座加油站；8月份殼牌與中石化“攜手”，合資組建中石化殼牌(江蘇)石油銷售有限公司，開始在江蘇建一個500座加油站的成品油零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；10月上旬，法國道達爾公司與中化集團簽署了組建燃油公司的合資協(xié)議，雙方準備7年內(nèi)在我國環(huán)渤海地區(qū)的北京、天津、河北、遼寧四省市開發(fā)約200座加油站的零售網(wǎng)絡(luò)；11月4日，英國BP與中石化合資成立的碧辟(浙江)石油有限公司在京揭牌，該公司以中石化現(xiàn)有加油站網(wǎng)絡(luò)整體轉(zhuǎn)入為主，在浙江省杭州市、寧波市、紹興市三地建立和運營一個擁有500座加油站的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在國際石油巨頭們看來，中國成品油市場一直是他們眼中的肥肉。據(jù)統(tǒng)計，石油、幾乎是總數(shù)的一半，而另一半加油站的進油批發(fā)權(quán)也大多掌控在中石化、中石油手里?？梢詫噬a(chǎn)企業(yè)、供銷社農(nóng)資系統(tǒng)、農(nóng)化服務(wù)系統(tǒng)實行資產(chǎn)重組，盡快處理供銷社農(nóng)資系統(tǒng)歷史上形成的政策性虧損，解決企業(yè)間的三角債，使其能輕裝上陣；鼓勵化肥企業(yè)之間的兼并、重組，促使優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向大型、優(yōu)勢企業(yè)流動，以提高國內(nèi)化肥企業(yè)的市場競爭力。而從現(xiàn)在起要開放化肥的零售市場，兩年后開放化肥批發(fā)市場，意味著外國企業(yè)將可以在生產(chǎn)、批發(fā)、零售領(lǐng)域全面地與國內(nèi)企業(yè)同臺競爭，很難說強勢的外國化肥企業(yè)不會大舉進入，以至勢單力薄的國內(nèi)企業(yè)被各個擊破，出現(xiàn)化肥市場被國外產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。國內(nèi)巨大的化肥市場早已吸引了外國化肥企業(yè)的注意力，以各種形式打進國內(nèi)市場。另一方面，生產(chǎn)企業(yè)的流通則存在規(guī)模小、費用大的問題，各個企業(yè)單打獨斗，經(jīng)營實力薄弱。目前國內(nèi)化肥市場大體上是供銷社系統(tǒng)和生產(chǎn)企業(yè)各占半壁江山。化肥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物資，在我國曾經(jīng)長期由國家直接管理，壟斷經(jīng)營，供銷社曾是全國唯一的經(jīng)營單位?；省⑹推髽I(yè)面對新的沖擊波目前，由于中國政府長期的政策支持，國內(nèi)化肥、石油企業(yè)大多實現(xiàn)了不同程度的壟斷經(jīng)營，在一定范圍的批發(fā)、零售環(huán)節(jié)上，享受到政府給予的排它性特許經(jīng)營待遇。同時，將改革外商投資審批制度，增加外商投資審批透明度，外資審批將根據(jù)公布的法律法規(guī)進行。2006年12月11日后，放開原油、成品油批發(fā)權(quán)和化肥零售、批發(fā)權(quán)，但保留原油、成品油、化肥的進口專營權(quán)。在分銷服務(wù)領(lǐng)域：逐步開放國內(nèi)成品油、化肥和其他石化產(chǎn)品的貿(mào)易和分銷服務(wù)(包括批發(fā)、零售、運輸?shù)?。在加入WTO后5年的過渡期內(nèi)，將配額在初始準入量的基礎(chǔ)上每年增加15%，直到取消。取消原油和管輸天然氣關(guān)稅，一些基礎(chǔ)有機化工原料2005年降到2%，不實行協(xié)調(diào)關(guān)稅，%。承諾在國內(nèi)零售權(quán)利方面，自2004年12月11日起，中國將允許外國公司從事廣泛的零售服務(wù)，除涉及國家安全等法律限制的產(chǎn)品，包括成品油、化肥等所有化工產(chǎn)品的零售都將對國外企業(yè)開放。承諾在配額方面，所有化學(xué)藥品的配額都將取消。根據(jù)該協(xié)議，各個類別產(chǎn)品的關(guān)稅將會是0%、%%，在其余項目關(guān)稅上中國也有大幅度的削減。