工程分包合同涉及法律問題的參考意見-文庫吧資料
2025-06-02 18:14本頁面
【正文】 程對建設單位承擔連帶責任。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。因此在實踐中，我們應當依法簽訂分包合同，避免違法分包帶來的法律風險。因此即使合同無效，雙方在合同中約定的訴訟管轄條款仍然有效，因此分包合同中的訴訟管轄條款，應當由各單位法務部審定，選擇與己有利的管轄法院或仲裁委員會。對于工程過程中作廢的合同、函件、簽單等應當及時銷毀，重要的文件資料及時歸檔保存；對于工程量、單價、費用、稅金等在工程中應當及時明確，并取得經過簽字或者蓋章確認的有效記錄；而對于口頭達成的協議、口頭回復的問題應當及時形成書面的文字性的記錄并加以確認；對于履約過程中重要的節(jié)點、或者導致合同變更或者履約過程變更的可能使工程價款、工期、其他權利義務關系發(fā)生變化的事項及時加以記錄保留相關有效的依據；對于合同履行過程中對方有先履行義務的我方義務應當在對方履行完畢后我方再予履行，在對方不履行其所有義務及時督促履行，對于拒不履行的應當通過書面方式予以督促并保存送達記錄。分包合同一旦簽訂，就在合同雙方之間形成權利義務關系，而雙方圍繞合同的履行，會產生一系列的事實和依據，而這些事實和依據，可能是對我方有利的，也有可能是不利的。需特別指出的是，實踐中會出現分包方中途退場的問題，為防止分包方在退場前留有伏筆，待結算后立即起訴發(fā)包方并進行財產保全，索要工程款；或者故意拖延工期逼發(fā)包方按其要求結算；或者故意制造難題，加大總包成本；或不解除合同，也不結算等種種損害總包利益的情形，在簽訂分包建立合理的分包方中途退場機制，明確約定中途退場的程序和處理辦法，理清其中的權利義務關系，做好事先防范，不讓分包商牽著鼻子走。關于工程范圍、工程價款的規(guī)定，是確定分包方最終結算的依據，關于工期、違約的約定，不僅是對分包方的約束，也是各方權利得以實現的保障。分包合同載明了的工程的內容、工程范圍、工期、工程價款、違約等內容，分包合同的約定是對業(yè)主、總包方、分包方均有約束力的。分包合同的簽訂。因此建立合格的分包商名錄，選擇優(yōu)質的分包商，對分包商信用、履約情況進行跟蹤管理是十分必要的。(《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第37條（25）、《司法解釋》第4條（4）)[管理建議]有了以上的分析，作為工程總承包單位，我們在進行建筑工程分包及其管理時，應注意以下幾個方面的問題：分包商的選擇及管理?？梢载熈钔I(yè)整頓，降低資質等級。（《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條（24）） 行政處罰。雙方因履行無效合同產生的損失由過錯方承擔，一般情況下，分包的發(fā)包方應承擔主要責任。體現了法律對弱勢群體的保護?！斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工分包管理辦法》第11條（20）則規(guī)定更明確，項目管理人員必須包含項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員，同時這些人必須是本單位的人員（本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員）。建設部頒布的《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》第20條（18）規(guī)定，承包單位在承接工程后，不派出項目管理班子，不進行質量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務，也是違法的轉包行為。根據《建筑法》、《》第78條（3）等規(guī)定，違法分包主要有以下幾種形式：(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的； (二)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的； (三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的； (四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。建筑單位違反法律規(guī)定，未經許可將建筑工程或其主體結構分包、轉包給沒有資質的單位或個人或者分包單位將其分包的工程再分包的行為就是違法分包。四、工程分包的相關法律規(guī)定關于工程分包的相關法律規(guī)定，主要有以下條款：《建筑法》第29條（1）規(guī)定了總承包單位可以將所承包的部分工程分包給有資質的單位施工，但是主體結構必須自行完成，分包工程由分包單位與總承包單位一起對建設單位負責。勞務作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務作業(yè)承包人完成的活動。二、工程分包的形式根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（2）規(guī)定，分包有以下兩種形式：專業(yè)分包及勞務分包。 下面，我們將通過結合有關的法律法規(guī)來認識什么是分包以及它有哪些形式。因此，法院在判決分包合同無效時，發(fā)包方在分包合同的簽訂過程中有過失的、分包方已實際施工的且工程竣工驗收合格的，總包方、發(fā)包方應當支付分包工程價款，并承擔連帶責任。法院可以收繳當事人已經取得的非法所得，行政機關可以處以罰款。案例二中，甲公司與乙公司簽訂了名為《建筑工程施工勞務合同》的分包合同，該合同名義上是勞務分包合同，但是我們通過合同內容可以發(fā)現，該合同承包方式為包工包料，內容為圖紙范圍的全部內容，顯然是包括主體結構的施工，名為勞務，實際上是甲公司把自己承包的部分內容轉包給了乙公司，而乙公司在違法承接分包工程后，又把分包工程再分包給沒有資質的個人。此案也提醒我們，對于建設工程總承包方來說，應當自行承擔主體結構的施工，不能在分包時將主體結構部分也一并分包，否則容易導致所有分包合同被認定無效而承擔由此帶來的一系列法律后果。法院判決的依據是主體結構
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