【正文】 以后認識逐漸有新變化，特別是對保障性民生住房和商品住房達成比較明確的共識，那就是商品房和保障性民生住房功能不一樣。1990年1995年，是宏觀調(diào)控比較嚴厲的幾年，主要控制海南、?？诘仁∈谐霈F(xiàn)炒地皮、炒樓花等土地泡沫炒作。房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程。 　　中國不缺開發(fā)企業(yè)，但缺房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。 　　建筑是當前房地產(chǎn)的對沖基金，資源環(huán)境投資是經(jīng)濟危機的解藥。這樣做，也可以把所有違法建筑置于政府的有效管理之中，避免過去以不發(fā)證為理由放任不管，違法建筑內(nèi)事故頻發(fā)的狀況。過去對違建要么沒收，要么拆除，處理方式較為單一，處理方式對抗性強，不利于違建的妥善處理。對于屬于《決定》中所列的六種情形必須依法拆除，不留任何商量的余地。 　　這將有助于摸清底數(shù)，將其納入規(guī)范管理中。 　　深圳市人大常委會常務副主任李華楠表示，《決定》要求市政府對全市違法建筑進行全面普查，建立違法建筑臺賬和數(shù)據(jù)庫。如果小產(chǎn)權(quán)房合法，這兩種狀態(tài)都會結(jié)束。 　　事實上，它對住房價格的影響不會有想象的那么大。小產(chǎn)權(quán)房合法化后，將對商品房造成很大的沖擊。沙井鎮(zhèn)一村委會人士則對記者說，在細節(jié)還沒有出來前，很多村將加班加點蓋統(tǒng)建樓。“沙井有95%的房子是小產(chǎn)權(quán)房。 　　記者日前在深圳寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前該鎮(zhèn)除一個商品房項目外，在建的統(tǒng)建樓盤就在50個以上，約5萬套以上。但深圳知名地產(chǎn)研究員竹之友稱，根本不止這個數(shù)，他保守估計，集資的小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量在50萬套以上，也有業(yè)內(nèi)人士估計，深圳僅集資房數(shù)量應在50萬套以上，如果可以轉(zhuǎn)正，將對現(xiàn)有的商品房價格是一個很大的沖擊。 　　據(jù)悉，深圳市政府將根據(jù)《決定》，盡快在12個月內(nèi)制定出具體實施細則，明確不同時期違法建筑的認定程序，對登記機關(guān)的辦理時限提出要求，簡化程序，明確不按時申報的責任以及主管部門主動進行違法建筑處理、登記確權(quán)等；制定一個貫徹執(zhí)行的具體方案，明確各部門的責任。 　　《決定》對違法建筑進行了清晰的定義，規(guī)定了五類情況都屬于違法建筑，深圳將區(qū)別其違法程度，根據(jù)《決定》以及土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用計劃的要求，分別采用確認產(chǎn)權(quán)、依法拆除或者沒收、臨時使用等方式，分期分批處理。 　　深圳市人大常委會日前通過的《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，對于深圳市農(nóng)村城市化進程中出現(xiàn)的違法建筑，采取分類處理的辦法，符合條件的違法建筑可以依法核發(fā)房產(chǎn)證。為解決這一歷史難題，深圳市多次采取綜合整治行動，并于1999年、2001年和2004年三次出臺相關(guān)法規(guī)和文件，進行強力治理。由于種種歷史原因，目前深圳市現(xiàn)存違法建筑總量已達35萬棟。土地變革違規(guī)闖關(guān)在深圳先行先試，為擴大特區(qū)版圖邁出了關(guān)鍵性的第一步?！稕Q定》規(guī)定，將為符合確權(quán)條件的部分違法建筑核發(fā)房產(chǎn)證?！碧蟹康鼐洲k公室主任喬迎新告訴記者，房展會期間，是否有更多的持幣觀望者能夠買到如意房，受訪業(yè)內(nèi)人士表示將對此深為關(guān)注。展會期間，開發(fā)商將在讓利3%的基礎(chǔ)上，發(fā)放不低于5000元的購房消費券，消費券由開發(fā)商自行制作、發(fā)放，購房者需憑個人身份證等有效證件申領(lǐng)，在付房款時出示抵用。　　據(jù)介紹，金融危機目前只對太原城鄉(xiāng)結(jié)合部的房價產(chǎn)生了部分影響，而市中心的房價基本沒受影響?！　≡诰唧w談到太原民眾的購買心理時，這位專家表示，民眾中不乏持幣觀望狀態(tài)者?！碧蟹康鼐謱＜依鑼W成告訴記者，因此國家才從每一次的房屋交易中征收稅費。比如出行是否便利，是否便于工作、學習等?！