【正文】 asures） ? 可以是針對某個具體成員方 ? 相關證據(jù) （ 1)進口方的國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者正在遭受嚴重損失或面臨嚴重損失的威脅 （ 2)損失是由于這種產(chǎn)品的大量進口 ， 特別是由于對某出口國成員方的進口的急劇增加而引起 ? 適用產(chǎn)品對象 協(xié)議附件 1中所列的產(chǎn)品 ， 但根據(jù)一體化進程已納入關貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)品除外 ? 60天內(nèi)完成與受影響方磋商 ? 如未達成協(xié)議 ， 則磋商期后 30天實行限制措施 ? 進口限制水平應不低于提出磋商請求當月的前兩個月之前的實際進口或出口水平 。 （二）、例外的構(gòu)成 一般例外 （ 1） 貨物貿(mào)易領域的一般例外 ? 為維護公共道德所必需的措施 ? 為保護人類 、 動植物生命或健康所必需的措施 ? 與黃金或白銀進出口有關的措施 ? 為保證國內(nèi)法律法規(guī)得到遵守的措施 ， 不得抵觸 《 1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 ? 與監(jiān)獄囚犯產(chǎn)品有關的措施 ? 為保護具有藝術 、 歷史或考古價值的國寶所采取的措施 ? 保護可用竭的自然資源的措施 ， 但此類措施應與限制國內(nèi)生產(chǎn)消費一同實施 ? 為履行任何政府間商品協(xié)定項下義務而實施的措施 ， 且其他成員方對該商品協(xié)議不持異議 ? 為保證國內(nèi)加工業(yè)獲得基本的原料供應而采取的原料出口限制措施 ? 在供應短缺情況下 ， 為獲取或分配產(chǎn)品所必須采取的措施 （ 2） 服務貿(mào)易領域的一般例外 ? 為維護公共道德所必需的措施 ? 為維護公共秩序所必需的措施 ， 但只有在社會的某一根本利益受到真正和足夠嚴重的威脅時 ? 為保護人類 、 動植物的生命或健康所必需的措施 ? 為保證不與世界貿(mào)易組織規(guī)定沖突的國內(nèi)法實施 ? 與國民待遇不一致的措施 ， 為保證公平課征直接稅 ? 與最惠國待遇不一致的措施 ， 為避免雙重征稅 安全例外 區(qū)域經(jīng)濟安排例外 發(fā)展中成員的特殊和差別待遇 知識產(chǎn)權領域的例外 諸邊協(xié)議的例外 邊境貿(mào)易例外 （三）、免責 緊急限制進口措施 保護幼稚產(chǎn)業(yè)措施 國際收支限制措施 有關承諾修改或撤回 義務豁免 九、透明度原則 ?成員方應公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況 （ 如修改 、 增補或廢除等 ） ， 不公布的不得實施 ，同時還應將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織 。 表現(xiàn) ? 按關稅減讓表減讓關稅 ? 按服務貿(mào)易具體承諾減讓表屢行服務市場開放義務 ? 嚴格執(zhí)行對知識產(chǎn)權的保護 中國關稅承諾減讓表 年份 關稅總水平 工業(yè)品平均 農(nóng)產(chǎn)品平均 2022 2022 14 13 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 10 五、公平競爭原則 含義 ? 公平原則是指成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。 表現(xiàn) ? 以共同規(guī)則為基礎 ? 以多邊談判為手段 ? 以爭端解決為保障 ? 以貿(mào)易救濟措施為 “ 安全閥 ” ? 以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇 措施 ? 削減關稅 ? 減少非關稅壁壘 ? 服務貿(mào)易的市場準入 三、允許正當保護的原則 含義 ? 世界貿(mào)易組織允許成員根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段的不同，依據(jù)貨物和服務產(chǎn)業(yè)競爭能力的差距，考慮可持續(xù)發(fā)展的需要，維護本國國民安全和健康的要求，可以通過談判作出正當?shù)谋Ｗo，即非歧視原則的例外。 