【正文】 B國等其他成員方進(jìn)口的汽車關(guān)稅為多少？ A國 B國 X國 從 B國等其他成員方進(jìn)口的汽車關(guān)稅為 10％ A國將從 B國進(jìn)口的汽車關(guān)稅從 20%?10% A國與 B國同為 WTO成員， X國為非 WTO成員 從 X國進(jìn)口的汽車關(guān)稅為多少？ A國 B國 X國 降低后的關(guān)稅不能自動(dòng)適用于 X國， X國只能根據(jù)與 A國簽訂的雙邊協(xié)議中的最惠國待遇條款來享受這一優(yōu)惠 （二）、國民待遇原則（ National Treatment） 含義 ? 國民待遇是指 ， 對(duì)其他成員方的產(chǎn)品 、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇 ， 不低于本國同類產(chǎn)品 、 服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇 。 2022年 11月 11日，在卡塔爾首都多哈舉行了中國加入世貿(mào)組織議定書簽字儀式。至此，中國加入 WTO已邁出關(guān)鍵一步。 （一）、最惠國待遇 (Most Favored Nation Treatment,MFN) ? 含義 ?最惠國待遇是指 ， 一成員方將在貨物貿(mào)易 、 服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國家 （ 無論是否是世界貿(mào)易組織成員 ） 的優(yōu)惠待遇 ， 立即和無條件地給予其他各成員方 。 貿(mào)易措施的 公布 （ 1）公布的具體內(nèi)容 （ 2）公布的時(shí)間 貿(mào)易措施的 通知 （ 1）通知的具體內(nèi)容 （ 2）通知的期限 The principles ? without discrimination ? freer ? predictable ? more petitive ? more beneficial for less developed countries 思考題 ? 2－ 世界貿(mào)易組織的宗旨有哪幾方面 ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的主要職能是什么 ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)有哪幾個(gè) ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的最高機(jī)構(gòu)是什么 ？ ? 2－ 世貿(mào)組織的基本原則有哪些 ？ ? 2－ 非歧視原則是由什么待遇條款構(gòu)成的 ？ ? 2－ 最惠國待遇原則的含義是什么 ？ ? 2－ 國民待遇原則的含義是什么 ？ 第三章 WTO關(guān)于貨物貿(mào)易的基本規(guī)則 ? 本節(jié)重點(diǎn)： – 《 紡織品與服裝協(xié)議 》 – 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 – 《 反傾銷協(xié)議 》 第一節(jié) 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 一、1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 （一）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的地位 ?1947GATT WTO 1994GATT 發(fā)展 發(fā)展 包含 （二）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨 （三）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本準(zhǔn)則 ? 非歧視原則 ? 以關(guān)稅作為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段 ? 貿(mào)易壁壘遞減原則 ? 公平競(jìng)爭(zhēng)原則 ? 一般禁止數(shù)量限制的原則 （四）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要例外條款 ? 對(duì)禁止數(shù)量限制的例外 ? 保障條款 ? 區(qū)域性貿(mào)易安排 ? 對(duì)發(fā)展中國家的特殊待遇 ? 安全例外 二、烏拉圭回合關(guān)稅減讓成果 （ 一 ） 、 對(duì)工業(yè)制成品市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾概要 ? 關(guān)稅減讓：發(fā)達(dá)國家減讓關(guān)稅 40％ ， 發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家減讓關(guān)稅各 30％ ? 約束關(guān)稅并承諾不再提高 ， 發(fā)達(dá)國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家 98％ 的進(jìn)口工業(yè)品納入約束關(guān)稅 ， 發(fā)展中國家 73％ ? 根據(jù)紡織品與服裝協(xié)議的規(guī)定 ， 10年內(nèi)取消原 “ 多種纖維安排 ” 項(xiàng)下對(duì)紡織品的限制和其他限制措施 ? 原 “ 多種纖維安排 ” 下的配額水平在 10年過渡期內(nèi)大大提高 ， 提供改善的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件 ? 在 4年內(nèi) （ 1999年 1月 1日前 ） ，取消針對(duì)其他工業(yè)制成品實(shí)施的“ 自愿出口限額 ” （二）、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾概要 ? 通過關(guān)稅化取消全部的非關(guān)稅措施 ? 對(duì)于關(guān)稅化形成的新關(guān)稅和其他關(guān)稅進(jìn)行約束 ， 使它們不再提高 ? 發(fā)達(dá)國家削減約束關(guān)稅的 36％ ，發(fā)展中國家削減 24％ ? 在某些領(lǐng)域承擔(dān)現(xiàn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和最低市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾 ? 