【正文】 面完成學(xué)校恢復(fù)重建，所有學(xué)生回到永久性建筑校舍中上課。 國(guó)務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建公共服務(wù)設(shè)施 國(guó)務(wù)院《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出的一樣， “堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”，這是每一個(gè)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后重建工作的優(yōu)先選擇，也是各項(xiàng)建設(shè)的重中之重。目 前，中心園 600 多名孩子擠在僅存的 1300 多平 方 米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺(tái)活動(dòng)，供需矛盾非常突出。 12”大地震，使 XX 幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì) 1158平方米 ,成為Ｄ級(jí)危房已拆除；形成 C 級(jí)危房 880 平方米 ， B 級(jí)危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、另外兩所分園房屋也遭受了嚴(yán)重?fù)p壞，幼兒教學(xué)用房、生活用房、戶外活動(dòng)場(chǎng)地非常緊張?！?”汶川特大地震造成全縣教育系統(tǒng)直接經(jīng) 濟(jì)損失 億元 。 本次項(xiàng)目申報(bào)單位在 “ ”特大地震中受損嚴(yán)重 本次項(xiàng)目申報(bào)單位 XX縣教育 局整個(gè) 系統(tǒng)在 地震災(zāi)害中損失巨大， 113 所學(xué)校全面受災(zāi)，受傷 43 人，校園外死亡 2 人。 08 年 5 月 25 日的 級(jí)強(qiáng)余震 使包括 XXXX 幼兒園 在內(nèi)的 XX 縣 災(zāi)情進(jìn)一步加劇。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該市直接 經(jīng)濟(jì)損失 億元 。 廣元市位于此次汶川地震的破裂帶邊緣，是 “ ”特大地震四川省重災(zāi)區(qū)之一，損失極為嚴(yán)重。對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。地震對(duì)阿壩、成都、德陽、綿陽、廣元等市（州）造成巨大的破壞，而且還在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至波及到全國(guó)絕大部分地區(qū)乃至境外。本次地震顯著特點(diǎn)是震源淺，大概是十公里左右；震級(jí)高，達(dá)八級(jí)；烈度最高達(dá)到十一度。 “ ” 特大地震情況介紹 2021 年 5 月 12 日發(fā)生的汶川里氏 八級(jí)特大 地震（ 本報(bào)告簡(jiǎn)稱 “ ”特大地震）是一場(chǎng)巨大災(zāi)難，它震驚了中國(guó)，也震驚了世界。隨著我國(guó)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展和幼教改革的深入，幼兒教師教育逐步實(shí)現(xiàn)了正規(guī)培養(yǎng)與非正規(guī)培訓(xùn)、職前培養(yǎng) 9 和職后培訓(xùn) 的 結(jié)合，并朝著多元化、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展，一個(gè)高水平的、完善的幼兒教師終身教育體系正在逐步形成。 高 等幼兒教師教育獲得較快發(fā)展，一些綜合大學(xué)也設(shè)置學(xué)前教育專業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置。 1999 年，我國(guó)西部 11 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）平均學(xué)前三年受教育率已達(dá) ％，學(xué)前一年受教育率達(dá) ％，提前實(shí)現(xiàn)了全國(guó)幼教事業(yè) “九五 ”規(guī)劃確定的指標(biāo)。 20 世紀(jì) 80年代初，高師學(xué)前教育專業(yè)的研究生教育也開始發(fā)展，目前學(xué)前專業(yè)已有 8個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)。 改革開放以來，黨和政府確立了 “國(guó)家辦園 ”和 “社會(huì)力量辦園 ”相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展方針，幼兒教育的普及工作迅猛發(fā)展。 可行性研究報(bào)告 編制依據(jù) 1. 《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 2. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》 3. 四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省 “”汶川地震災(zāi)后農(nóng)房重建工作方案的通知》（川府發(fā)電〔 2021〕 96 號(hào)） 4. 《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重 建的政策措施》 《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) [2021]159 號(hào)） 8 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 我國(guó) 幼兒園發(fā)展歷程 1903 年 9 月，中國(guó)歷史上第一所幼兒教育機(jī)構(gòu) ——湖北幼稚園在武昌誕生。建議項(xiàng)目單位盡快申報(bào)該項(xiàng)目，加強(qiáng)和上級(jí)主管部門的溝通，爭(zhēng)取更多的政策支持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。 該 項(xiàng) 目 應(yīng) 嚴(yán) 格 按 《 公 共 建 筑 節(jié) 能 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GB501892021）設(shè)計(jì)、施工，屋面、外墻、門窗等應(yīng)采取相應(yīng)的節(jié)能措施 。該項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)可行。 該項(xiàng)目將選擇有資質(zhì)等級(jí)的單位設(shè)計(jì)施工，工程技術(shù)和質(zhì)量有保障；該項(xiàng)目擬實(shí)行公開招標(biāo)，陽光操作，聘請(qǐng)質(zhì)監(jiān)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。項(xiàng)目承建能力分析可行 。四 所 幼兒 園交通 6 便利，設(shè)施齊備，環(huán)境優(yōu)美，是家長(zhǎng)孩子首選的理想園所，是孩子們理想的生活、學(xué)習(xí)樂園 。是省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位， 省、市巾幗文明示范崗， 市級(jí) 最佳 文明單位 ， 市 一級(jí) 一類園，縣級(jí)名園。 項(xiàng)目建設(shè) 項(xiàng)目 社會(huì)效益分析可行 建設(shè)方案規(guī)劃合理、科學(xué)，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求；投資估算準(zhǔn)確，能夠控制項(xiàng)目投資；項(xiàng)目融資方案合理、可行，能保證項(xiàng)目所需資金的要求；建成之后， 該 園 的辦學(xué)條件將得到極大的改善，社會(huì)效益分析可行。 該 項(xiàng)目建設(shè)是 XX 縣災(zāi)后重建工作的重要組 成部分。 項(xiàng)目 建 5 設(shè) 單位 XX縣 XX幼兒園 主要招收的是 當(dāng) 地及周邊受災(zāi)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的生源為主要培養(yǎng)對(duì)象， 每一 名 幼兒 背后就是災(zāi)區(qū) 的一個(gè) 家庭，所以 該 園 的災(zāi)后重建項(xiàng)目對(duì)于提高當(dāng)?shù)鼐用駪?zhàn)勝地震災(zāi)害的信心，恢復(fù)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活狀態(tài)均將起到顯著作用。 該 項(xiàng) 目建設(shè)是當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建的重要組成部份 “”汶川特大地震和 青川 級(jí)強(qiáng)烈余震，以及60 余次四級(jí)以上的余震，使 XX 縣 遭受了歷史罕見 的 損失 ?