【正文】 印制、護套制作業(yè)務交給3家公司實施，；在非中央國家機關(guān)定點印刷廠印制證書等?！　。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}?！　?．2011年?！　?．2011年，部本級31個三類會議每人每天支出平均為554元，最高的超過1000元。至年底僅支出13萬元?！　《徲嫲l(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題。上述問題對人力資源社會保障部2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1?！　∫?、基本情況　　人力資源社會保障部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和28個二級預算單位的預算組成?！　∷?、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，財政部十分重視，在審計期間即著手對調(diào)劑使用項目資金、超標準支付專家咨詢費、期刊銷售收入未納入法定賬冊核算等問題進行整改，并調(diào)整了決算（草案）。對所屬投資評審中心調(diào)劑使用項目資金、超標準支付專家咨詢費、多繳存住房公積金、多發(fā)放防暑降溫費問題，要求責成其歸還資金原渠道，調(diào)整會計賬目和決算（草案），嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；對所屬機關(guān)服務中心項目資金長期閑置問題，要求商發(fā)展改革委調(diào)整投資計劃和預算；對所屬信息網(wǎng)絡中心未執(zhí)行政府采購程序問題，要求責成其嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；對所屬中國資產(chǎn)評估協(xié)會未經(jīng)批準收費問題，要求責成其報發(fā)展改革委審核確定；對所屬全國預算與會計研究會期刊銷售收入未納入法定賬冊核算問題，要求責成其調(diào)整會計賬目和決算（草案）。　　3．2011年，所屬全國預算與會計研究會《預算管理與會計》。　　1．2008年至2011年，所屬信息網(wǎng)絡中心未經(jīng)履行政府采購程序，將中國政府采購網(wǎng)的運行維護業(yè)務委托給下屬北京興財信息技術(shù)開發(fā)公司承擔?！　?．由于實際拆遷費用大大超出概算，所屬機關(guān)服務中心“三里河二區(qū)一號辦公業(yè)務用房危舊房改造”項目立項后未能動工已近6年。　　2．2011年，所屬投資評審中心在“科技重大專項”?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。上述問題對財政部2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2?！　”敬螌徲嬝斦勘炯壖八鶎賳挝?011年度預算支出共計 200 ，%。財政部2011年度的部門預算支出為246 （指財政性資金預算，下同），決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為215 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為30 。財政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2012年1月至3月，審計署對財政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬投資評審中心、機關(guān)服務中心等14個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計?！　♂槍徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：司法部應進一步提高預算編制的科學性，進一步規(guī)范所屬單位預算執(zhí)行和財務收支行為。　　三、審計處理情況和建議　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、對司法部下達了審計決定書。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）2011年，所屬司法行政學院在項目支出中列支基本支出110萬元?！　∫?、基本情況　　司法部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和12個二級預算單位的預算組成。 　　附件：1．民政部2011年度預算執(zhí)行總體情況表　　　　　2．民政部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表司法部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果其他問題正在整改中?！　∷?、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，民政部高度重視，積極研究制定整改措施。對部本級和所屬單位未經(jīng)批準調(diào)整預算問題，要求嚴格執(zhí)行預算調(diào)整相關(guān)規(guī)定；對所屬單位列支下年度支出、將預算資金從零余額賬戶轉(zhuǎn)入實有資金賬戶問題，要求責成相關(guān)單位嚴格據(jù)實列支，調(diào)整會計賬目和決算（草案），并嚴格執(zhí)行零余額賬戶管理規(guī)定；對所屬愛之橋服務社未按規(guī)定程序處置固定資產(chǎn)問題，要求責成其嚴格按規(guī)定處置；對所屬機關(guān)服務局向下屬單位轉(zhuǎn)移收入問題，要求責成其追回資金，調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對部本級和所屬單位會議經(jīng)費管理不規(guī)范問題，要求收回存放在會議承辦單位的資金，責成所屬機關(guān)服務局清退消費卡，調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對所屬機關(guān)服務局多結(jié)算工程款問題，要求責成其追回多付工程款，清理購買的辦公家具及電器并登記入賬，追究相關(guān)人員責任。　　4．2011年，所屬機關(guān)服務局自行調(diào)減基礎(chǔ)設(shè)施改造項目建設(shè)內(nèi)容后未相應核減工程款。　　3．2011年，部本級及所屬單位會議經(jīng)費管理不規(guī)范。　　