MFN means that every time a country lowers a trade barrier or opens up a market, it has to do so for the same goods or services from all its trading partners — whether rich or poor, weak or strong. 要點 （ 1）自動性 （ 2）同一性 （ 3）相互性 （ 4）普遍性 思考： A國將從 B國進口的汽車關稅從 20%?10% A國、 B國和 C國均為 WTO成員 從 C國等其他成員方進口的汽車關稅為多少？ A國 B國 C國 從 C國等其他成員方進口的汽車關稅為 10％ A國將從 X國進口的汽車關稅從 20%?10% A國與 B國同為 WTO成員， X國為非 WTO成員 從 B國等其他成員方進口的汽車關稅為多少？ A國 B國 X國 從 B國等其他成員方進口的汽車關稅為 10％ A國將從 B國進口的汽車關稅從 20%?10% A國與 B國同為 WTO成員， X國為非 WTO成員 從 X國進口的汽車關稅為多少？ A國 B國 X國 降低后的關稅不能自動適用于 X國， X國只能根據(jù)與 A國簽訂的雙邊協(xié)議中的最惠國待遇條款來享受這一優(yōu)惠 （二）、國民待遇原則（ National Treatment） 含義 ? 國民待遇是指 ， 對其他成員方的產(chǎn)品 、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所提供的待遇 ， 不低于本國同類產(chǎn)品 、 服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者所享有的待遇 。拉米 Pascal Lamy 法國 2022－ 2022 第二節(jié) 世界貿(mào)易組織的基本原則 一、非歧視原則 （ NonDiscrimination） ?非歧視原則又稱無差別待遇 ， 要求締約雙方在實施某種優(yōu)惠和限制措施時 ， 不要對締約對方實施歧視待遇 。穆爾 Mike Moore 新西蘭 1999－ 2022 素帕猜 薩瑟蘭 Peter Sutherland 北愛爾蘭 1994－ 1995 瑞那托 2022年 11月 11日，在卡塔爾首都多哈舉行了中國加入世貿(mào)組織議定書簽字儀式。 國家主席江澤民在中南海會見了美國貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基。世界貿(mào)易組織 WORLD TRADE ORGANIZATION 經(jīng)濟管理學院 劉海澍 課程體系 世界貿(mào)易組織 運行機制 與貿(mào)易有關的 知識產(chǎn)權 貨物貿(mào)易 服務貿(mào)易 入世對我國主要行業(yè)的影響 基本規(guī)則 參考書目 《 世界貿(mào)易組織 （ WTO） 教程 》 ， 薛榮久 ， 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社 《 中國加入世界貿(mào)易組織知識讀本 》 ， 石廣生 《 世界貿(mào)易組織概論 》 ， 劉書瀚 、 白玲 ， 南開大學出版社 ， 2022 《 WTO規(guī)則與中國的對策 》 ， 申長友 ， 中國發(fā)展出版社 ， 2022 《 WTO知識簡明讀本 》 ， 國家經(jīng)貿(mào)委培訓司 《 WTO英文知識讀本 》 ， 陳勝權 、 陳躍 ， 中國金融出版社 第一章 概述 ? 第一節(jié) 從 GATT到 WTO ? 本節(jié)重點： ? GATT的作用 ? GATT的局限性 ? 思考： ? WTO比 GATT有哪些優(yōu)勢？ 一、關稅與貿(mào)易總協(xié)定 ? GATT 1947 （ General Agreement on Tariff and Trade） （一）、 GATT誕生的歷史背景 1929－ 1933經(jīng)濟危機導致關稅大戰(zhàn) 布雷頓森林會議 金融 貿(mào)易 投資 國際貨幣基金組織 國際復興與開發(fā)銀行 1945年 倡議成立 ITO 1946年 成立 ITO籌備委員會 1947年 1月 2月 完成了 關稅與貿(mào)易總協(xié)定條款 的起草工作 1947年 10月 審議通過 《 國際貿(mào)易組織憲章 》 ，又稱作 《 哈瓦那憲章 》 ； 并簽署了 《 GATT臨時適用議定書 》 但由于美國國會未批準， ITO夭折。 ? 