；謴?fù)重建的所有學(xué)校都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，成為最牢固、安全的公共服務(wù)設(shè)施，按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，把學(xué)校建設(shè)成為社會(huì)應(yīng)急避難場(chǎng)所 。 XX 縣 XX 幼兒園 又好又快的開展災(zāi)后重建工作是關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和發(fā)展大局的重要舉措。 國(guó)務(wù)院 要求 優(yōu)先恢復(fù)重建 教育 公共服務(wù)設(shè)施 災(zāi)后盡快開展恢復(fù)性建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，明確政策、加強(qiáng)保障，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，努力爭(zhēng)取災(zāi)后恢復(fù)重建的最大效益和最好效果，讓災(zāi)區(qū)人民滿意 。目 4 前，中心園 600 多名孩子擠在僅 存的 1300 多平米建筑物內(nèi)，只能在狹窄的走廊、樓頂平臺(tái)活動(dòng)，供需矛盾非常突出。 12”大地震，使 XX 幼兒園中心園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì) 1158m2 成為Ｄ級(jí)危房已拆除；形成 C 級(jí)危房 880 平方米 ， B 級(jí)危房 1097 平方米 ，一所分園停辦，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、另外兩所分園房屋也遭受了嚴(yán)重?fù)p壞，幼兒教學(xué)用房、生活用房、戶外活動(dòng)場(chǎng)地非常緊張。 在這種背景下， XX 縣 XX幼兒園 提出了本項(xiàng)目的建設(shè)。 國(guó)務(wù)院《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》中明確指出 ： “堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施 ”。 12”大地震，使 XX 幼兒園中心 園一棟綜合樓、一棟教學(xué)樓、幼兒食堂共計(jì) 1158m2 成為Ｄ級(jí)危房已拆除 。是省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位， 省、市巾幗文明示范崗，市級(jí) 最佳 文明單位 ， 市 一級(jí) 一類園，縣級(jí)名園。 1 目 錄 第一章 總論 ................................. 1 項(xiàng)目名稱 ................................................................................................................ 1 項(xiàng)目背景及由來 ..................................................................................................... 1 項(xiàng)目概要 ................................................................................................................ 2 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) ........................................................................................................ 2 項(xiàng)目申報(bào)單位 ........................................................................................................ 2 項(xiàng)目建設(shè)單位 ........................................................................................................ 2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ....................................................................................................... 2 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 ............................................................................................ 2 項(xiàng)目投資估算及資金來源 ..................................................................................... 2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 ................................................................................................ 3 項(xiàng)目可行性研究 ........................................................................................................ 3 目建設(shè)的必要性 .................................................................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)可行性 ................................................................................................... 5 存在問題與建議 ....................................................................................................... 6 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ........................................................................................ 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 ............... 8 項(xiàng)目建設(shè)的背景 ....................................................................................................... 8 我國(guó)幼兒園發(fā)展歷程 ............................................................................................. 8 “”特大地震情況介紹 ..................................................................................... 9 廣元市在 “”特大地震中嚴(yán)重受損 ................................................................... 9 廣元市 XX 縣在 “”特大地震中嚴(yán)重受損 ........................................................ 10 本次項(xiàng)目申報(bào)單位在 “”特大地震中受損嚴(yán)重 ............................................... 10 本次項(xiàng)目建設(shè)單位在 “”特大地震中受損嚴(yán)重 ............................................... 10 國(guó)務(wù)院要求優(yōu)先恢復(fù)重建 公共服務(wù)設(shè)施 ............................................................. 11 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .............................................................................................