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正文內(nèi)容

世界貿(mào)易組織wto劉海澍-閱讀頁

2025-05-18 08:53本頁面
  

【正文】 且對生產(chǎn)者不具有價格支持作用的政府服務計劃 。 ? 一般農(nóng)業(yè)服務支出 , 如農(nóng)業(yè)科研 , 病蟲害控制 , 培訓 , 推廣和咨詢服務 , 檢驗服務 , 農(nóng)產(chǎn)品市場促銷服務 , 農(nóng)業(yè)基礎設施建設等; ? 糧食安全儲備補貼; ? 糧食援助補貼; ? 與生產(chǎn)不掛鉤的收入補貼; ? 收入保險計劃; ? 自然災害救濟補貼; ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者退休或轉業(yè)補貼; ? 農(nóng)業(yè)資源儲備補貼; ? 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護補貼; ? 落后地區(qū)援助補貼等 。這些措施對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生扭曲,成員方必須承擔約束和削減補貼義務。 ? 自 1995年開始 , 以 1986- 1988年為基準期 ? 發(fā)達國家成員在 6年內(nèi)逐步將綜合支持量削減 20% ? 發(fā)展中國家在 10年內(nèi)逐步削減 13% ? 對特定農(nóng)產(chǎn)品或所有農(nóng)產(chǎn)品的支持 , 實行微量允許 , 即只要綜合支持量不超過該產(chǎn)品生產(chǎn)總值或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的 5%( 發(fā)展中國家為 10% ) , 就不須削減 。這些補貼與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計劃有關,成員方不須承擔削減義務。 ? 從 1995年開始 , 以 1986- 1990年出口補貼平均水平為基準 ? 發(fā)達成員 6年內(nèi)減少 36% ? 發(fā)展中成員 10年內(nèi)減少 24% ? 對享受補貼的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量 , 發(fā)達成員 6年內(nèi)減少 21% , 發(fā)展中成員 10年內(nèi)減少 14% 項目名稱 發(fā)達成員( 1995-2022) 發(fā)展中成員( 1995- 2022) 關稅 全部農(nóng)產(chǎn)品平均削減 每項農(nóng)產(chǎn)品最低削減 36% 15% 24% 10% 國內(nèi)支持 綜合支持量削減 基期 1986- 1988 20% 13% 出口補貼 補貼額削減 補貼量削減 基期 1986- 1990 36% 21% 24% 14% 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 ? 為保護居民、動物和植物的生命安全和健康的需要,而采取的某些限制產(chǎn)品進口的措施。在農(nóng)產(chǎn)品非關稅化后,為防止各成員國不合理地使用該措施,來阻礙國際貿(mào)易發(fā)展。 (二)、主要內(nèi)容 ? 保護 免受 ? 人的生命 食品和飲料中的添加劑 、 污 ? 染物 、 毒素及外來動植物病蟲 ? 害傳入的危害; 動物的生命 飼料中的添加劑 、 污染物 、 毒 素及外來動植物病蟲害傳入的 危害; 植物的生命 外來病蟲害傳入危害; 國家 外來病蟲害傳入造成危害 含義 ? 成員方為保護人類 、 動植物的生命或健康 , 實現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施 應遵循的規(guī)則 ? 非歧視 ? 以科學為依據(jù) ? 以國際標準為基礎 ? 等同對待出口成員達到要求的貨物 ? 根據(jù)有害生物風險分析確定適當?shù)谋Wo水平 ? 接受“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”的概念 ? 保持有關法規(guī)的透明度 發(fā)展中成員享有的特殊和差別待遇 ? 給予發(fā)展中國家更長時間適應新的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,從而維持其出口機會 ? 向發(fā)展中成員提供技術援助 ? 發(fā)展中成員可推遲 2年,即從 1997年 1月1日起,執(zhí)行 《 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會的 職能 ? 制定相應程序,監(jiān)督和協(xié)調國際標準的使用 爭端的解決 ? 