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中小企業(yè)融資困境及對策-文庫吧資料

2025-06-02 22:15本頁面
  

【正文】 鑒的經(jīng)驗(yàn)。但世界范圍內(nèi)的中小企業(yè)融資困境己經(jīng)成為阻礙各國和各地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的普遍問題。我們應(yīng)該綜合的、全局地來看待和解決這個(gè)問題。民營中小企業(yè)融資難是一個(gè)涉及到企業(yè)自身、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、金融環(huán)境等各方面因素共同作用的結(jié)果,是一個(gè)綜合性的問題,而不僅僅是哪一個(gè)單方面的問題。對于一些迫切需要資金、融資難度較大的企業(yè)和項(xiàng)目來說,短期融資的年成本可能達(dá)到40%、甚至50%左右。發(fā)達(dá)的民間融資是江浙地區(qū)中小企業(yè)的融資特點(diǎn),這樣的融資偏好也使得民間融資成本迅速在攀升。高融資成本背后,部分企業(yè)面臨的是擴(kuò)張難題以及資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。但從具體實(shí)際來說,融資方式則直接影響著融資成本。融資成本以融資成本率來表示,其計(jì)算公式為,融資成本率=資金使用費(fèi)/(融資總額-融資費(fèi)用)。由于企業(yè)融資是一種市場交易行為有交易就會有交易費(fèi)用,資金使用者為了能夠獲得資金使用權(quán),就必須支付相關(guān)的費(fèi)用。最后,因?yàn)殂y行等金融機(jī)構(gòu)還不同程度的存在給信息披露完全,制度建立完善的大企業(yè)貸款,使得中小企業(yè)融資市場的“檸檬化”越加嚴(yán)重。于是好企業(yè)會先于劣等企業(yè)逐步的退出市場。檸檬市場的概念用于中小企業(yè)的融資問題中其實(shí)就是:由于提供融資資金方(如銀行等金融機(jī)構(gòu))因不良貸款率的概率了解中小企業(yè)確實(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展預(yù)期及風(fēng)險(xiǎn)狀況,從而造成了整個(gè)中小企業(yè)信貸市場的萎縮。銀行因?yàn)閷Ρ攘耸潞笤u級——不良貸款率,而在審批貸款時(shí)直接扼殺了大批良好資信的中小企業(yè)。那如何解釋資信高的小企業(yè)也同樣無法得到銀行貸款的這個(gè)矛盾現(xiàn)象呢?筆者從銀監(jiān)會網(wǎng)站09年公布的一組數(shù)據(jù)中得到了解釋得到了解釋:在全國范圍內(nèi)的中小企業(yè)不良貸款率的調(diào)查中,小企業(yè)的不良貸款率在20%左右,山西省尤為突出,為64%,而大企業(yè)的不良貸款率僅為2%左右的水平。其實(shí),大多數(shù)的中小企業(yè)的資信程度是達(dá)到了銀行的標(biāo)準(zhǔn)的,而且,近年來,許多商業(yè)銀行也在或多或少的通過自己的途徑對各個(gè)地區(qū)的中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析。 在前文所統(tǒng)計(jì)的企業(yè)范圍內(nèi),筆者也同樣的對江浙地區(qū)中小企業(yè)盈利狀況做出了地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)。檸檬市場也稱次品市場,是指信息不對稱的市場,即在市場中,產(chǎn)品的賣方對產(chǎn)品的質(zhì)量擁有比買方更多的信息。1970年,31歲的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治我國目前的資本市場的不發(fā)達(dá)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1)金融機(jī)構(gòu)高度壟斷;2)從事融資的工具種類較少;3)市場層次單一;4)中小企業(yè)面臨不公平、不合理的競爭;5)法規(guī)體系不完善。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要通過各種渠道籌集資金,就需要充分利用多層次的資本市場。然而,不發(fā)達(dá)的資本市場使得融資渠道單一化缺乏層次,融資渠道的堵塞。中小企業(yè)融資依托資本市場的作用,可以采用不同的方式,按預(yù)計(jì)的成本籌集資金,如向大銀行貸款,發(fā)行債券,發(fā)行股票或者在小型金融機(jī)構(gòu)間接融資,或者在低層級資本市場直接融資,或者吸納風(fēng)險(xiǎn)投資,天使投資等等。