1．，未按規(guī)定進行資產(chǎn)評估和報財政部備案?！　?．2011年12月，所屬社會管理學院、從零余額賬戶轉(zhuǎn)入實有資金賬戶?！　?．2011年，部本級和所屬社會管理學院、地名研究所未經(jīng)批準，調(diào)整用于其它項目支出。　　審計結(jié)果表明，民政部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，能夠認真做好部門預算編報的組織工作，進一步加強預算和財務管理，建立健全有關(guān)制度，認真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題?！　”敬螌徲嬅裾勘炯壖八鶎賳挝?011年度預算支出共計74 ，%。財政部批復民政部2011年度的部門預算支出為108 （指財政性資金預算，下同），民政部決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為93 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為15 。　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對民政部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬北京社會管理職業(yè)學院（以下簡稱社會管理學院）、地名研究所等4個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計?！　♂槍徲嫲l(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：監(jiān)察部應重視和加強禮品類資產(chǎn)的核算管理，嚴格要求所屬單位遵守財經(jīng)法規(guī)制度，按規(guī)定進行會計核算。　　三、審計處理情況和建議　　對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、對監(jiān)察部下達了審計決定書。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）2011年，所屬機關(guān)綜合服務中心年末結(jié)余分配時。上述問題對監(jiān)察部2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1?！　∫?、基本情況　　監(jiān)察部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和兩個二級預算單位的預算組成。其它問題正在整改中?！　∷摹徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，公安部積極進行了整改。對出入境管理局基建經(jīng)費利息結(jié)余未上繳問題，要求責成其盡快上繳；對所屬中國消防協(xié)會違規(guī)發(fā)行出版物問題，要求責成其嚴格按規(guī)定辦理發(fā)行業(yè)務；對所屬中國消防協(xié)會未在定點單位印刷試卷問題，要求責成其選擇定點印刷單位承辦。　?。ㄈ?009年至2011年，所屬中國消防協(xié)會在非國家統(tǒng)一考試試卷定點印刷單位印刷職業(yè)技能鑒定考試試卷5萬份。　　二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　（一）至2011年底，未按規(guī)定及時清理上繳。　　一、基本情況　　公安部為中央財政一級預算單位，部門預算由部本級和39個二級預算單位的預算組成。其他問題正在整改中。　　四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，國家民委高度重視，對預算、財務、資產(chǎn)管理和公務接待等方面規(guī)章制度作了修訂，正在研究制定民族工作經(jīng)費管理實施細則，進一步規(guī)范資金分配程序和支出范圍。對執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范問題，要求規(guī)范政府采購預算編制，嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定程序；對違規(guī)在專項經(jīng)費、公用經(jīng)費中列支人員經(jīng)費等問題，要求歸還資金原渠道；對購置貨物長期未收到并虛假入賬問題，要求清理糾正；對使用不規(guī)范票據(jù)報銷問題，要求清理不規(guī)范票據(jù)，追回多付票款；對出國團組組織管理不規(guī)范問題，要求加強出國組織及經(jīng)費管理；對所屬民大“985工程”實施管理中的不規(guī)范問題，要求責成其對違規(guī)支出歸還資金原渠道，并嚴格執(zhí)行預算調(diào)整報批程序，認真整改中試基地建設(shè)管理問題；對預算未細化問題，要求按規(guī)定細化預算；對將項目經(jīng)費交由所屬單位代管問題，要求收歸委本級統(tǒng)一核算管理；對會計核算不規(guī)范問題，要求清理糾正，調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對所屬單位未按規(guī)定上繳收費和拆遷款問題，要求責成其按照相關(guān)規(guī)定盡快上繳；對所屬中央民族干部學院未及時辦理工程竣工決算問題，要求責成其盡快辦理；對所屬機關(guān)服務中心房屋產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范問題，要求責成其收回并清理規(guī)范，按規(guī)定核算處置售房收入；對所屬民大在工程建設(shè)和設(shè)備采購中的問題，要求責成其嚴格執(zhí)行采購管理規(guī)定，合理安排設(shè)備購置；對軟件正版化專項整改不到位問題，要求盡快安裝已購置的國產(chǎn)正版辦公軟件；對所屬民族文化宮部分文物和圖書未登記入賬問題，要求責成其清理糾正?！　〈送?，所屬民族文化宮部分文物和圖書未登記入賬?！　。?）2007年至2010年，一直閑置未用。　?。?）2010年，未經(jīng)公開招標發(fā)包基建裝修工程，；采取化整為零方式規(guī)避公開招標?！　?．，2011年8月出售其中1套得款205萬元在往來科目中掛賬，未按規(guī)定計作收入?！　?．至2011年底，所屬高等院校的學費、未按“收支兩條線”管理規(guī)定上繳?！　?．2008年至2009年，委本級將“中澳少數(shù)民族地區(qū)消除貧困與人權(quán)事業(yè)發(fā)展研討會”，交由主管的中國人類學民族學研究會代收管理，已全部列支。　　