畢業(yè)論文建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的研究-文庫吧資料
2025-06-02 18:57本頁面
【正文】 工程的施工過程中，很多不確定因素會導(dǎo)致工期的延誤，比如天氣、地質(zhì)情況變化等因素，因此，存在工期延長和延誤的索賠，這通常包括兩個(gè)方面：一方面，承包方要求賠償因非自身原因而導(dǎo)致無法按時(shí)完工而造成的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，承包方要求工期索賠，順延工期。另一方面，承包商在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行的預(yù)算往往與設(shè)計(jì)圖紙中的相關(guān)工作量有關(guān)，施工過程中所需的人力，機(jī)械設(shè)備等的安排都是事先安排，如果工程量發(fā)生或多或少的變化，都將對承包方的經(jīng)濟(jì)投入帶來影響，從而造成損失。工程量的變化往往會導(dǎo)致合同價(jià)格的變化，而實(shí)際施工中完成的工程量不可能完全符合設(shè)計(jì)要求。而在實(shí)際施工過程中，新變化，尤其是設(shè)計(jì)上的變化在所難免。 施工條件變化引起的索賠承包方的報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，通過工程預(yù)算得到的。近些年來，隨著我國建設(shè)施工隊(duì)伍不斷壯大，加上日趨激烈的市場競爭，大致大量施工企業(yè)入不敷出，甚至面臨倒閉。合同文件越來越嚴(yán)密，承包人想通過合同漏洞來索賠的機(jī)率越來越小，發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)越來越低。由于合同條款中漏洞的出現(xiàn)，在合同的履行過程中，發(fā)包人肯定會為此付出相應(yīng)的代價(jià)。任何一方由于信息管理不善，都可能會錯(cuò)失有效的索賠和反索賠時(shí)機(jī)，失去自身應(yīng)得的利益。其次，有助于合同管理和信息研究。由項(xiàng)目經(jīng)理親自掛帥，專門成立索賠與反索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，管理者將合同索賠與反索賠放在很高的位置上來認(rèn)真對待。具體而言，索賠與反索賠的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，索賠與反索賠有利于提高管理水平，尤其是施工企業(yè)。因此索賠和反索賠是落實(shí)和調(diào)整合同當(dāng)事人權(quán)力和義務(wù)關(guān)系的有效手段，是合同雙方保證合同順利實(shí)施的正當(dāng)權(quán)力?！禙IDIC土木工程施工合同條件》具體規(guī)定了索賠與反索賠的條件和要求，可操作性非常強(qiáng)，對國內(nèi)的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實(shí)踐性的突破?，F(xiàn)行的國內(nèi)建筑業(yè)合同管理通用條款吸納了《FIDIC土木工程施工合同條件》的有關(guān)內(nèi)容。但隨著國內(nèi)部分大型建設(shè)項(xiàng)目利用世界銀行貸款，按國際慣例實(shí)行公開招標(biāo)，以及參與國際工程項(xiàng)目增多，對《FIDIC土木工程施工合同條件》國際通用的合同條件的研究與實(shí)踐的深入，人們逐漸意識并體會到承包人與發(fā)包人合理的索賠與反索賠行為，索賠行為是合同賦予承包人的權(quán)利，這不僅能夠使雙方企業(yè)的管理水平得到提升，還能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿法制化軌道發(fā)展，也體現(xiàn)了索賠與反索賠對立與統(tǒng)一的地位。在招標(biāo)工程中，工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容就是合同管理，對于利益雙方而言，索賠和反索賠都起著同等的至關(guān)重要的作用。特別對于施工企業(yè)而言，索賠是為了保全企業(yè)，保證生存而必須走的道路[5]。通過摸索和總結(jié)，合同雙方都意識到改革和發(fā)展中非常重要的一環(huán)即是加強(qiáng)合同管理。 建筑工程項(xiàng)目合同的反索賠反索賠一般是指反駁、反擊或者防止對方提出的索賠，不讓對方索賠成功或者全部成功，即對合同另一方要求的各種索賠請求予以嚴(yán)格的審核和修正，努力做到公平公正，實(shí)事求是。而合同管理則是建設(shè)工商行政部門、建設(shè)方、承包方等依據(jù)相關(guān)行政條例、法律法規(guī)等，采取行政的、法律的強(qiáng)制手段，對合同雙方的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理，以防止合同糾紛中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的活動，更好地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益[3]。 研究的內(nèi)容首先是建設(shè)工程項(xiàng)目合同的定義，索賠與反索賠的定義以及其在合同管理中的作用和意義，其次分析了實(shí)際操作中索賠與反索賠的類型，原因，條件，程序和解決方法，從而指出了索賠與反索賠的應(yīng)對措施，最后結(jié)合具體實(shí)例分析了建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的處理。小浪底工程的深刻教訓(xùn)：黃河小浪底工程在全過程中，索賠信函甚至達(dá)到3000多封，索賠問題亦然變成拉大中國與外國建筑行業(yè)差距的焦點(diǎn)。 研究的意義在當(dāng)今國際建筑業(yè)市場競爭日益激烈的形式下，我國建筑行業(yè)明顯暴露出了越來越多的弊端，其中我國工程索賠水平低，嚴(yán)重滯后國際發(fā)達(dá)國家的問題最為突出。 研究的目的、意義、內(nèi)容 研究的目的我國應(yīng)當(dāng)建立并完善一套有關(guān)索賠與反索賠的體制，與此同時(shí)，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極地將工程索賠運(yùn)用到實(shí)踐中去，并在實(shí)踐過程當(dāng)中不斷地完善索賠與反索賠的技巧及方法，從而不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，以從整體上提高我國建筑業(yè)的水平。一般在實(shí)際施工索賠中，并不是以廣義的角度來理解索賠和反索賠兩者之間的關(guān)系，而是按照它們實(shí)際的意義，把承包方向業(yè)主方提出的補(bǔ)償請求，叫做“索賠”；反之，習(xí)慣上叫做“反索賠”[2]，此過程一般包括兩個(gè)方面：一方面是指承包方在履行合同的過程中的存在過錯(cuò)，比如說工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，亦或是拖延工程進(jìn)度，對此要求進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。 國外的研究現(xiàn)狀對于承包商而言，指望通過招標(biāo)獲得一個(gè)優(yōu)惠的高價(jià)合同是不現(xiàn)實(shí)的，低中標(biāo)、高索賠是承包商在工程造價(jià)中的國際慣例。由此，便產(chǎn)生了索賠與反索賠。他們認(rèn)為，索賠是雙向的選擇，甲方有向乙方索賠的權(quán)利，乙方也有向甲方索賠的權(quán)利，因?yàn)榧滓译p方之間是一個(gè)平等的民事主體，地位是平等的。 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀對索賠與反索賠內(nèi)涵的認(rèn)識，目前我國尚沒有統(tǒng)一的觀點(diǎn)。但是，人們對索賠及反索賠的理解的差異，導(dǎo)致部分承包方與建設(shè)方對此存在許多爭議及分歧?，F(xiàn)在，我國在工程施工承包合同中普遍存在索賠與反索賠的現(xiàn)象。關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 索賠 反索賠Abstract：In this dissertation, the m
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