【正文】 活動，在全市引起了強烈的反響，受到了市委、市府領(lǐng)導和社會各界人士的好評， 為ＸＸ市 經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè) 做出了積極貢獻。年訂購中文報刊近 300 種，年新購圖書 1000 余冊。1988 年新館大樓落成，可收藏圖書 20 萬冊，同時接待 150 名讀者。（三）經(jīng)營管理情況ＸＸ市圖書館是黨和政府 舉辦的公益性事業(yè)單位。ＸＸ市 圖書館現(xiàn)有固定資產(chǎn) 萬，功能性有三個：書庫、報庫、辦公區(qū)。ＸＸ市圖書館是ＸＸ市屬公益性事業(yè)單位，是ＸＸ市政府重要的公共文化設(shè) 施，是ＸＸ市人民群眾享受黨和政府提供的公共文化服務的場所。建館以來，ＸＸ市圖書館積極主動開展服務，社會效果明顯，先后被評為ＸＸ省文明圖書館，國家二級圖書館。黨和政府歷年重視公共圖書館事業(yè)發(fā)展，1979 年建立了江油縣圖書館， 1988 年縣改市后，ＸＸ市委市政府決定將江油縣圖書館升格為ＸＸ市圖書館。榮獲“國家二級圖書館” 、“省級圖書館”、 “省文明圖書館”、 “省二級圖書館”等榮譽。三、ＸＸ市圖書館基本情況ＸＸ市圖書館是財政全 額拔款的事業(yè)單位。在涪江東岸形成五條連接工業(yè)走廊的區(qū)間道路；在涪江西岸形成五條連接綿江快速通道的區(qū)間道路。涪江以東，沿江油三合鎮(zhèn)、彰明鎮(zhèn)、 龍鳳鎮(zhèn)至游仙公路建設(shè)新型工業(yè)走廊；涪江以西，沿綿江快速通道重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中藥材（附子）和商貿(mào)、旅游、文化、服 務等第三產(chǎn)業(yè)。2022 年至 2020 年，年均增長 14%?！笆晃濉逼陂g江油經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標指 標 單位 2022年2022 年 年均增長（%）指標屬性全市生產(chǎn)總值 億元 200 預期性財政收入 億元 預期性人均生產(chǎn)總值 元 11354 22650 預期性城鎮(zhèn)化率 % 37 45 導向性固定資產(chǎn)投資（五年累計） 億元 預期性社會消費品零售總額 億元 預期性人均受教育年限 年 8 10 導向性農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率% 100 約束性總?cè)丝?萬人 1 約束性城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率 % 93 95 約束性城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保率 % 90 92 約束性農(nóng)村居民人均純收入 元 3479 5000 7 導向性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元 8460 12250 8 導向性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 % 4 預期性森林覆蓋率 % 42 導向性城市綠地率 % 30 35 1 導向性城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率% 50 70 4 約束性城鎮(zhèn)污水集中處理率 % 30 60 6 約束性產(chǎn)業(yè)布局綿 江 經(jīng) 濟 帶 是 以 涪 江 為 主 軸 ，沿 綿 廣 高 速 、寶 成 鐵 路 和 綿 江 快 速 通道 ，北 起 ＸＸ市 武 都 鎮(zhèn) ，南 至 ＸＸ市 城 區(qū) ，在 地 理 空 間 上 連 接 的 涪 江 流 域 帶狀 經(jīng) 濟 區(qū) ?！鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境明顯改善。——人口適度發(fā)展，人民生活水平進一步提高。教育質(zhì)量明顯提高，人均受教育年限2022年達到10年，2020年達到12年；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系進一步健全，農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率2022年達到100% ；社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老參保率2022年達到95% ，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療參保率達到92% 。2022年， 億元，%；固；元，%。（2）具體目標——經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。發(fā)展目標：（1）總體目標力 爭 重 返 全 省 “十 強 ”縣 （市 ），努 力 把 ＸＸ市 建 成 中 國 西 部 經(jīng) 濟 強 市 。江 油 作 為 ＸＸ歷 史 文 化 名 城 ，擁 有 “李 白 文 化 、紅 色 文 化 、道 教 文 化 、火 藥 文 化 ”等 人 文 資 源 ，境 內(nèi) 不 僅 有 竇 團 山 、乾 元 山 、李 白 故居 三 個 省 級 風 景 名 勝 區(qū) ，還 有 武 都 水 庫 風 景 區(qū) 以 及 老 君 山 、觀 霧 山 、吳家 后 山 等 眾 多 旅 游 景 點 ，開 發(fā) 前 景 廣 闊 。正 在 規(guī) 劃 的 成 綿 峨 鐵 路 客 運 專 線 建 設(shè) 必 將 進 一 步 優(yōu) 化 江 油的 發(fā) 展 環(huán) 境 。要特別突出表現(xiàn)城市的建筑特色和文化特色。環(huán)境綠地：根據(jù)環(huán)境綠地所處的位置及其生態(tài)作用的不同，分別建設(shè)自然綠地、防護綠地、分割綠地和基礎(chǔ)綠地。