單就化工及相關(guān)產(chǎn)品而言，中國在與美國達成的加入WTO協(xié)議中承諾：到2005年1月1日，中國將把化工產(chǎn)品的平均關(guān)稅降低一半以上，%%。2005年是中國加入WTO承諾進程的一個新的起點，石油和化工行業(yè)的企業(yè)將要面臨許多新的情況。隨著中國履行加入WTO承諾進程的深入和過渡期的結(jié)束，相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到的影響會逐漸加深，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的一些深層次矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。近期國家有關(guān)部門已經(jīng)啟動輪胎行業(yè)規(guī)劃的編制工作，中國橡膠工業(yè)協(xié)會組織百名專家開展了橡膠發(fā)展戰(zhàn)略研究，相信規(guī)劃的出臺和戰(zhàn)略研究的成果將對指導(dǎo)行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展起到積極作用。我國橡膠工業(yè)正從成長期快速進入成熟期，主要產(chǎn)品產(chǎn)量均列世界前茅。值得一提的是，炭黑工業(yè)經(jīng)過近兩年技術(shù)改造，不但穩(wěn)住了進口，還實現(xiàn)了較大規(guī)模出口，1～9月出口炭黑4萬噸。%。乳膠　據(jù)對17家會員企業(yè)統(tǒng)計，%。由于原材料價格交替上漲，嚴重影響到企業(yè)正常生產(chǎn)，又有部分企業(yè)被迫停產(chǎn)，行業(yè)經(jīng)濟效益難以改善。%；，%。汽車專用膠管和汽車專用V帶表現(xiàn)各異，%，%。膠管膠帶　據(jù)對44家會員企業(yè)統(tǒng)計，1～，%；%%；在難燃輸送帶中，%，%。出口持續(xù)增加，%。力車胎　據(jù)對19家會員企業(yè)統(tǒng)計，%。其中，%。%，%，%，不僅有效扭轉(zhuǎn)了上半年一度滯銷的狀況，也減輕了國內(nèi)市場壓力。其中，%，%；全鋼胎增幅繼續(xù)回落，兩年來首次出現(xiàn)同比增速低于60%。%。對外貿(mào)易已經(jīng)成為拉動我國橡膠工業(yè)快速發(fā)展的重要力量。汽車工業(yè)產(chǎn)銷量始終在下滑，估計這一趨勢短期內(nèi)不會有大的改變；受原油價格暴漲影響，出現(xiàn)了合成膠價格高于天然膠價格的不正?，F(xiàn)象，而且拉動一度下降的天然膠價上漲；西班牙燒鞋事件凸顯貿(mào)易摩擦的尖銳性和“粗放型”出口模式的隱憂，鞏固現(xiàn)有出口成果，積極尋求貿(mào)易模式多元化應(yīng)是全行業(yè)的正確選擇。 橡膠工業(yè)2004年前三季度，面對國際油價持續(xù)上漲，以油為原料的合成膠、炭黑、助劑等橡膠加工用原材料全面漲價，我國橡膠工業(yè)合理調(diào)整運行節(jié)奏，在滿足國內(nèi)外市場需求的同時，努力抓好技術(shù)進步和產(chǎn)品優(yōu)化工作，實現(xiàn)產(chǎn)量、銷售收入、利稅和進出口貿(mào)易快速增長。2004年下半年我國化纖行業(yè)形勢也是十分嚴峻，但在國家宏觀調(diào)控力度、以及行業(yè)充分發(fā)揮自律作用下，行業(yè)投資增速會大幅下降，全年保持在20%左右；化纖生產(chǎn)會繼續(xù)保持較快增長，但增速也會明顯回落，全年保持在10—15%之間較為適宜；化纖市場將繼續(xù)保持上半年的振蕩整理、小幅上揚的局面，產(chǎn)品產(chǎn)銷率繼續(xù)保持在100%左右，同時市場價格在89月份出現(xiàn)小幅上漲。上半年行業(yè)運行中存在的問題仍然存在，并可能繼續(xù)惡化。這是化纖行業(yè)繼“價格自律”“生產(chǎn)自律”后，啟動“發(fā)展自律”的具體舉措。行業(yè)投資預(yù)警系統(tǒng)作用。2004年6月17日，歐盟接受AIUFASS(人造與合成纖維、天然纖維使用者協(xié)會)申請，對我滌綸長絲布進行反傾銷立案調(diào)查。中國紡織協(xié)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和棉紡協(xié)會都認為，棉花供求2004年基本是平衡的，并正在從多方面協(xié)調(diào)行業(yè)和有關(guān)部門出臺相關(guān)政策，穩(wěn)住棉價，這些對化纖行業(yè)是利好。