通過世界貿(mào)易組織的爭端解決機制解決 EMC CE認證 德國國家產(chǎn)品安全標志 美國 UL認證 3C認證 CQC標志認證 二、技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議 (TBT) 一、產(chǎn)生背景 SPS協(xié)議與 TBT協(xié)議的聯(lián)系及區(qū)別 ? 聯(lián)系 ? 二者都是專門針對技術性貿(mào)易壁壘的多邊協(xié)議。今年 7月 1日以后投放歐盟市場的電氣產(chǎn)品和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等 6種有害物質。中國家電協(xié)會的一項統(tǒng)計顯示,我國出口歐盟的家電產(chǎn)品占我國所有家電產(chǎn)品出口數(shù)量的32%。同時,所有歐盟成員國應設立報廢電子電氣產(chǎn)品的回收中心,而且新生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品必須貼有可回收標志,以免消費者隨意丟棄。據(jù)專家估計,要達到 《 指令 》 的要求,我國家電出口成本至少提高 10%。 三、海關估價協(xié)議 (一)、產(chǎn)生背景 (二)、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 適用于商業(yè)意義上正常進口的貨物 , 以下情況不適合: ( 1) 傾銷或補貼貨物的進口 ( 2) 非商業(yè)性進口 ( 3) 非直接進口 海關估價方法 (按順序實施,在進口商請求下可以改變 5的順序) (1)以進口貨物的成交價格確定完稅價格 ? 條件: A、 買方對貨物具有的處置或使用權不受任何限制 B、 賣方不得在買方購買進口貨物時設定某些影響銷售或價格的條件 C、 買方不得將對貨物的轉售 、 處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方 D、買賣雙方不得存在特殊關系,除非能證明特殊關系沒有影響價格 (2) 以相同貨物的成交價格確定完稅價格 ? 相同貨物指與進口貨物原產(chǎn)國或地區(qū) ,原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物各方面完全相同的貨物 。 注意問題: a、 同時進口 b、 相同貨物成交價格已被海關接受 c、 兩個以上相同貨物價格選最低的 (3)以類似貨物的成交價格確定完稅價格 ? 相似貨物指在材料組成及特性上與進口貨物原產(chǎn)國或地區(qū) , 原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物各方面相似的貨物 。 注意問題: a、 同時進口 b、 相似貨物成交價格已被海關接受 c、 兩個以上相似貨物價格選最低的 (4)以倒扣價格方法確定完稅價格 ? 倒扣價格指根據(jù)進口貨物或相同貨物或類似貨物在進口方的銷售價格,扣減貨物進口及銷售時產(chǎn)生的某些特定費用。 工廠 消費者 出口國 海關 進口國 倒扣價格 計算價格 (5)以計算價格方法確定完稅價格 ? 進口貨物的生產(chǎn)成本 , 加上從出口方向進口方銷售同級別或同種類貨物通常所獲得的利潤 , 以及為推銷和銷售貨物直接和間接產(chǎn)生的一般費用等 。 ? (二) ? 起伏不定的禽流感疫情不僅影響到我國禽類的出口,而且殃及其它動物產(chǎn)品。當該批貨物運抵意大利后,當?shù)睾jP要求提供出口國檢驗檢疫機構簽發(fā)的相關裝運前檢驗 證明方準通關。 (三) ? 對國家允許作為原料進口的廢物如廢紙、廢金屬、廢塑料、廢木制品、廢紡織品等,實施 裝運前檢驗 制度,防止境外有害廢物向我國轉運。 基本特征 第一,主體是進口方的檢驗機構,或是經(jīng)進口國授權的機構。 ? 第三,檢驗地區(qū)應在有關貨物的出口方領土內(nèi)。 (二)、主要內(nèi)容 適用范圍 進口方義務 ? ( 1) 非歧視的從事裝運前檢驗活動 ? ( 2) 有關檢驗活動應在出口方進行 ? ( 3) 檢驗標準應是合同中規(guī)定的標準 ? ( 4) 價格審核應以合同價格為準 ? ( 5) 保持裝運前檢驗的透明度 ? ( 6) 應避免產(chǎn)生不必要的遲延 ? ( 7) 檢驗機構應保守商業(yè)秘密 出口方義務 ? ( 1) 非歧視的實施有關法律法規(guī) ? ( 2) 及時公布有關法律法規(guī) ? ( 3) 在進口方提出請求時提供有關技術援助 檢驗機構與出口商之間爭端的解決 五、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 (一)、產(chǎn)生背景 原產(chǎn)地認定案 ? ? 1886年美國在貿(mào)易的貝殼案中最早提出了關于產(chǎn)品原產(chǎn)地認定的思路。 美國最高法院最后認定 “ 經(jīng)清洗及磨光后的貝殼仍為貝殼。 ? 