【正文】 半將用來搞綠化。從城市肌理上看，在日漸亮麗的 xxxx 主城景觀中，危舊房的存在已影響到 xxxx 的對外形象和投資環(huán)境。主城各區(qū)的危舊房，往往集中在各個組團(tuán)區(qū)域的核心地段，其建筑的散亂無序、缺乏規(guī)劃會直接影響對城市交通、水電氣、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的通盤考慮和總體規(guī)劃設(shè)計，為 xxxx 城建的現(xiàn)代化帶來障礙；其次，這些危舊房所處的地塊一般都具有較高的附加值，卻沒有得到很好的開發(fā)利用，造成資源的閑置浪費。xxxx 的城市空間每年以拓展 10 公里左右的半徑向外推進(jìn)，不少農(nóng)村人口因為城市化建設(shè)轉(zhuǎn)為城市人口。對于低收入住房困難家庭，人口在 2 人及以下的，現(xiàn)住房建筑面積不足 30 平方米，按建筑面積 30 平方米給予等值或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置；家庭人口在 3 人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足 45 平方米，按建筑面積 45 平方米給予等值或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。危舊房改造不僅解決困難群眾住房問題，而且是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率的現(xiàn)實需要，更是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。根據(jù)計劃， 2022 年首先對房屋安全隱患突出的地區(qū)、主城兩江四岸、城市主干道兩側(cè)、輕軌沿線和重要節(jié)點區(qū)域?qū)嵤┫绕诟脑臁０凑铡耙粋€主體、三個捎帶”的方式,對主城危舊房全面改造。 主城區(qū)危舊房改造范圍包括渝中區(qū)、江北區(qū)、xxxx、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和北部新區(qū)。主城還有 786 萬平方米危舊房,將在 3 年內(nèi)拆遷、5 年完成改造,以改善居民的居住條件。本項目的建設(shè)實現(xiàn)了將南岸中心商圈的改造升級，將對南岸和 xxxx 城市的形象有積極意義，同時由于該項目地形呈現(xiàn)臺地趨勢，可形成較好的景觀，具有較佳景資源，將形成 xxxx 美麗夜景的一部分，因此項目的時候司是順應(yīng)了 xxxx 發(fā)展的需要。 項目實施是順應(yīng) xxxx 地產(chǎn)發(fā)展的需要xxxx 由于歷史形成的關(guān)系，城市的人口密度已經(jīng)達(dá)到香港的港島、九龍這樣的水平，但是目前 xxxx 的市政環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件不足以支撐這樣高人口密度的高品質(zhì)生活。在 2022 年 四川的大地震發(fā)生后，房屋安全問題更被全社會所普遍關(guān)注，項目區(qū)域房屋結(jié)構(gòu)簡易，抗震能力極差，同時洪水、火災(zāi)等災(zāi)害也時刻威脅著人民群眾的生命安全，這些因素使得該項目必須加快進(jìn)行。教育、居住條件、居住環(huán)境等民生問題一直影響著人民的生活，尤其是項目區(qū)域危舊房呈現(xiàn)老、多、散的特點，房屋結(jié)構(gòu)十分簡易，受損較為嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的火災(zāi)、洪災(zāi)、地震等安全隱患，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前，xxxx 主城區(qū)各區(qū)政府正結(jié)合區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，劃定危舊房改造片區(qū)的拆遷紅線范圍，以求使整個城市發(fā)展和人居改善能夠得到同步、健康的發(fā)展。危舊房改造的首要任務(wù)是解決住房的安全隱患。而最直觀的一點則在于，危舊房周邊常常亂搭亂建，建筑間距小，采光通風(fēng)不足，缺乏綠地與公共空間。本項目地處 xxxx 商圈門戶位置，周邊商業(yè)氛圍濃厚，配套成熟，隨著周邊商圈改造接近尾聲，商圈周邊可供出讓地塊日益稀缺，這將更加凸顯本項目的巨大升值空間。交通狀況：作為 xxxx 南大門，xxxx 商務(wù)圈近年來交通狀況得到了極大的改善和發(fā)展，內(nèi)有長江大橋，鵝公巖大橋與渝中區(qū)、九龍坡區(qū)相連，渝黔高速橫穿境內(nèi)，并且長江大橋復(fù)線橋、菜園壩大橋已建成通車，輕軌 3 號線、四公里交通換乘樞紐正在實施建設(shè)，xxxx 轉(zhuǎn)盤中心樞紐改造已列入實施計劃，正在完善周邊配套路網(wǎng)。