棉花市場供求關(guān)系的變化必然會影響到化纖市場。由于化纖，主要是滌綸短纖和粘膠短纖產(chǎn)品的升級，質(zhì)量水平的提高，對棉花的替代作用增大。另外，我國降低化纖、紡織品、服裝出口退稅的影響也會逐步顯現(xiàn)出來，從而影響化纖、紡織品、服裝的出口增長。中國加入世貿(mào)組織對紡織行業(yè)的短期拉動效應(yīng)正在逐漸減退，特別是2003年以來，以美國、歐盟為代表的發(fā)達國家正在對我化纖、紡織品等頻繁發(fā)起特保措施、反傾銷等貿(mào)易保護措施、47國發(fā)起“阻止2005年全面取消紡織品配額”和考慮對中國紡織品重新設(shè)限等。下半年國家宏觀調(diào)控力度的大小以及持續(xù)時間的長短肯定會對國民經(jīng)濟運行帶來很多不確定因素。盡管國家正在加大宏觀調(diào)控力度，%的較快增長，其中當(dāng)然有2003年上半年受非典影響基數(shù)較低的原因。紡織出口增速的減緩對化纖行業(yè)的影響很大。我國化纖紡織品出口單價的大幅增長，表明其國際競爭力的快速提高。其中滌綸長絲、占出口總量的56%；，表明出口競爭力在迅速提高，但出口基數(shù)仍很小。%，%，這主要是受2004年棉花價格高位運行，化纖需求加大，市場短缺的影響。市場需求基本平衡，化纖與下游匹配程度繼續(xù)提高。與此同時，我國化纖行業(yè)局部地區(qū)投資過大、過快的勢頭得到明顯遏制，擬建項目紛紛停止，部分在建項目也停工。但這種高增速是由于2003年春天受“非典”影響造成產(chǎn)量基數(shù)較低所致，并非真正的高增長。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：化纖生產(chǎn)繼續(xù)高速增長，投資增速大幅回落。四季度化學(xué)工業(yè)還將延續(xù)目前的發(fā)展趨勢，國家宏觀調(diào)控只是延緩了一些再建或擬建項目的進程，對目前已有的產(chǎn)能作用還不太大，而目前化工行業(yè)下游需求仍十分旺盛，使得全行業(yè)開工率保持在較高的水平，因此我們認為，四季度化學(xué)工業(yè)產(chǎn)銷仍將持續(xù)穩(wěn)定增長，價格在需求的推動下維持高位，全行業(yè)增長景氣指數(shù)和效益景氣指數(shù)可能進一步上升。從各子行業(yè)來看，表現(xiàn)各有不同。據(jù)統(tǒng)計，%，特別是8月份產(chǎn)銷率達到100%，9月份產(chǎn)銷率都在99%以上。需求旺盛是推動全行業(yè)景氣提高的關(guān)鍵因素。（五）2004年化工行業(yè)發(fā)展回顧與展望 2004年以來，化學(xué)工業(yè)隨著國內(nèi)經(jīng)濟的強勁增長而獲快速發(fā)展，不僅產(chǎn)值規(guī)模迅速擴大，經(jīng)濟效益也大幅提升，行業(yè)已擺脫前幾年化學(xué)品市場一片低靡的景況，全面走向復(fù)蘇，全行業(yè)景氣水平大幅提高。像原各部委(局)屬下若干咨詢公司、規(guī)劃院等，都可以做這方面的咨詢工作。但是，真正要選擇投資項目時，由于各地資源、技術(shù)、地域、時間、人力資源不同，不應(yīng)照搬。石油化工產(chǎn)品，特別是化工產(chǎn)品，品種多，新產(chǎn)品層出不窮。企業(yè)籌措到資金，就必須用上去，用到增長點上。國家會根據(jù)十五綱要和2010年發(fā)展框架及加人WTO以后的機遇重點加以支持。十五和今后一個時期無機精細化學(xué)品的投資重點是：發(fā)展無機高新技術(shù)材料及超微細粉體材料(包括無機晶須品、納米級氫氧化鋁、納米級碳酸鈣、高純氧化鋁、氣相法白炭黑)；發(fā)展同電子信息等相關(guān)配套的產(chǎn)品如高活性氫氧化鎳、高純碳酸鋇、碳酸鍶、鋰電池用的六氟磷酸鋰及錳酸鋰、高純高濃度過氧化氫等。無機精細化學(xué)品是不可缺少的基礎(chǔ)原料和材料。加大南北兩個農(nóng)藥創(chuàng)制中心的科研開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，并盡快將新品種產(chǎn)業(yè)化。2. 農(nóng)藥農(nóng)藥產(chǎn)品是重要的農(nóng)用化學(xué)品，也屬精細化學(xué)品，由于它的特殊性，在此專列一項。