不真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表又削弱了中小企業(yè)間接融資的能力。其次,我國的稅收政策對中小企業(yè)不公平,與國內(nèi)大企業(yè)相比,增值稅實(shí)際稅率偏高,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在所得稅上面臨企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅雙重征稅,與國際同類企業(yè)比,所得稅率高出50%以上。而我國的債券市場非常弱,所有的大企業(yè)主要還是依賴銀行貸款。而且,我國的大企業(yè)本身也沒有什么別的融資渠道。(2000年編制)中國人民銀行政策性銀行國家開發(fā)銀行中國進(jìn)出口銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行商業(yè)銀行全國性國有獨(dú)資商業(yè)銀行中國工商銀行中國農(nóng)業(yè)銀行中國銀行中國建設(shè)銀行全國性股份制商業(yè)銀行交通銀行中信實(shí)業(yè)銀行中國光大銀行招商銀行華夏銀行中國民生銀行地區(qū)性股份制商業(yè)銀行深證發(fā)展銀行廣東發(fā)展銀行浦東發(fā)展銀行福建興業(yè)銀行地方性股份制商業(yè)銀行蚌埠住房儲蓄銀行煙臺住房儲蓄銀行城市商業(yè)銀行(90家)合作制商業(yè)銀行農(nóng)村信用社城市信用社非銀行金融機(jī)構(gòu)信托投資公司融資租賃公司財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)管理公司(4家)中國證券監(jiān)督管理委員會上海證券交易所,深證證券交易所期貨(商品)交易所證券公司(投資銀行)期貨經(jīng)紀(jì)公司基金管理公司中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會保險(xiǎn)公司(含再保險(xiǎn)公司)注明:本表不包括外資銀行 資料來源:何德旭:《中國金融創(chuàng)新與發(fā)展研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001年,第117頁上表的金融架構(gòu)表明,目前我國有中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國家開發(fā)銀行三家政策性銀行,而這三家銀行主要是負(fù)責(zé)大型機(jī)電設(shè)備進(jìn)出口和國家糧棉油儲備、主要農(nóng)副產(chǎn)品收購及農(nóng)業(yè)開發(fā)方面的政策性貸款業(yè)務(wù)及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包括基本建設(shè)和技術(shù)改造的貸款及貼息業(yè)務(wù),直接與中小企業(yè)融資相聯(lián)系的政策性銀行基本上還沒有。 從外界環(huán)境因素分析中國的金融體系屬于以四大國有商業(yè)銀行為主導(dǎo)的金融體系。壽命周期通常分為四個(gè)階段,即初創(chuàng)期、擴(kuò)張期、穩(wěn)定期和衰退期。銀行的貸款額度相比較于對發(fā)展資金如饑似渴的廣大中小企業(yè),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求的,若是中小企業(yè)從意識上首先認(rèn)識到直接融資和外源融資的重要性和方法渠道,結(jié)合國家的輔助政策,就能提高融資效率,使得融資事半功倍。首先,中小企業(yè)對融資工具和渠道的認(rèn)識不足?!边@就昭示我們,如果不了解金融知識,不學(xué)習(xí)金融知識,作為搞經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也是不稱職的。中國人民銀行行長戴相龍主編了一本《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》,江澤民總書記做了批語:“我希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要學(xué)一些金融基本知識。被拖欠貨款是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大以及資金鏈極易斷裂的主要原因。其次,由于各個(gè)中小企業(yè)深受伙伴企業(yè)拖欠貨款之苦。很多中小企業(yè)沒有正常經(jīng)營,沒有按照自己的實(shí)際能力出去投資,盲目擴(kuò)張,包括買地,建產(chǎn)房,投資礦場,炒房等,可是當(dāng)銀根緊縮時(shí),擴(kuò)大再生產(chǎn)的后續(xù)資金沒有跟上,對于這此急需資金的企業(yè)來說無疑是釜底抽薪,導(dǎo)致很多企業(yè)陷入困境??