按照協(xié)議百分比 ， 承諾從價(jià)值和數(shù)量上削減一定比例的出口補(bǔ)貼 ?在總量支持的基礎(chǔ)上，承諾按照協(xié)議百分比，削減國內(nèi)支持水平 第二節(jié) 紡織品與服裝協(xié)議（ ATC） 本節(jié)重點(diǎn)： ATC的產(chǎn)生背景 ATC的主要內(nèi)容 思考： “后配額時(shí)代”對(duì)中國紡織業(yè) 的影響 一、產(chǎn)生背景 ?1974年建立《 多種纖維協(xié)議 》 保護(hù)本國紡織品與服裝產(chǎn)業(yè) 紡織品與服裝協(xié)議 ? 2022年 10月全世界紡織品與服裝出口額比例圖 二 、 主要內(nèi)容 （ 一 ） 、 適用產(chǎn)品范圍 ? 包括毛條和紗，機(jī)織物，紡織制品，服裝四個(gè)組，涉及 800多稅號(hào)，囊括成員方根據(jù) 《 多種纖維協(xié)議 》 已實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的全部產(chǎn)品，以及少量非 《 多種纖維協(xié)議 》 的產(chǎn)品。 中國 ——比較優(yōu)勢(shì) 勞動(dòng)力成本低廉，出口大量增加 美國 ? 2022年前 3個(gè)月，美國從中國進(jìn)口了 7830萬件棉織襯衫和 7410萬條褲子，比去年同期分別猛增了 1258％和 1521％ ? 美國已有 17家紡織廠倒閉， 。 中國 ? 中國堅(jiān)決反對(duì)美方的這一做法，希望美方取消有關(guān)決定 ? 任何試圖變相延長(zhǎng)配額體制的行為都將損害自由和公平貿(mào)易的原則，動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ) ? 此次美方自主啟動(dòng)調(diào)查，沒有業(yè)界申請(qǐng)，且僅憑今年前三個(gè)月的進(jìn)口數(shù)據(jù)（其中二、三月份僅為“ 初步數(shù)據(jù) ” ），這不僅向美業(yè)界發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào)，也給其他世貿(mào)組織成員開創(chuàng)了不良的先例 WTO ? 素帕猜：希望美歐在對(duì)中國紡織品采取限制措施前至少應(yīng)先觀察一年，對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品的數(shù)量作一個(gè)“更加合理的審核” ? 魯杰羅：這一事件的責(zé)任不在中方 ? 目前正競(jìng)選世貿(mào)組織總干事職位的兩位候選人、前歐盟貿(mào)易委員拉米和烏拉圭駐世貿(mào)組織大使德卡斯蒂略都公開表示反對(duì)美歐的做法 ? 很多專家認(rèn)為，這種增長(zhǎng)只是短期的。 ? 對(duì)于許多歐盟進(jìn)口商和中國出口商來說，這段“ 空檔期 ” 也是最后一段 “ 黃金時(shí)期 ” 。 ? 8月中，荷蘭、丹麥、瑞典和芬蘭四國貿(mào)易部長(zhǎng)（大臣）在英國 《 金融時(shí)報(bào) 》 上聯(lián)合發(fā)表文章，反對(duì)歐盟當(dāng)局對(duì)中國紡織品的限制措施。實(shí)際滯港貨物數(shù)量雙方各承擔(dān)一半，其中歐方承擔(dān)部分，歐盟將通過增加 2022年備忘錄規(guī)定的數(shù)量解決。正是由于這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位，美國成為農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的主要鼓吹者。 （ 3）最低市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾（ Minimum access mitment）和維持已存在的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾（ Current access guarantee） ?承諾最低進(jìn)口額為國內(nèi)消費(fèi)量的 5％（發(fā)展中成員為 3％） ?通過關(guān)稅配額實(shí)施 C h a r g e d 1 0 %C h a r g e d 8 0 %Q u o t a limit1 , 0 0 0 t o n s I m p o r t q u a n t i t yT a r i f f r a t e80%10%O u t o f q u o t aI n q u o t aImports entering under the tariffquota (up to 1,000 tons) are generally charged 10%. Imports entering outside the tariffquota are charged 80%. 農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持 (Domestic Support Measure) “綠箱 ” 政策 (Green Box Policies) “黃箱 ” 政策 (Amber Box Policies) “藍(lán)箱 ” 政策 ( Blue Box Policies) （ 1）“綠箱”措施 ?由政府提供的 、 其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者 ， 且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃 。這些補(bǔ)貼與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃有關(guān)，成員方不須承擔(dān)削減義務(wù)。今年 7月 1日以后投放歐盟市場(chǎng)的電氣產(chǎn)品和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等 6種有害物質(zhì)。 