美國聯(lián)合英國等于 1947年 11月 15日簽署了關稅與貿(mào)易總協(xié)定 《 臨時適用議定書 》 ，同意從 1948年 1月 1日起實施關稅與貿(mào)易總協(xié)定的條款， 1948年又有 15個國家簽署該議定書，簽署國達到 23個，稱為關稅與貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)始締約方 ? 1948年 1月 1日 GATT正式成立 GATT的 23個創(chuàng)始國 歐 洲：比利時、捷克斯洛伐克、法國、 盧森堡、荷蘭、挪威、英國 亞 洲：緬甸、 中國、 印度、巴基斯坦、 敘利亞、黎巴嫩、錫蘭（今斯里蘭卡） 北美洲：加拿大、美國、古巴 南美洲：巴西、智利 大洋洲：澳大利亞、新西蘭 非 洲：南非、南羅得西亞（今津巴布韋） （二）、 GATT的主要內(nèi)容 序言：締結(jié)該協(xié)議的目的 規(guī)定締約國之間在關稅和貿(mào)易方面相互提供無條件的最惠國待遇以及關稅減讓事項 規(guī)定取消數(shù)量限制，補貼等各種貿(mào)易障礙以及國民待遇原則 規(guī)定適用范圍、活動方式、參加和退出該協(xié)議的手續(xù)，以及有關程序方面的問題 1965年增加，規(guī)定發(fā)展中國家的締約方在貿(mào)易與發(fā)展方面的特殊要求和有關問題 （三）、 GATT的作用 ? 促進國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大 2 0 0 01 0 0 02 0 01 0 01 9 2 9 /32 38 48 60 70 80 90 1 9 9 550G A T Tc r e a t e dW T Oc r e a t e dG D PM e r c h a n d i s e t r a d e? 緩和締約方之間的貿(mào)易摩擦和矛盾 ? GATT的一系列協(xié)議發(fā)展為國際貿(mào)易的交易規(guī)則 ? 維護發(fā)展中國家的利益 序言：締結(jié)該協(xié)議的目的 規(guī)定締約國之間在關稅和貿(mào)易方面相互提供無條件的最惠國待遇以及關稅減讓事項 規(guī)定取消數(shù)量限制，補貼等各種貿(mào)易障礙以及國民待遇原則 規(guī)定適用范圍、活動方式、參加和退出該協(xié)議的手續(xù)，以及有關程序方面的問題 1965年增加，規(guī)定發(fā)展中國家的締約方在貿(mào)易與發(fā)展方面的特殊要求和有關問題 （四）、 GATT的局限性 法律地位不高 ? 《 關貿(mào)總協(xié)議臨時適用協(xié)議書 》 ? 多邊協(xié)議 ? 不是正式生效的國際公約 ? 沒有組織基礎 ? 級別較低 ， 無法與其他國際組織開展有效合作 法律承諾較弱 ? 妥協(xié)的產(chǎn)物 ? 由一些 “ 原則 ” 和一些 “ 例外 ” 組成 ? “ 在不違背國內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時適用總協(xié)議第二部分 ” 管理范圍較窄 ? 僅限于貨物貿(mào)易 ? 不包括農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝等敏感領域 ? 不包括服務貿(mào)易 、 知識產(chǎn)權等國際經(jīng)濟貿(mào)易新領域 爭端解決機制具有局限性 ? 采用 “ 完全協(xié)商一致 ” 不利于爭端解決 組織機構(gòu)設置 ? 締約方會議和秘書處 談判回合 年份 談判地點 參加方 第一輪 1947 瑞士日內(nèi)瓦 23 第二輪 1949 法國安納西 33 第三輪 19501951 英國托奎 39 第四輪 1956 瑞士日內(nèi)瓦 28 第五輪 （狄龍回合） 19601962 瑞士日內(nèi)瓦 45 第六輪 （肯尼迪回合） 19641967 瑞士日內(nèi)瓦 54 第七輪 （東京回合） 19731979 瑞士日內(nèi)瓦 102 第八輪 （烏拉圭回合） 19861994 烏拉圭埃斯特角城 117 二、 GATT八輪多邊貿(mào)易談判 三、“烏拉圭回合”與世界貿(mào)易組織的建立 背景 ? 20世紀 80年代 ， 非關稅措施盛行 ? 80年代初世界貿(mào)易額下降 2 0 0 01 0 0 02 0 01 0 01 9 2 9 /32 38 48 60 70 80 90 1 9 9 550G A T Tc r e a t e dW T Oc r e a t e dG D PM e r