綠地和開放空間綠地指標：2022 年城市綠地面積達到 公頃，占城市建設(shè)面積的 16%，人均擁有綠地面積 平方米。2022 年電話交換機容量達到 21 萬門，2020 年電話交換機容量達到 25 萬門。電信、郵政按照建設(shè)“數(shù)字江油 ”、“建成信息高速路”的目標要求，建成一個以光纖傳輸、 ATM 交換為核心的寬帶多媒體通信網(wǎng)。江電燃氣機組氣源主要由ＸＸ北二 環(huán)線供氣，城市生活用氣和其它工業(yè)用氣主要由城東氣田供氣。2022 年后，逐步對工業(yè)污水進行集中處理， 實行達標排放；到 2020 年，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)污水全部實現(xiàn)集中處理、達標排放。雨水排放：西山女兒堰自巖咀頭沿西山腳攔截匯水流入讓水河；東山利用六合堰干渠將東山匯水區(qū)的雨水截入涪江；城區(qū)昌明河以及雷鳴堰、六合堰等農(nóng)灌渠結(jié)合城市布局，改造整治為天然河道或雨水明渠；城區(qū)雨水管道系統(tǒng)結(jié)合地形和天然河道及雨水明渠布置，就近排入天然水體系。城區(qū)供水管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)供水，形成多個環(huán)網(wǎng)加枝狀網(wǎng)的城市供水系統(tǒng)，城市供水分別由一水廠、城北水廠、二水廠、城南水廠按供水能力統(tǒng)一安排供水。供水江油城市供水水源以地面為主，輔之以地下水。城區(qū) 電壓等級為220KV、110KV、380/220V，減少電壓層次， 優(yōu)化供電網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。電力設(shè)施新建彰明220KV變電站，同時在保留現(xiàn)太白110KV變電站的基礎(chǔ)上，新建河西、青蓮二個 110KV變電站，將中壩35KV變電站升壓為110KV，對現(xiàn) 三合110KV變電站進行擴容，并保留廠礦企業(yè)自備110KV和220KV變電站。但原ＸＸ市圖書館僅 1500 平方米，已 經(jīng)極不適應ＸＸ市發(fā)展規(guī)模和信息化社會需要。（二）、ＸＸ市公共文化服務體系現(xiàn)狀ＸＸ市致力于整個市的公共文化服務體系的建設(shè)，采取了一系列政策措施加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務網(wǎng)絡建設(shè)，公共文化服務能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。國家級商品糧基地和ＸＸ省重點農(nóng)業(yè)發(fā) 展開發(fā)區(qū)，素有川西糧 倉之稱。ＸＸ市 1988 年由縣升級為縣級市，經(jīng)過十幾年的建設(shè)已具有現(xiàn)代化城市的雛形，現(xiàn)城區(qū)人口達 16 余萬，建成城區(qū)面積 25km2。行政區(qū)劃管轄 20 個建制鎮(zhèn)、21 個鄉(xiāng)、 4 個街道 辦事處和 482 個村。南距成都 138km，ＸＸ市 35km，北距廣元市 126km。南北長約，東西寬約 ，幅員總面積為 2720 平方公里。19′，西起 東經(jīng) 105176。其地理位置南起北緯 31176。根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于災后重建項目的精神，為全面落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務體系建設(shè)的若干意見》，根據(jù)ＸＸ市發(fā)展的需要以及ＸＸ市圖書館的受災情況，為加快災后公共文化設(shè)施建設(shè)，更好地服務于廣大人民群眾，擬進行本項目的建設(shè)。全市 40 余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面受災，全市房屋大面積倒塌損壞，交通、通訊 、供 電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施全部受損，公用設(shè)施嚴重毀損，人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展遭受巨大損失，全市災害造成直接經(jīng)濟損失 420 億元。建議相關(guān)部門批準本可行性研究報告，以利于項目盡早組織實施。項目的實施，充分體現(xiàn)了國家思災區(qū)人民之所想，傾力支援災區(qū)人民的精神，有利于樹立廣大受災群眾重建家園的信心，同時，項目的實施，亦是深入推進“三個集中”、加快工業(yè)化進程和“城鄉(xiāng) 一體化” 進程的重要舉措，具有深遠的歷史意義。資金使用計劃本項目建設(shè)期為 12 個月，跨兩個年度，資金使用計劃按國家專項資金計劃分年到位，具體資金使用計劃初步為：2022 年 800 萬元2022 年 1200 萬元（五）主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標序號 指標類別及名稱 單位 數(shù)據(jù)或指標 備注一 規(guī)劃指標1 建設(shè)內(nèi)容 新建建筑面積 m2 5500 新增設(shè)備 臺（套） 3185二 投資估算和資金籌措1 總投資 萬元 2022 第一部分工程費用 萬元 1290 第二部分設(shè)備費用 萬元 300 第三部分工程建設(shè)其他費用 萬元 210 第四部分預備費 萬元 2002 資金籌措 萬元 2022 申請國家專項資金解決 萬元 2022（六）結(jié)論與建議根據(jù)《汶川地震災后恢復重建條例》及《ＸＸ市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展“ 十一五 ”規(guī)劃》、 《ＸＸ市“”地震災后恢復重建總體實施規(guī)劃》，該項目可切實恢復和改善災后損毀公共文化設(shè)施，進一步完善文化設(shè)備，滿足人民群眾對文化需求，增強人民整體素質(zhì)。