三、海關(guān)估價(jià)協(xié)議 （一）、產(chǎn)生背景 （二）、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 適用于商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物 ， 以下情況不適合： （ 1） 傾銷或補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口 （ 2） 非商業(yè)性進(jìn)口 （ 3） 非直接進(jìn)口 海關(guān)估價(jià)方法 (按順序?qū)嵤谶M(jìn)口商請(qǐng)求下可以改變 5的順序） (1)以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 ? 條件： A、 買方對(duì)貨物具有的處置或使用權(quán)不受任何限制 B、 賣方不得在買方購買進(jìn)口貨物時(shí)設(shè)定某些影響銷售或價(jià)格的條件 C、 買方不得將對(duì)貨物的轉(zhuǎn)售 、 處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方 D、買賣雙方不得存在特殊關(guān)系，除非能證明特殊關(guān)系沒有影響價(jià)格 (2) 以相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 ? 相同貨物指與進(jìn)口貨物原產(chǎn)國或地區(qū) ，原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物各方面完全相同的貨物 。 ? （二） ? 起伏不定的禽流感疫情不僅影響到我國禽類的出口，而且殃及其它動(dòng)物產(chǎn)品。 ? 第三，檢驗(yàn)地區(qū)應(yīng)在有關(guān)貨物的出口方領(lǐng)土內(nèi)。 （二）、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 只適用于有關(guān)實(shí)施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則 ? 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則，如自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)和普惠制下所實(shí)施的貨物原產(chǎn)地規(guī)則 實(shí)質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn) “實(shí)質(zhì)性改變 ” 一般是指 ， 這種改變形成了一種完全不同的 “ 新 ”產(chǎn)品 。 正常價(jià)值 ? 確定方法 ， 按順序進(jìn)行： （ 1） 按正常貿(mào)易過程中出口國國內(nèi)銷售價(jià)格 ? 被指控出口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)（ 1年至 1年半 ） ， 國內(nèi)市場(chǎng)正常貿(mào)易中的成交價(jià) 、 銷售牌價(jià)或加權(quán)平均價(jià) （ 2） 按出口國向第三國正常貿(mào)易中的出口價(jià)格 （ 3） 按結(jié)構(gòu)價(jià)格 ? 生產(chǎn)成本加上合理的的管理費(fèi) ， 銷售費(fèi) ，一般費(fèi)用和利潤(rùn) 非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國家 “非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ” 問題，是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時(shí)使用的一個(gè)重要概念。 通常用于統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督 。 美國最高法院最后認(rèn)定 “ 經(jīng)清洗及磨光后的貝殼仍為貝殼。 （三） ? 對(duì)國家允許作為原料進(jìn)口的廢物如廢紙、廢金屬、廢塑料、廢木制品、廢紡織品等，實(shí)施 裝運(yùn)前檢驗(yàn) 制度，防止境外有害廢物向我國轉(zhuǎn)運(yùn)。 注意問題： a、 同時(shí)進(jìn)口 b、 相似貨物成交價(jià)格已被海關(guān)接受 c、 兩個(gè)以上相似貨物價(jià)格選最低的 (4)以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格 ? 倒扣價(jià)格指根據(jù)進(jìn)口貨物或相同貨物或類似貨物在進(jìn)口方的銷售價(jià)格，扣減貨物進(jìn)口及銷售時(shí)產(chǎn)生的某些特定費(fèi)用。同時(shí)，所有歐盟成員國應(yīng)設(shè)立報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品的回收中心，而且新生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品必須貼有可回收標(biāo)志，以免消費(fèi)者隨意丟棄。在農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅化后，為防止各成員國不合理地使用該措施，來阻礙國際貿(mào)易發(fā)展。這些措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生扭曲，成員方必須承擔(dān)約束和削減補(bǔ)貼義務(wù)。 凱恩斯集團(tuán) 凱恩斯集團(tuán) 是由農(nóng)產(chǎn)品出口國形成的利益集團(tuán)，其農(nóng)業(yè)具有較顯著的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化符合其利益。 農(nóng)業(yè)談判在三大利益集團(tuán)之間展開： 美國 歐盟 凱恩斯集團(tuán) 美 國 美國 農(nóng)業(yè)資源豐富，科技水平先進(jìn)，市場(chǎng)體系發(fā)育健全。為此該組織要求歐委會(huì)根據(jù)歐洲的消費(fèi)者保障法，放寬對(duì)中國紡織品的配額限制。 給歐盟進(jìn)口商和零售商造成了極大損失。根據(jù)備忘錄中的承諾，歐盟對(duì)源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫等 10類紡織品終止調(diào)查。 ? 歐盟委員會(huì)于 6日也公布了對(duì)中國紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施 “ 特保 ” 措施的方針，明