边@位專家說，這標志著太原市房地產(chǎn)市場正朝著越來越成熟的方向發(fā)展?！　　扒皟赡辏?。　　“成熟的房地產(chǎn)市場標志之一，就是二手房和新商品房的成交量比例大于或等于1∶1。距太原市房地局統(tǒng)計，展會頭兩日成交的413套住房中，二手房占到了52套。太原市房地局副局長康建斌表示：“本屆房展會是第一次設立保障性住房展區(qū)，雖然目前產(chǎn)品不多，但可以讓群眾看到中小戶型的最新發(fā)展情況。　　太原市房地局局長張雙娥說，此次房展會在規(guī)模、內(nèi)容和形式上都為歷屆之最?！　槠?天的2009太原市第11屆大型房地產(chǎn)交易展示會24日在山西省展覽館開幕，推出了總量為1520萬平方米、13萬套的商品房和二手房，北京、?？?、三亞等城市的一些精品樓盤也參與其中。　　山西省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長袁綸華指出，老百姓認為樓市降價空間和可能性都存在，同時寄希望于政府出臺舉措，加大保障性住房的供應，從整體上拉低房價，因此持幣觀望者較多，但山西居民買房的需求仍非常旺盛，購買熱情很高。　　山西省統(tǒng)計局有關(guān)專家分析，山西省的房地產(chǎn)市場，仍處于一個以剛性需求為核心支撐的發(fā)展時期，微量投機群體的出入市對山西省房價影響甚微?！崩璩蓪W解釋說，太原被房產(chǎn)界稱為二線城市，受金融危機影響微弱?！　∵@位多年從事房地產(chǎn)調(diào)研的專家特別強調(diào)，低迷是相對的?！　　斑@一數(shù)字相對金融危機以來較為低迷的太原市房地產(chǎn)市場而言，是一個新的突破。累計成交各類房屋1376套，成交面積144060平方米，成交金額61240萬元?！　∠鄬Χ?，包括太原在內(nèi)的鄭州、武漢等二線城市卻呈現(xiàn)出難得的“持平”?！　　罢埂狈晟虣C雖“?！辈弧暗薄　≡诮鹑谖C的影響下，北京、上海等一線城市房地產(chǎn)的成交量出現(xiàn)大幅萎縮。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(人民日報)二線城市房展會熱銷 解析金融危機下的“購房熱”　　金融危機的硝煙并未遠去，然而就在地處內(nèi)陸的省會城市山西太原，一場在當?shù)亍耙?guī)?？涨啊钡姆空箷_展期間，吸引了21萬意欲購房者，累計成交各類房屋1376套，成交總量超過以往任何一屆，日成交量超過上屆三成半，場面異?；鸨?。開發(fā)商鄒慶采取與購房人簽訂虛假商品房買賣合同，為購房人偽造收入證明、首付款證明等貸款材料等方式。既要處罰房地產(chǎn)開發(fā)商等受益者，對銀行內(nèi)部協(xié)同作案者和主動提供身份證明并獲利的協(xié)助造假者，也應加大處罰力度。在銀行發(fā)放貸款后，及時跟蹤監(jiān)督借款使用情況，制定應急預案，防范和化解貸款發(fā)放后出現(xiàn)的各種風險。同時，出現(xiàn)問題以后的問責制度也比以往更加嚴格。” 　　“我們對假按揭始終保持著高度敏感。今天已經(jīng)售出的樓盤，過幾天又變成可售的，也有可能是假按揭?！?　　“現(xiàn)在我們主要通過觀察樓盤交易中一些不正常的苗頭，加強對假按揭的防范。 　　北京仁和律師事務所律師孟憲生也認為，假按揭在造假過程中不容易被發(fā)現(xiàn)，只有到最后開發(fā)商還不上貸款了才能展開調(diào)查。因此難以找出證據(jù)證明哪些樓盤存在假按揭。 　　監(jiān)管部門面臨的難度并不小。“只要證據(jù)確鑿，我們一定嚴肅查處，絕不能讓這種現(xiàn)象蔓延。這就為制造假按揭提供了空間。 　　據(jù)了解，今年以來，在信貸充足、樓市回暖的背景下，建行常州分行已經(jīng)新增近9億元個人住房按揭貸款，但按揭貸款資產(chǎn)質(zhì)量相當好，不良貸款率始終在千分之五以下，比其他的業(yè)務的不良率低佷多。銀行的工作人員只要認真負責，引起足夠的重視，通過這些蛛絲馬跡，是可以控制的。 　　“如果是假按揭，能從一些細節(jié)看出來。該行今年也加強了對借款人身份、收入情況、貸款意圖的審查。 　　“從技術(shù)層面上講，現(xiàn)在開發(fā)商做假按揭的操作難度非常大。如果把市場回暖或者退房率偏高的原因全部歸結(jié)為假按揭，過于片面。 　　格外引人關(guān)注的退房現(xiàn)象，有多少與假按揭有關(guān)？記者采訪的多位專家均表示，開發(fā)商通過假按揭套現(xiàn)，導致退房率過高的情況是存在的，但目前還只是個別現(xiàn)象。 　　最高人民法院副院長奚曉明近日公開表示，僅今年1至2月，全國法院受理房地產(chǎn)糾紛案件就已達24349件，%。 　　