梢?,在企業(yè)的經(jīng)營中,由于資金鏈斷裂而導(dǎo)致失敗的占了很大比例。不過又由于中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱,其投資往往按照“什么來錢投什么”的標(biāo)準(zhǔn)以利潤最大化為目標(biāo)的實(shí)施,從而引起投資面過廣,投資行業(yè)了解度不夠等等問題,拖垮公司主營項(xiàng)目,導(dǎo)致企業(yè)資金鏈的極易斷裂?,F(xiàn)金——資產(chǎn)——現(xiàn)金(增值)的循環(huán),是企業(yè)經(jīng)營的過程,企業(yè)要維持運(yùn)轉(zhuǎn),就必須保持這個(gè)循環(huán)良性的不斷運(yùn)轉(zhuǎn)。由此一來會計(jì)信息嚴(yán)重失真,導(dǎo)致銀行對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力無法辨清,對貸款的監(jiān)督和檢查工作也無法進(jìn)行,即便銀行有心也無力向中小企業(yè)伸出援手了。許多中小企業(yè)初期出于生存的原因,往往存在偷漏稅款的現(xiàn)象或者由于企業(yè)規(guī)模不大,所以老板獨(dú)大,私設(shè)“小金庫”用作招待費(fèi)用和私人消費(fèi)的情況很常見。不健全的內(nèi)部會計(jì)控制或者控制制度的殘缺不全會導(dǎo)致內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行大打折扣,使得會計(jì)信息失真。其次,除了存活率低,中小企業(yè)的自身素質(zhì)差在除了因處在起步階段或發(fā)展中的非穩(wěn)定階段所造成的企業(yè)規(guī)模不夠,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),對突發(fā)事件應(yīng)變不迅速等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之外,還表現(xiàn)在賬簿設(shè)置混亂,賬無可查,賬不符實(shí)等財(cái)務(wù)問題上。如此高的產(chǎn)品重合度,造成了江浙地區(qū)中小企業(yè)的窘境。即使是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也未能主動、有效規(guī)避了這一點(diǎn)。中小企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失控,產(chǎn)品重合度畸高,造成目前市場上絕大部分產(chǎn)品供過于求的態(tài)勢,市場的強(qiáng)烈競爭導(dǎo)致了多數(shù)中小企業(yè)的破產(chǎn)。這樣的數(shù)據(jù)讓我們看到了中小企業(yè)自身存在的一些弊端。就課題所研究的江浙地區(qū),浙江經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員2008年數(shù)據(jù)公布,上半年規(guī)模以上虧損企業(yè)有1.07萬家,虧損面達(dá)19.6%,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值和利潤總額增幅比去年同期分別回落5.5個(gè)和17.8個(gè)百分點(diǎn)。能堅(jiān)持15年以上的只占5%左右。以美國為例,即使政府給予如此多的優(yōu)惠政策和資金支持中小企業(yè)發(fā)展,其中小企業(yè)存活率的數(shù)據(jù)仍是讓人不容樂觀局面:5年以上占32%,8年以上占19%,10年以上的只有13%。不過,我們也應(yīng)看到,江浙地區(qū)的民間融資多為私人借貸,并非正規(guī)金融機(jī)構(gòu),其融資的松散性、盲目性和不規(guī)范性,有著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)央行統(tǒng)計(jì),截至2008年底,中國民間資本沉淀金額達(dá)數(shù)十萬億元,其中浙江民間資本沉淀8300億元。據(jù)中國人民銀行2006年的調(diào)查顯示,%來自銀行貸款,%;江浙地區(qū)從數(shù)據(jù)上看,雖然直接融資比例較全國來說沒這么小,但是里面多半都是不規(guī)范、高風(fēng)險(xiǎn)的親友間的非機(jī)構(gòu)民間融資,可謂間接直接渠道都不通暢。由于我國資本市場不完善,法律法規(guī)和政策導(dǎo)向方面的限制使大部份中小企業(yè)很難滿足發(fā)行股票、債券所需要的苛刻條件,而我國財(cái)政資金的資助對象主要是國有大中型企業(yè),部分科技型中小企業(yè)可從地方財(cái)政取得少量資金支持,這些都嚴(yán)重堵塞了中小企業(yè)的直接融資渠道。