以占地 543 畝，面積達(dá) 28 萬平方米的“xxxx 國際會展中心” 的為基礎(chǔ)， xxxx 商務(wù)圈先后舉辦了亞太市長峰會、全國藥博會、2022 年全國春季糖酒交易會、全國圖書展等國際國內(nèi)知名展會， “會展經(jīng)濟(jì) ”初見成效，帶動了我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使“會展在南岸”成為我、區(qū)又一強(qiáng)勢品牌。支柱產(chǎn)業(yè)：根據(jù)商務(wù)圈五年發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合商務(wù)圈自身發(fā)展優(yōu)勢，確定打造汽車、醫(yī)藥、家居平臺，作為 xxxx 商務(wù)圈商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點，逐步將汽車、醫(yī)藥、家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。五條特色步行街是未來 xxxx 商圈發(fā)展的核心商業(yè)區(qū)，隨著項目的逐步實施，增加了商貿(mào)流通設(shè)施，吸引了更多商業(yè)要素的聚集、提升了商業(yè)街的人氣。商圈注重以載體建設(shè)增強(qiáng)商業(yè)拉動力和輻射力。以現(xiàn)在的 xxxx 轉(zhuǎn)盤（改造后的 xxxx 中心商業(yè)廣場）為中心，以五條特色步行街的建設(shè)為核心，并以沿東、南、西、北四條軸線的不同業(yè)態(tài)發(fā)展為重點，真正使 xxxx 商務(wù)圈成為 xxxx 乃至西部地區(qū)最具活力和影響力的中央商務(wù)區(qū)之一，成為 xxxx 江南商務(wù)中心的核心組成部分。 項目地理位置優(yōu)越，處于 xxxx 商圈核心地帶，是提升城市形象具有積極意義該項目從地理位置上看，處于 xxxx 商圈東側(cè)，緊鄰 zzz，工商銀行 xxxx 分行，交通便利，地段優(yōu)越，升值潛力巨大。按照《總體規(guī)劃》xxxx 將建設(shè)國家級歷史文化名城，我國重要的工業(yè)城市、交通通訊樞紐和貿(mào)易口岸；是西南地區(qū)和長江上游的經(jīng)濟(jì)中心城市和科技、文化、教育事業(yè)中心城市。xxxx 作為西部大開發(fā)的龍頭城市，目前 xxxx 正處于跨越式發(fā)展階段，居民消費能力不斷提高，政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，已先后完成“八小時 xxxx”和“半小時主城”工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時也為 xxxx 更快更好地實施城市建設(shè)，改變城市居住生活條件提供了一個最好契機(jī)，改變城市形象指明了發(fā)展的方向。 ” xxxx 要“有步驟地推進(jìn)城市建設(shè)和改造，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)質(zhì)量。同時商務(wù)辦公、金融、會展等也已初露崢嶸。購物中心已基本形成，大中型商場多達(dá) 20 多家，其中不乏本地零售巨頭和國內(nèi)外著名品牌，其經(jīng)營面積近 26 萬平方米。今后發(fā)展的總體思路將以 xxxx 轉(zhuǎn)盤為軸心，東西南北路為軸線，商業(yè)旅游步行街為核心，商貿(mào)布局向東、南方向拓展。經(jīng)過近年來城市建設(shè)的大規(guī)模開發(fā)，xxxx 商業(yè)設(shè)施取得了突破性發(fā)展，已建成占地面積 萬平方米的 xxxx 商業(yè)步行街，正在擴(kuò)建占地面積 3 萬平方米的新的商業(yè)步行街,年內(nèi)還將開工建設(shè)占地面積 萬平方米的 xxxx 轉(zhuǎn)盤中心廣場。如今，人們所稱的 xxxx 早已不局限 xxxx 場或南城坪。xxxx 在地質(zhì)學(xué)上稱為臺地，即邊坡呈陡崖或階梯狀，頂面起伏和緩的高地。在這一背景下，地處 xxxx 與 zzz 之間的本項目未來發(fā)展具有十分良好的前景，同時該項目地形地貌較好，具有較好的江景資源，對項目后期發(fā)展具有較好的帶動作用。在政府大力支持下茶園新區(qū)動畫基地預(yù)計用５年時間整合本地動漫資源，著力培育并完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈，推動動漫衍生產(chǎn)品的發(fā)展。實行“四規(guī)合一 ”有利于形成規(guī)劃一張圖、規(guī)劃一體化，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共進(jìn)”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)。新的 xxxx 國際會展中心的建成和投入使用、亞太城市市長峰會的成功舉辦，標(biāo)志著 xxxx 及整個 xxxx 的會展經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個嶄新的歷史時期， “會展在南岸” 的品牌效應(yīng)開始凸現(xiàn)。