早在2005年，央行在《中國房地產(chǎn)金融報告》中即提到，“假按揭已成為個人住房貸款最主要的風險源頭。 　　“假按揭在前期市場監(jiān)管不嚴的時候比較多，風險是顯而易見的。這樣一來，不僅解決了資金難題，還能在熱銷時賺上一筆。 　　所謂假按揭，即開發(fā)商由于資金緊張，通過“內(nèi)部銷售”或者找員工、親戚做“托兒”，給一定好處，假借他們的身份簽訂購房合同，從銀行騙取貸款。”一家大型房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部人士告訴記者。另一方面，我們也需要維護公司的形象。 　　去年不少城市發(fā)生了因業(yè)主要求退房與開發(fā)商發(fā)生沖突的事件，引起各地政府高度關(guān)注。此外，因為房屋質(zhì)量、合同糾紛等常見原因?qū)е峦朔康?，也會隨著成交量的增加而增加。有的熱銷項目加大了供應量，一些剛買了房的業(yè)主想換另一套房，也必須先退房再買房。最主要的原因是一些項目后期降價銷售，前期的業(yè)主因為不滿提出退房?！?　　“退房增加，與市場震蕩回暖但預期又不明朗有關(guān)。所有手續(xù)辦完，需要一兩個月，因此三四月份登記的退房數(shù)比平時多。西南四環(huán)某項目銷售人員表示，在售房源不足50套：“一家公司曾經(jīng)一次買了20多套，后來因為資金緊張，全部退掉，因此退房率顯得比較高。此外，深圳、長沙、杭州、成都等一些地區(qū)也相繼出現(xiàn)了較多的退房。西安期房的退房率超過6%。 　　今年以來，在樓市成交回暖、許多項目宣告“開盤即售罄”同時，退房現(xiàn)象卻不斷增加?！　　　　　　　　　　　　　　?北京市統(tǒng)計局　國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊)北京部分樓盤退房超30% 樓市是否繼續(xù)回暖存疑 　　市場預期不明朗，開發(fā)商放寬退房條件——退房背后原因復雜 　　在房地產(chǎn)市場能否繼續(xù)回暖尚不確定的關(guān)鍵時期，任何不正常的現(xiàn)象，都足以牽動人們敏感的神經(jīng)?！　《肿≌瑑r格有所回升。4月份，%。其中，%，%。14月，共4671套，%%。其中，%。14月。其中，%，增幅比一季度降低14個百分點。年初由于部分項目集中報竣，商品房竣工面積增長較快，但增速逐月放緩。其中，%。其中，%。%?！　《?、開發(fā)供給量仍顯不足　　房地產(chǎn)施工項目同比減少，但當月新開工面積有所增多。14月，%?！　》康禺a(chǎn)開發(fā)市場總體形勢依然低迷，企業(yè)對擴大投資和購置土地仍較為謹慎。市場走勢2009年14月北京市房地產(chǎn)市場運行情況　　14月，北京市房地產(chǎn)市場持續(xù)一季度以來“開發(fā)低迷，銷售回升”態(tài)勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工面積仍處于低位，降幅較大，但是銷售量的回升以及資金緊張預期的減弱，使土地和開發(fā)市場主要指標降幅均趨于縮小，銷售價格環(huán)比回調(diào)。　　第十三條 本解釋自2009年10月1日起施行。　　第十一條 本解釋涉及物業(yè)服務企業(yè)的規(guī)定，適用于物權(quán)法第七十六條、第八十一條、第八十二條所稱其他管理人?！　〉谑畻l 物業(yè)服務合同的權(quán)利義務終止后，業(yè)主委員會請求物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)服務區(qū)域、移交物業(yè)服務用房和相關(guān)設施，以及物業(yè)服務所必需的相關(guān)資料和由其代管的專項維修資金的，人民法院應予支持?！　〉诰艞l 物業(yè)服務合同的權(quán)利義務終止后，業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)退還已經(jīng)預收，但尚未提供物業(yè)服務期間的物業(yè)費的，人民法院應予支持?！　〉诎藯l 業(yè)主大會按照物權(quán)法第七十六條規(guī)定的程序作出解聘物業(yè)服務企業(yè)的決定后，業(yè)主委員會請求解除物業(yè)服務合同的，人民法院應予支持。物業(yè)服務企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務，業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務為抗辯理由的，人民法院不予支持。　　