【正文】 活動(dòng)，在全市引起了強(qiáng)烈的反響，受到了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的好評(píng)， 為ＸＸ市 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè) 做出了積極貢獻(xiàn)。年訂購(gòu)中文報(bào)刊近 300 種，年新購(gòu)圖書 1000 余冊(cè)。1988 年新館大樓落成，可收藏圖書 20 萬(wàn)冊(cè)，同時(shí)接待 150 名讀者。（三）經(jīng)營(yíng)管理情況ＸＸ市圖書館是黨和政府 舉辦的公益性事業(yè)單位。ＸＸ市 圖書館現(xiàn)有固定資產(chǎn) 萬(wàn)，功能性有三個(gè)：書庫(kù)、報(bào)庫(kù)、辦公區(qū)。ＸＸ市圖書館是ＸＸ市屬公益性事業(yè)單位，是ＸＸ市政府重要的公共文化設(shè) 施，是ＸＸ市人民群眾享受黨和政府提供的公共文化服務(wù)的場(chǎng)所。建館以來(lái)，ＸＸ市圖書館積極主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)，社會(huì)效果明顯，先后被評(píng)為ＸＸ省文明圖書館，國(guó)家二級(jí)圖書館。黨和政府歷年重視公共圖書館事業(yè)發(fā)展，1979 年建立了江油縣圖書館， 1988 年縣改市后，ＸＸ市委市政府決定將江油縣圖書館升格為ＸＸ市圖書館。榮獲“國(guó)家二級(jí)圖書館” 、“省級(jí)圖書館”、 “省文明圖書館”、 “省二級(jí)圖書館”等榮譽(yù)。三、ＸＸ市圖書館基本情況ＸＸ市圖書館是財(cái)政全 額拔款的事業(yè)單位。在涪江東岸形成五條連接工業(yè)走廊的區(qū)間道路；在涪江西岸形成五條連接綿江快速通道的區(qū)間道路。涪江以東，沿江油三合鎮(zhèn)、彰明鎮(zhèn)、 龍鳳鎮(zhèn)至游仙公路建設(shè)新型工業(yè)走廊；涪江以西，沿綿江快速通道重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中藥材（附子）和商貿(mào)、旅游、文化、服 務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。2022 年至 2020 年，年均增長(zhǎng) 14%?！笆晃濉逼陂g江油經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指 標(biāo) 單位 2022年2022 年 年均增長(zhǎng)（%）指標(biāo)屬性全市生產(chǎn)總值 億元 200 預(yù)期性財(cái)政收入 億元 預(yù)期性人均生產(chǎn)總值 元 11354 22650 預(yù)期性城鎮(zhèn)化率 % 37 45 導(dǎo)向性固定資產(chǎn)投資（五年累計(jì)） 億元 預(yù)期性社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元 預(yù)期性人均受教育年限 年 8 10 導(dǎo)向性農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率% 100 約束性總?cè)丝?萬(wàn)人 1 約束性城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率 % 93 95 約束性城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保率 % 90 92 約束性農(nóng)村居民人均純收入 元 3479 5000 7 導(dǎo)向性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元 8460 12250 8 導(dǎo)向性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 % 4 預(yù)期性森林覆蓋率 % 42 導(dǎo)向性城市綠地率 % 30 35 1 導(dǎo)向性城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率% 50 70 4 約束性城鎮(zhèn)污水集中處理率 % 30 60 6 約束性產(chǎn)業(yè)布局綿 江 經(jīng) 濟(jì) 帶 是 以 涪 江 為 主 軸 ，沿 綿 廣 高 速 、寶 成 鐵 路 和 綿 江 快 速 通道 ，北 起 ＸＸ市 武 都 鎮(zhèn) ，南 至 ＸＸ市 城 區(qū) ，在 地 理 空 間 上 連 接 的 涪 江 流 域 帶狀 經(jīng) 濟(jì) 區(qū) ?！鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境明顯改善?！丝谶m度發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高。教育質(zhì)量明顯提高，人均受教育年限2022年達(dá)到10年，2020年達(dá)到12年；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步健全，農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率2022年達(dá)到100% ；社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率2022年達(dá)到95% ，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保率達(dá)到92% 。2022年， 億元，%；固；元，%。（2）具體目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。發(fā)展目標(biāo)：（1）總體目標(biāo)力 爭(zhēng) 重 返 全 省 “十 強(qiáng) ”縣 （市 ），努 力 把 ＸＸ市 建 成 中 國(guó) 西 部 經(jīng) 濟(jì) 強(qiáng) 市 。江 油 作 為 ＸＸ歷 史 文 化 名 城 ，擁 有 “李 白 文 化 、紅 色 文 化 、道 教 文 化 、火 藥 文 化 ”等 人 文 資 源 ，境 內(nèi) 不 僅 有 竇 團(tuán) 山 、乾 元 山 、李 白 故居 三 個(gè) 省 級(jí) 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) ，還 有 武 都 水 庫(kù) 風(fēng) 景 區(qū) 以 及 老 君 山 、觀 霧 山 、吳家 后 山 等 眾 多 旅 游 景 點(diǎn) ，開(kāi) 發(fā) 前 景 廣 闊 。正 在 規(guī) 劃 的 成 綿 峨 鐵 路 客 運(yùn) 專 線 建 設(shè) 必 將 進(jìn) 一 步 優(yōu) 化 江 油的 發(fā) 展 環(huán) 境 。要特別突出表現(xiàn)城市的建筑特色和文化特色。環(huán)境綠地：根據(jù)環(huán)境綠地所處的位置及其生態(tài)作用的不同，分別建設(shè)自然綠地、防護(hù)綠地、分割綠地和基礎(chǔ)綠地。綠地和開(kāi)放空間綠地指標(biāo)：2022 年城市綠地面積達(dá)到 公頃，占城市建設(shè)面積的 16%，人均擁有綠地面積 平方米。2022 年電話交換機(jī)容量達(dá)到 21 萬(wàn)門，2020 年電話交換機(jī)容量達(dá)到 25 萬(wàn)門。