在經(jīng)過全區(qū)范圍內(nèi)的解放思想大討論后，最終形成了共識：xxxx 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除繼續(xù)抓好茶園新區(qū)建設(shè)、培育新型工業(yè)這一經(jīng)濟(jì)增長極外，還要抓住亞太城市市長峰會、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)這兩大機(jī)遇，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使其成為全區(qū)的第二經(jīng)濟(jì)增長極。xxxx 是 xxxx 確定的會展中心，會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但總體來說還處于起步階段，還滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。xxxx 商務(wù)圈現(xiàn)狀 xxxx 商務(wù)圈系 xxxx 主城區(qū)五大核心商務(wù)圈之一，是展示南岸乃至 xxxx 直轄市新貌的窗口和大都市商貿(mào)形象的標(biāo)志。商貿(mào)流通的這些變革，必將加速傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的重組改造，而商圈的發(fā)展與建設(shè)則是其戰(zhàn)略重點。 20 世紀(jì) 90 年代以來，我國開始重視商圈的作用。xxxx 商圈通常是指商店吸引顧客的地理區(qū)域，是商店對顧客吸引力的所及范圍或地域，它以商店為中心向四周擴(kuò)散，并形成一定的輻射范圍。無霜期 347 天，降雨量 毫米，霧日 天。平壩面積小，零星分布，其中以廣陽壩園藝場和銅元局等地面積為較大河流以長江為主，過境段長 45 公里，流經(jīng) 7 個鎮(zhèn)；另有流域面積大于80 平方公里的河流 2 條，流域面積 10 平方公里及其以下的河流 9 條。低山主要分布在南山、黃桷埡、廣陽三個鎮(zhèn)，一般海拔在 500 米以上，最高峰為春天嶺，海拔 米。 xxxx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃xxxx 位于川東平行嶺谷區(qū)，背斜、向斜平行分布，有明月峽背斜、廣福寺向斜、南泉背斜、銅鑼峽背斜、納溪溝 —— 江北向斜、xxxx 向斜。按照建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的要求，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。這一人口轉(zhuǎn)移數(shù)量是該市承擔(dān)的三峽移民數(shù)量的 4 倍。xxxx 在發(fā)展戰(zhàn)略上，計劃通過重點發(fā)展以 xxxx 主城區(qū)為核心的一小時車程的“一小時經(jīng)濟(jì)圈” ，并對渝東南及渝東北片區(qū)這兩塊覆蓋三峽庫區(qū)的區(qū)域采取有限度發(fā)展的策略。同時也為 xxxx 更快更好地實施城市建設(shè)，改變城市居住生活條件提供了一個最好契機(jī)。要努力實現(xiàn)城市規(guī)劃的科學(xué)化，把保持城市原有的特色和展示城市發(fā)展前景有機(jī)地結(jié)合起來，真正使城市規(guī)劃經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗；要努力實現(xiàn)城市建設(shè)的集約化，充分考慮本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和資源環(huán)境的承載能力，有步驟地推進(jìn)城市建設(shè)和改造，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)質(zhì)量。 ”這就為 xxxx 加大力氣，努力發(fā)展作出了全面的更準(zhǔn)確的定位，使 xxxx 的發(fā)展迎來不可多得的機(jī)會。2022 年３月 14 日，胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議 xxxx 代表團(tuán)審議時指出“經(jīng)過十年的發(fā)展，xxxx 已站在一個新的發(fā)展起點上。 人 力 資 源 配 置公司各部門主要人員配備如下：部門名稱 配備人數(shù) 備注1 總經(jīng)理公司領(lǐng)導(dǎo)3 副總經(jīng)理辦公室 3工程管理部 6征地拆遷部 6成本管理部 4財務(wù)部 3合計 26第三章 項目建設(shè)背景及必要性 項 目 建 設(shè) 背 景 xxxx 整體規(guī)劃xxxx 作為西部大開發(fā)的龍頭城市，近年來，經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好，各行業(yè)迅速發(fā)展，隨著房地產(chǎn)業(yè)政策日趨完善，政府進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大消費，加大宏觀調(diào)控力度，整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序等一系列措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境下，xxxx 房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體良好。