業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)退還其已收取的違規(guī)費用的，人民法院應予支持?！　〉谒臈l 業(yè)主違反物業(yè)服務合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約，實施妨害物業(yè)服務與管理的行為，物業(yè)服務企業(yè)請求業(yè)主承擔恢復原狀、停止侵害、排除妨害等相應民事責任的，人民法院應予支持?！　〉谌龡l 物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務，業(yè)主請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任的，人民法院應予支持?！　〉诙l 符合下列情形之一，業(yè)主委員會或者業(yè)主請求確認合同或者合同相關(guān)條款無效的，人民法院應予支持：　　(一)物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務業(yè)務一并委托他人而簽訂的委托合同；　　(二)物業(yè)服務合同中免除物業(yè)服務企業(yè)責任、加重業(yè)主委員會或者業(yè)主責任、排除業(yè)主委員會或者業(yè)主主要權(quán)利的條款。　　第一條 建設單位依法與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同，以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同，對業(yè)主具有約束力。最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋法釋[2009]8號　2009年5月15日　　《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2009年4月20日由最高人民法院審判委員會第1466次會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。 　　因物權(quán)法施行后實施的行為引起的建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件，適用本解釋。 　　第十八條 人民法院審理建筑物區(qū)分所有權(quán)案件中，涉及有關(guān)物權(quán)歸屬爭議的，應當以法律、行政法規(guī)為依據(jù)。 　　專有部分的承租人、借用人等物業(yè)使用人，根據(jù)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會或者業(yè)主委員會依法作出的決定，以及其與業(yè)主的約定，享有相應權(quán)利，承擔相應義務。 　　第十五條 業(yè)主或者其他行為人違反法律、法規(guī)、國家相關(guān)強制性標準、管理規(guī)約，或者違反業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定，實施下列行為的，可以認定為物權(quán)法第八十三條第二款所稱的其他“損害他人合法權(quán)益的行為”： 　　（一）損害房屋承重結(jié)構(gòu)，損害或者違章使用電力、燃氣、消防設施，在建筑物內(nèi)放置危險、放射性物品等危及建筑物安全或者妨礙建筑物正常使用； 　?。ǘ┻`反規(guī)定破壞、改變建筑物外墻面的形狀、顏色等損害建筑物外觀； 　　（三）違反規(guī)定進行房屋裝飾裝修； 　?。ㄋ模┻`章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、場地或者其他共有部分。 　　屬于前款所稱擅自進行經(jīng)營性活動的情形，權(quán)利人請求行為人將扣除合理成本之后的收益用于補充專項維修資金或者業(yè)主共同決定的其他用途的，人民法院應予支持。 　　第十三條 業(yè)主請求公布、查閱下列應當向業(yè)主公開的情況和資料的，人民法院應予支持： 　?。ㄒ唬┙ㄖ锛捌涓綄僭O施的維修資金的籌集、使用情況； 　?。ǘ┕芾硪?guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則，以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄； 　　（三）物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況； 　?。ㄋ模┙ㄖ^(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況； 　　（五）其他應當向業(yè)主公開的情況和資