這一貝殼案對于原產(chǎn)地認定的思路對于后來國際貿(mào)易中貨物 “ 原產(chǎn)地 ” 的界定產(chǎn)生了重大影響。 (二)、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 只適用于有關實施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則 ? 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則,如自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)和普惠制下所實施的貨物原產(chǎn)地規(guī)則 實質性改變的標準 “實質性改變 ” 一般是指 , 這種改變形成了一種完全不同的 “ 新 ”產(chǎn)品 。 ? 進口許可程序又稱進口許可證制度,是有關進口許可證的申請、審查、頒發(fā)、使用、效力、撤消和廢止方面的法律制度。 通常用于統(tǒng)計和監(jiān)督 。 通知和審議 ? 制定或更改許可程序的成員方,應在公布有關程序后 60天內(nèi)通知世界貿(mào)易組織。 正常價值 ? 確定方法 , 按順序進行: ( 1) 按正常貿(mào)易過程中出口國國內(nèi)銷售價格 ? 被指控出口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在調查期內(nèi)( 1年至 1年半 ) , 國內(nèi)市場正常貿(mào)易中的成交價 、 銷售牌價或加權平均價 ( 2) 按出口國向第三國正常貿(mào)易中的出口價格 ( 3) 按結構價格 ? 生產(chǎn)成本加上合理的的管理費 , 銷售費 ,一般費用和利潤 非市場經(jīng)濟體制國家 “非市場經(jīng)濟 ” 問題,是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。 出口價格 ? 出口商將產(chǎn)品出售給進口商的價格 傾銷幅度的確定 ? 對正常價值和出口價格進行適當?shù)谋容^后確定的 ( 1) 加權平均的正常價值同所有可比出口交易的加權平均價格進行比較 ( 2) 正常價值與出口價格以逐筆交易為基礎進行比較 ( 3) 如果因進口商 、 進口地 、 進口時間不同 , 價格差異較大 , 進口方可以用在加權平均基礎上確定的正常價值與每筆交易的出口價格進行比較 (二)、損害 實質損害 ? ( 1) 進口產(chǎn)品大量增長 ? ( 2) 使國內(nèi)同類產(chǎn)品價格大幅下降或抑制價格上漲 ? ( 3)對產(chǎn)業(yè)的影響:銷售、利潤、產(chǎn)量、市場份額、設備利用率等 實質性損害威脅 ? 可以明顯預見傾銷將對相關產(chǎn)業(yè)造成實質性損害 損害的累計評估 ? 在一定條件下 , 可以累計評估從不同源進口的傾銷產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)的影響 ( 1) 來自每個國家的產(chǎn)品的傾銷幅度超過2% , 即超過 “ 最低傾銷幅度 ” ( 2) 來自每個國家的傾銷產(chǎn)品的進口量超過進口總量的 3% , 或幾個出口國各自份額雖低于 3% , 但總和超過 7% ( 3)根據(jù)進口產(chǎn)品之間的競爭條件以及進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件,對進口產(chǎn)品所做的累計評估是適當?shù)? (三)、傾銷與損害的因果關系 ? 調查當局必須提供證據(jù)證明國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害是由該產(chǎn)品傾銷引起的 ? 3種類型 ( 1) 一般因果關系:進口方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害是由進口產(chǎn)品傾銷和其他因素共同造成的結果 ( 2) 主要因果關系:進口方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害完全或是主要由傾銷產(chǎn)品造成的 ( 3) 無因果關系 二、實施反傾銷措施的基本程序 ( 一 ) 、 申請人申請 ?申請人資格: 支持者的集體產(chǎn)量不低于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)總量的 25% 支持者的集體產(chǎn)量占支持者與反對者總產(chǎn)量的 50% 以上 (二)、進口方主管機構審查立案 ? 材料準確性 、 充分性 、 企業(yè)代表性 ? 立案公告 , 載明出口國名稱 , 涉及產(chǎn)品 , 開始調查日期 , 申請書聲稱傾銷依據(jù)和損害存在的說明 (三)、反傾銷調查 調查的參與 ?被控產(chǎn)品的出口商
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