（四）投資估算、資金來源及使用計劃投資估算ＸＸ市圖書館災后重建 項目總投資為 2022 萬元，其中：第一部分工程費用為 1290 萬元，第二部分設(shè)備費用 300 萬元，第三部分工程建設(shè)其他費用為 210 萬元，預備費為 200 萬元。四、可研報告主要結(jié)論（一）項目建設(shè)必要性是維護社會穩(wěn)定、 激勵災區(qū)人民的抗震自救的需要是ＸＸ市公共文化服務體系恢復重建的需要　　是改善民眾的精神生活條件的需要　　可促進ＸＸ市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展　　有利于精神文明建設(shè)，樹立地方形象?。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)ＸＸ市圖書館災后重建 項目規(guī)劃方案，ＸＸ市圖書館災后重建項目主要包括以下內(nèi)容：新建圖書館位于ＸＸ?。兀厥性姵锹肺鞫?，土地利用江油工業(yè)學校原有教學用地，建設(shè)規(guī)模 5500 平方米及購買配套的設(shè)備設(shè)施?！　、薇局?安全、適用、 經(jīng)濟”的原則，合理確定ＸＸ市圖書館災后重建項目的建設(shè)規(guī)模。　?、茏龅郊夹g(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，以技術(shù)為前提，力求取得最好的社會效益和合理的經(jīng)濟效益。對工程從技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的分析研究，確定最優(yōu)方案，達到投資少、見效快的效果。二、可行性報告編制依據(jù) 可行性研究報告編制依據(jù)及設(shè)計法規(guī) (1)《汶川地震災后恢復重建條例》（中華人民共和國國務院令第526 號）(2)《ＸＸ市 地震災后恢復重建規(guī)劃》(3)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務體系建設(shè)的若干意見》(4)《公共 圖書館 建設(shè)標準》( 建標 1082022)(5)《公共 圖書館 建設(shè)用地指標》(6)《圖書館建筑設(shè)計規(guī)范》（GBJ3899） (7)《建筑 設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016－2022 ) (8)《投 資項目可行性研究指南》中國電力出版社 (7)《建 設(shè)工程可行性研究合同》 (9)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第 149 號）(10) 該項 目 規(guī)劃設(shè)計方案(11)ＸＸ市人民政府常務會議紀要（第 38 次）　　編制原 則及研究內(nèi)容　　(1)編制原 則　　①在《ＸＸ市 地震災后恢復重建規(guī)劃 》指導下，根據(jù)ＸＸ市的 現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模，對ＸＸ省ＸＸ市圖書館災后重建項目進行總體規(guī)劃設(shè)計。目 錄第一章 概 述 ...........................................................................................1一、項目基本情況 ........................................................................................1二、可行性報告編制依據(jù) ............................................................................2三、可行性報告編制內(nèi)容 ............................................................................3四、可研報告主要結(jié)論 ................................................................................4第二章 投資項目建設(shè)的背景和必要性 ...................................................7一、政策背景 ................................................................................................7二、項目區(qū)域概況 ........................................................................................7三、ＸＸ市圖書館基本情況 ........................................................................14四、 “”汶川大地震中心受損情況 .........................................................15五、項目建設(shè)的必要性 ..............................................................................16六、項目建設(shè)的可行性 ..........................................................................