此外，國家民委2011年度部分民族工作經(jīng)費預算至當年7月才陸續(xù)細化到具體單位和項目?！　。?）2004年至2008年，未經(jīng)批準自行調(diào)整“985工程”?！　。?）2009年至2011年，違規(guī)從“985工程”和“211工程”，用于支付與項目無關(guān)的費用等?！　?．2011年，委本級委托不具備資質(zhì)的中介機構(gòu)承辦部分團組出國?！　?．2010年，所屬民大在采購設(shè)備尚未收到的情況下?！　?．2011年，、用于公用經(jīng)費和人員經(jīng)費等支出；?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　?。ㄒ唬╊A算執(zhí)行中存在的主要問題。上述問題對國家民委2011年度預算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。　　本次審計國家民委本級及所屬單位2011年度預算支出共計126 ，%。財政部批復國家民委2011年度的部門預算支出為563 （指財政性資金預算，下同），國家民委決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為451 ，其部門預算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為111 。國家民族事務委員會2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對國家民族事務委員會（以下簡稱國家民委）2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了委本級和所屬中央民族大學（以下簡稱民大）、民族文化宮等7個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。其他問題正在整改中?！　∷?、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，工業(yè)和信息化部高度重視，積極進行整改。對動用以前年度資金未編報預算問題，要求進一步規(guī)范預算編報；對未經(jīng)批準動用項目經(jīng)費問題，要求嚴格履行報批手續(xù)；對將公用經(jīng)費用于彌補人員經(jīng)費缺口問題，要求嚴格按規(guī)定用途使用資金；對審核把關(guān)不嚴使項目單位重復申報專項資金問題，要求進一步加強對項目的審批管理；對所屬人才交流中心將項目委托控股公司建設(shè)運營問題，要求責成其收回非項目支出并上繳；對所屬軟促中心違規(guī)轉(zhuǎn)移財政資金問題，要求責成其追回資金并上繳；對課題承擔單位違規(guī)擴大支出范圍問題，要求責成其調(diào)整會計賬目；對所屬北航無預算列支問題，要求責成其嚴格執(zhí)行預算制度；對多計項目支出問題，要求調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范或未編制政府采購預算問題，要求嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，規(guī)范政府采購預算編報；對所屬軟評中心虛假支付控股公司服務費、未經(jīng)批準出租房產(chǎn)等問題，要求責成其將資金收回并調(diào)整會計賬目和決算（草案），補辦房產(chǎn)出租相關(guān)手續(xù)，加強對下屬單位監(jiān)管；對所屬北航賬面少反映資產(chǎn)問題，要求責成其調(diào)整相關(guān)會計賬目；對所屬北理工存在的問題，要求責成其加強財務管理，嚴格發(fā)票和投標單位審查，切實遵守政府采購規(guī)定，并調(diào)整會計賬目；對所屬北理工良鄉(xiāng)校區(qū)建設(shè)中的問題，已轉(zhuǎn)送相關(guān)部門處理?！　?．至2011年底，所屬北理工有15 ；對下屬公司投資的1500萬元未在賬面反映；良鄉(xiāng)校區(qū)建設(shè)中存在少計建設(shè)成本、違反招投標規(guī)定等問題?！　?．2009年至2011年，所屬北京理工大學（以下簡稱北理工）部分科研項目的報銷憑證中?！　?．2011年，所屬軟評中心調(diào)撥1億元資金給工業(yè)和信息化部所屬電子信息研究院，用于增加該院事業(yè)基金?！　?．2011年，部本級和所屬電子信息研究院部分服務和設(shè)備采購執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范，；，未按規(guī)定編制政府采購預算?！　。ǘ┢渌斦罩е写嬖诘闹饕獑栴}。　　7．2010年至2011年，所屬4家公司在承擔科技重大專項課題中違規(guī)擴大支出范圍。　　5．2010年，所屬人才交流中心未經(jīng)批準將“中小企業(yè)人才公共服務平臺”專項委托其控股公司建設(shè)運營，并將項目資金150萬元轉(zhuǎn)入該公司。　　3．2011年。　　1．2011年，部本級在未編報預算的情況下。審計結(jié)果表明，工業(yè)和信息化部本級和本次審計的所屬單位2011年度預算收支基本遵守了預算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計處理基本符合會計法及有關(guān)會計制度規(guī)定，能夠認真做好本部門預算編報的組織工作，不斷建立健全內(nèi)部控制制度。 　　　　　2．科技部2011年度重點審計單位和資金預算執(zhí)行情況表工業(yè)和信息化部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2011年11月至2012年3月，審計署對工業(yè)和信息化部2011年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了部本級和所屬軟件與集成電路促進中心、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（以下分別簡稱軟促中心、電子信息研究院）等10個單位，并對有關(guān)事項進行了延伸審計。其他問題正在整改中?！　∷?、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，科技部高度重視，積極采取措施進行整改。對項目庫不完善和無項目申報文本問題，要求抓緊完善項目庫，按規(guī)定報送申報材料；對超出預算年度支出問題，要求調(diào)整會計賬目和決算（草案）；對所屬火炬中心在項目支出中列支其他支出問題