電信、郵政按照建設(shè)“數(shù)字江油 ”、“建成信息高速路”的目標(biāo)要求，建成一個(gè)以光纖傳輸、 ATM 交換為核心的寬帶多媒體通信網(wǎng)。江電燃?xì)鈾C(jī)組氣源主要由ＸＸ北二 環(huán)線供氣，城市生活用氣和其它工業(yè)用氣主要由城東氣田供氣。2022 年后，逐步對(duì)工業(yè)污水進(jìn)行集中處理， 實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；到 2020 年，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水全部實(shí)現(xiàn)集中處理、達(dá)標(biāo)排放。雨水排放：西山女兒堰自巖咀頭沿西山腳攔截匯水流入讓水河；東山利用六合堰干渠將東山匯水區(qū)的雨水截入涪江；城區(qū)昌明河以及雷鳴堰、六合堰等農(nóng)灌渠結(jié)合城市布局，改造整治為天然河道或雨水明渠；城區(qū)雨水管道系統(tǒng)結(jié)合地形和天然河道及雨水明渠布置，就近排入天然水體系。城區(qū)供水管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)供水，形成多個(gè)環(huán)網(wǎng)加枝狀網(wǎng)的城市供水系統(tǒng)，城市供水分別由一水廠、城北水廠、二水廠、城南水廠按供水能力統(tǒng)一安排供水。供水江油城市供水水源以地面為主，輔之以地下水。城區(qū) 電壓等級(jí)為220KV、110KV、380/220V，減少電壓層次， 優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。電力設(shè)施新建彰明220KV變電站，同時(shí)在保留現(xiàn)太白110KV變電站的基礎(chǔ)上，新建河西、青蓮二個(gè) 110KV變電站，將中壩35KV變電站升壓為110KV，對(duì)現(xiàn) 三合110KV變電站進(jìn)行擴(kuò)容，并保留廠礦企業(yè)自備110KV和220KV變電站。但原ＸＸ市圖書館僅 1500 平方米，已 經(jīng)極不適應(yīng)ＸＸ市發(fā)展規(guī)模和信息化社會(huì)需要。（二）、ＸＸ市公共文化服務(wù)體系現(xiàn)狀ＸＸ市致力于整個(gè)市的公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，采取了一系列政策措施加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。國(guó)家級(jí)商品糧基地和ＸＸ省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā) 展開(kāi)發(fā)區(qū)，素有川西糧 倉(cāng)之稱。ＸＸ市 1988 年由縣升級(jí)為縣級(jí)市，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)已具有現(xiàn)代化城市的雛形，現(xiàn)城區(qū)人口達(dá) 16 余萬(wàn)，建成城區(qū)面積 25km2。行政區(qū)劃管轄 20 個(gè)建制鎮(zhèn)、21 個(gè)鄉(xiāng)、 4 個(gè)街道 辦事處和 482 個(gè)村。南距成都 138km，ＸＸ市 35km，北距廣元市 126km。南北長(zhǎng)約，東西寬約 ，幅員總面積為 2720 平方公里。19′，西起 東經(jīng) 105176。其地理位置南起北緯 31176。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建項(xiàng)目的精神，為全面落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，根據(jù)ＸＸ市發(fā)展的需要以及ＸＸ市圖書館的受災(zāi)情況，為加快災(zāi)后公共文化設(shè)施建設(shè)，更好地服務(wù)于廣大人民群眾，擬進(jìn)行本項(xiàng)目的建設(shè)。全市 40 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面受災(zāi)，全市房屋大面積倒塌損壞，交通、通訊 、供 電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施全部受損，公用設(shè)施嚴(yán)重毀損，人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受巨大損失，全市災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失 420 億元。建議相關(guān)部門批準(zhǔn)本可行性研究報(bào)告，以利于項(xiàng)目盡早組織實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施，充分體現(xiàn)了國(guó)家思災(zāi)區(qū)人民之所想，傾力支援災(zāi)區(qū)人民的精神，有利于樹立廣大受災(zāi)群眾重建家園的信心，同時(shí)，項(xiàng)目的實(shí)施，亦是深入推進(jìn)“三個(gè)集中”、加快工業(yè)化進(jìn)程和“城鄉(xiāng) 一體化” 進(jìn)程的重要舉措，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)期為 12 個(gè)月，跨兩個(gè)年度，資金使用計(jì)劃按國(guó)家專項(xiàng)資金計(jì)劃分年到位，具體資金使用計(jì)劃初步為：2022 年 800 萬(wàn)元2022 年 1200 萬(wàn)元（五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 指標(biāo)類別及名稱 單位 數(shù)據(jù)或指標(biāo) 備注一 規(guī)劃指標(biāo)1 建設(shè)內(nèi)容 新建建筑面積 m2 5500 新增設(shè)備 臺(tái)（套） 3185二 投資估算和資金籌措1 總投資 萬(wàn)元 2022 第一部分工程費(fèi)用 萬(wàn)元 1290 第二部分設(shè)備費(fèi)用 萬(wàn)元 300 第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元 210 第四部分預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 2002 資金籌措 萬(wàn)元 2022 申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金解決 萬(wàn)元 2022（六）結(jié)論與建議根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》及《ＸＸ市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展“ 十一五 ”規(guī)劃》、 《ＸＸ市“”地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體實(shí)施規(guī)劃》，該項(xiàng)目可切實(shí)恢復(fù)和改善災(zāi)后損毀公共文化設(shè)施，進(jìn)一步完善文化設(shè)備，滿足人民群眾對(duì)文化需求，增強(qiáng)人民整體素質(zhì)。