以上的種種狀況,就形成了江浙地區(qū)以內(nèi)源融資為主,外源融資為次的特點(diǎn)。由于國有大銀行規(guī)定的貸款條件相對苛刻,程序繁多,融資成本高,從而將眾多中小企業(yè)拒之門外。以銀行信貸為主的正規(guī)金融,是中小企業(yè)外源融資的首選,但滿足銀行信貸條件較難,融資成本又太高,所以促成融資的成功率也很低。內(nèi)源融資的主要途徑有自有資金的擴(kuò)充、增資擴(kuò)股、出售股份或吸納新資本、經(jīng)營利潤滾動投入、職工持股式集資等方式;外源融資是指吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的閑置資金,使之轉(zhuǎn)化為自己投資的過程。因此,現(xiàn)金流量決定企業(yè)資信。被拖欠貨款是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大以及資金鏈極易斷裂的主要原因。由于中小企業(yè)與大企業(yè)在應(yīng)收應(yīng)付關(guān)系中處于弱勢地位,一些大企業(yè)對提供原料和加工產(chǎn)品的中小企業(yè)往往是每季或半年結(jié)算一次貨款,無償占用了資金。江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總負(fù)債中,企業(yè)應(yīng)付款大約占三分之一,相當(dāng)或超過了銀行借款的規(guī)模。最后就是中小企業(yè)自身質(zhì)素不高的問題導(dǎo)致其融資發(fā)生困難,這也是中小企業(yè)在融資過程中導(dǎo)致問題出現(xiàn)的直接原因。過渡控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)造成擔(dān)保效率低下;缺乏再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和城市擔(dān)保能力弱??;擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)嚴(yán)重;市場準(zhǔn)入與行業(yè)自律缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);信用擔(dān)保與互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保的分工不合理等使其成效不明顯,中小企業(yè)實(shí)際需求無法得到滿足。以非充足的擔(dān)保作為銀行拒絕融資的理由占到50%,可見信用擔(dān)保體系建立的重要性和必要性。無論銀行有多大額度的信貸資金準(zhǔn)備,中小企業(yè)的信用制度以及擔(dān)保制度的建立也是一個(gè)突出需要解決的問題。被調(diào)查企業(yè)向銀行融資時(shí)拒絕貸款的理由如下: 江浙地區(qū)中小企業(yè)向銀行融資時(shí)被拒絕貸款的理由占比調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,%;%;%;%。相反的,民間融資卻是中小企業(yè)不可或缺的重要融資渠道。%,這樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減低了,但卻大大加大了起步期和成長期中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問題嚴(yán)重程度,在目前的狀況,形成困境的原因有很多且十分負(fù)責(zé),想通過某種手段就解決問題是不現(xiàn)實(shí)的,只能依靠各種途徑夠做出緩解,而不能徹底解決。%。其中制造業(yè)806家,批發(fā)零售業(yè)160家,建筑業(yè)82家,交通運(yùn)輸業(yè)78家,住宿餐飲業(yè)68家,電力燃?xì)馑I(yè)68家,農(nóng)林牧漁業(yè)60家,采礦業(yè)32家,計(jì)算機(jī)業(yè)28家,房地產(chǎn)業(yè)15家以及其他綜合性企業(yè)27家。中國社科院金融研究所對中國各地中小企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查,本文使用了其中江浙地區(qū)的樣本。在上述地位與作用中,解決就業(yè)實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定成為中小企業(yè)的重要使命。中小企業(yè)通過承擔(dān)將近70%的就業(yè)崗位,不僅為國家減少了在社會保障方面(如失業(yè)保險(xiǎn)等)的財(cái)政開支,同時(shí)還為國家創(chuàng)造了43. 