今后投資的重點是新型光致抗蝕劑、新型電子封裝材料、新型基板材料。今后造紙化學(xué)品投入的重點是：為草紙張配套的化學(xué)品，主要包括增強劑、增白劑、施膠劑等系列產(chǎn)品；廢紙回收利用所需要的化學(xué)品，主要包括脫墨劑、增強劑和施膠劑等。賴氨酸的需求量也大，不過國內(nèi)南寧、川化、福建大泉、吉林各有萬噸及60∞噸/年的工廠，今后不需要投資布新點，主要將現(xiàn)有幾家企業(yè)加以擴建即可。十五到十一五期間投入的重點應(yīng)是國內(nèi)缺口很大的蛋氨酸、賴氨酸、泛酸、丙酸等(見表6)。飼料添加劑飼料添加劑對于現(xiàn)代飼養(yǎng)業(yè)是必不可缺的。正因為如此，國家經(jīng)貿(mào)委在“十五”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要中指出，化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，是以“化肥、農(nóng)藥和精細化工為重點”。同時，其具有以下的一些經(jīng)濟特征：三、 增長速度快；（2）大規(guī)模連續(xù)化生產(chǎn)和技術(shù)的復(fù)雜性促使化學(xué)工業(yè)投資加大；（3）在資金足夠的條件下，化工產(chǎn)品進人市場的自由度大；（4）市場需求在產(chǎn)品過剩與短缺之間循環(huán)變化；（5）運輸便利、均相及價值高的化工產(chǎn)品貿(mào)易有國際性；（6）化學(xué)工業(yè)與整個工業(yè)相輔相存，在經(jīng)濟發(fā)展中起著支柱作用。化工行業(yè)經(jīng)濟特征化學(xué)工業(yè)是資源和技術(shù)密集相結(jié)合的工業(yè)，發(fā)展化學(xué)工業(yè)既需要有豐富多樣的化工資源和能源資源，又需要掌握先進的工藝和技術(shù)裝備。實施新的水價管理辦法后，供水價格會有一個上升過程，有利于發(fā)揮水價杠桿作用，平抑增長過快的工業(yè)及城市用水需求；同時也有利于促進節(jié)約用水，節(jié)水效益將進一步凸顯。化工行業(yè)是用水大戶，由于我國水資源十分緊缺，化工企業(yè)歷來注重節(jié)水工作，企業(yè)水資源的利用達到較高水平，具有較強的節(jié)水優(yōu)勢。但即使是全國性的調(diào)整電價，化肥生產(chǎn)用電也不在漲價范圍之列，優(yōu)惠電價繼續(xù)執(zhí)行，從中體現(xiàn)出決策層對解決三農(nóng)問題的重視。這幾年我國電力投入跟不上整個經(jīng)濟的增長，主要是因為一些頻頻發(fā)生意外事故的煤礦被停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致煤源短缺；再就是因為電力用煤的價格較低，煤礦更愿意以較高的價格賣給別的用煤大戶，這使得火力發(fā)電遭遇到前所未有的“煤荒”。銷售電價相應(yīng)調(diào)整，除農(nóng)灌、化肥生產(chǎn)、居民用電外，其余各類用電價格每千瓦時統(tǒng)一提高8厘。電價上漲化工行業(yè)有優(yōu)惠經(jīng)過國務(wù)院批準，2004年1月1日起全國范圍內(nèi)調(diào)整電價。正因為煤炭的緊張，才使得煤炭價格像一匹脫韁野馬，不可控制。我國75%的氮肥企業(yè)是以煤為原料，其中尿素62%產(chǎn)量以煤為原料，碳銨92%產(chǎn)量以煤為原料。不過這類產(chǎn)品也有以油為燃料的，如一些化肥裝置，在石油價格大幅上漲，企業(yè)無法承受時，只能停產(chǎn)。而且，這類產(chǎn)品市場價格的波動也是有一定限度的，到了一定程度，消費量就會減少，市場就會萎縮。以石化初級產(chǎn)品為原料的化纖、合成材料、塑料制品、橡膠制品等，價格將隨上游原料價格的攀升而升高。特別是一些規(guī)模較小的企業(yè)，產(chǎn)品鏈短，靠煉油廠提供原料，內(nèi)部消化能力十分脆弱。一些石化基本原材料產(chǎn)品，如乙烯、丙烯、苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、氯乙烯、乙二醇等，對石油價格的波動最敏感，受到的影響也最直接。圖11化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈天然物質(zhì)其他能源石油天然氣原油石化基礎(chǔ)原材料