（四）投資估算、資金來(lái)源及使用計(jì)劃投資估算ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建 項(xiàng)目總投資為 2022 萬(wàn)元，其中：第一部分工程費(fèi)用為 1290 萬(wàn)元，第二部分設(shè)備費(fèi)用 300 萬(wàn)元，第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用為 210 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為 200 萬(wàn)元。四、可研報(bào)告主要結(jié)論（一）項(xiàng)目建設(shè)必要性是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 激勵(lì)災(zāi)區(qū)人民的抗震自救的需要是ＸＸ市公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建的需要　　是改善民眾的精神生活條件的需要　　可促進(jìn)ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展　　有利于精神文明建設(shè)，樹立地方形象　（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建 項(xiàng)目規(guī)劃方案，ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建項(xiàng)目主要包括以下內(nèi)容：新建圖書館位于ＸＸ?。兀厥性?shī)城路西段，土地利用江油工業(yè)學(xué)校原有教學(xué)用地，建設(shè)規(guī)模 5500 平方米及購(gòu)買配套的設(shè)備設(shè)施。　?、薇局?安全、適用、 經(jīng)濟(jì)”的原則，合理確定ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。　?、茏龅郊夹g(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)為前提，力求取得最好的社會(huì)效益和合理的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的分析研究，確定最優(yōu)方案，達(dá)到投資少、見(jiàn)效快的效果。二、可行性報(bào)告編制依據(jù) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及設(shè)計(jì)法規(guī) (1)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第526 號(hào)）(2)《ＸＸ市 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》(3)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(4)《公共 圖書館 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》( 建標(biāo) 1082022)(5)《公共 圖書館 建設(shè)用地指標(biāo)》(6)《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ3899） (7)《建筑 設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016－2022 ) (8)《投 資項(xiàng)目可行性研究指南》中國(guó)電力出版社 (7)《建 設(shè)工程可行性研究合同》 (9)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第 149 號(hào)）(10) 該項(xiàng) 目 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(11)ＸＸ市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（第 38 次）　　編制原 則及研究?jī)?nèi)容　　(1)編制原 則　?、僭凇叮兀厥? 地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃 》指導(dǎo)下，根據(jù)ＸＸ市的 現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模，對(duì)ＸＸ?。兀厥袌D書館災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。目 錄第一章 概 述 ...........................................................................................1一、項(xiàng)目基本情況 ........................................................................................1二、可行性報(bào)告編制依據(jù) ............................................................................2三、可行性報(bào)告編制內(nèi)容 ............................................................................3四、可研報(bào)告主要結(jié)論 ................................................................................4第二章 投資項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 ...................................................7一、政策背景 ................................................................................................7二、項(xiàng)目區(qū)域概況 ........................................................................................7三、ＸＸ市圖書館基本情況 ........................................................................14四、 “”汶川大地震中心受損情況 .........................................................15五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..............................................................................16六、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ..........................................................................