2%的工商稅收;“大”的保證和必備條件。中小企業(yè)在就業(yè)高峰時(shí)期,能夠解決我國70%人口的就業(yè)問題,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,其原因是中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位的成本比大企業(yè)低得多。席建國:《資本市場制度分析》:北京大學(xué),2000年,第33頁。關(guān)于這方面在后文會結(jié)合產(chǎn)品生命周期理論來論述,這里就不過多贅述了。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看,作為企業(yè)需要比以往任何時(shí)候都更加深刻,全面地了解金融知識、了解金融機(jī)構(gòu)、了解金融市場,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展離不開金融的支持,企業(yè)必須與之打交道。我們通常講,企業(yè)籌集資金有三大目的:一、企業(yè)要擴(kuò)張;二、企業(yè)還債;三、混合動機(jī)(擴(kuò)張與還債混合在一起的動機(jī))。也就是公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金擁有的狀況,以及公司未來經(jīng)營發(fā)展的需要,通過科學(xué)的預(yù)測和決策,采用一定的方式,從一定的渠道向公司的投資者和債權(quán)人去籌集資金,組織資金的供應(yīng),以保證公司正常生產(chǎn)需要,經(jīng)營管理活動需要的理財(cái)行為。本文在研究過程中所說的中小企業(yè),是指我國對于中小企業(yè)劃分的定量界定中的小型企業(yè)和中型偏小的企業(yè)類型。所以,從定性的角度,我們可以用幾句話來總結(jié)概括一下中小企業(yè)的界定:具有地域特點(diǎn),生產(chǎn)規(guī)模偏中小,不占據(jù)市場支配地位,部分企業(yè)與大企業(yè)存在協(xié)作關(guān)系,并且在組織結(jié)構(gòu)和管理上比較簡單。中小企業(yè)雖然無法左右市場,但是中小企業(yè)的健康發(fā)展,關(guān)系到大企業(yè)的正常經(jīng)營,所以說,中小企業(yè)是大企業(yè)生產(chǎn)和銷售的協(xié)作者;而大企業(yè)的蓬勃發(fā)展又會帶動中小企業(yè)水漲船高式的共同發(fā)展,這是對中小企業(yè)和大企業(yè)之間關(guān)系的描述。如果用模型來比喻的話,非金字塔最為合適。因?yàn)橐?guī)模的原因,他的決策以及發(fā)展戰(zhàn)略的制定是不會對整個(gè)行業(yè)造成影響的。好比中小企業(yè),在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,只有定量的界定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要有相對穩(wěn)定的,從企業(yè)內(nèi)部性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)所歸納總結(jié)的定性界定。目前我國98%以上企業(yè)都屬于中小企業(yè)。一些西方發(fā)達(dá)國家和東南亞先進(jìn)國家或地區(qū)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下: 西方發(fā)達(dá)國家和東南亞先進(jìn)國家或地區(qū)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)國家和地區(qū)企業(yè)類型從業(yè)人員數(shù)(人)年?duì)I業(yè)金額資產(chǎn)金額美國中小企業(yè)500其中:制造業(yè)1000加拿大小型企業(yè)50其中:制造業(yè)100500萬加元中型企業(yè)51~499其中:制造業(yè)101~499500~2000萬加元英國小企業(yè),其中:200制造業(yè)建筑業(yè)25零售業(yè)45萬英鎊批發(fā)業(yè)170萬英鎊服務(wù)業(yè)45萬英鎊公司運(yùn)輸業(yè)擁有汽車5輛法國手工工業(yè)企業(yè)9中小企業(yè)10~4991億法郎德國小型企業(yè)49100萬馬克中型企業(yè)40~499100萬~1億馬克意大利手工業(yè)9中小企業(yè)10~500其中:小企業(yè)10~100澳洲小型企業(yè)其中:制造業(yè)100服務(wù)業(yè)
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