公司實施總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的直線職能組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮，分級管理，下設(shè) 5 個職能部門，分別為：辦公室：合理、有效地配置公司人力資源，為員工提供各項服務(wù)和保障，并通過日常的行政管理達(dá)到公司運行的有序和高效行政辦公室：負(fù)責(zé)內(nèi)部管理和對外接待，協(xié)調(diào)有關(guān)工作；工程管理部：工程管理部的主要職責(zé)包含三個方面：現(xiàn)場管理、技術(shù)管理和項目報建，保證在實現(xiàn)項目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制的前提下高質(zhì)量完成項目的實施；征地拆遷部：負(fù)責(zé)征地拆遷事項；成本管理部：負(fù)責(zé)項目整體的成本預(yù)算和控制，達(dá)到成本的優(yōu)化，使公司決策更加高效和精確。 公 司 組 織 管 理公司設(shè)立股東會，為公司權(quán)力機(jī)構(gòu)，設(shè)立董事會經(jīng)理和監(jiān)事會管理公司時常經(jīng)營活動，公司依照國家法律規(guī)定制定了公司財務(wù)制度，主要負(fù)責(zé)人由各股東分別派出，無不良經(jīng)營事件發(fā)生。公司營業(yè)執(zhí)照注冊號碼：500108000018443，證照合法、有效，具備合規(guī)合法的貸款主體資格。公司為xxxx 政府指定的區(qū)級機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各種資源，負(fù)責(zé)對全區(qū)危舊房拆遷和組織實施全區(qū)城鄉(xiāng)安置房建設(shè)和管理。第二章 承貸企業(yè)評價 借 款 人 基 本 情 況xxxxxxxx 城建發(fā)展有限公司成立于 2022 年 5 月 27 日, 注冊資本 50000 萬元人民幣，實收資本 21000 萬元均為現(xiàn)金出資，剩余 29000 萬元在 2022 年 5 月 21 日之前繳足，注冊資本金已經(jīng) xxxx 金匯會計師事務(wù)所出具驗資報告確認(rèn)。建議企業(yè)加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，提高管理能力和效率；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)加大宣傳和推廣工作，在征地補(bǔ)償中作好居民的安置補(bǔ)償，以促進(jìn)項目能夠按照規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行或加快征地進(jìn)度；企業(yè)加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作，降低管理費用等開支，做好成本管理控制，以節(jié)約投資成本，提高項目的風(fēng)險控制能力，縮短項目貸款償還期。通過項目的實施解決困難人口就業(yè)、教育、生活等困難，對切實解決民生問題，提高人民群眾居住質(zhì)量、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等有著十分深遠(yuǎn)的意義。該項目建成后，完善了所在地段的規(guī)劃功能，提升了區(qū)域中心城市形象、推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程；改善了房地產(chǎn)市場的供應(yīng)體系，提升了人居質(zhì)量；增加了社會有效需求，促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。該項目符合當(dāng)前市場需要，該項目的實施將有利于提高 xxxx 土地供應(yīng)量，促進(jìn)區(qū)域地產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展。計算結(jié)果表明，該項目可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，貸款償還期略小于貸款期，同時利息保障倍數(shù)和償債備付率均較好，同時可獲得利潤 萬元，因此可以保證銀行本金在順利按時回收的同時，銀行也可以獲得較高且風(fēng)險較低的利息收益。 評 價 結(jié) 果相關(guān)的主要財務(wù)指標(biāo)如下：利息保障倍數(shù) ，大于 2；償債備付率 ，大于 ；貸款償還期為 年，小于貸款期；銀行利息收益為 萬元；項目產(chǎn)生利潤 萬元。 主要范圍根據(jù)項目本身特性，本可行性報告通過對項目實施的必要性進(jìn)行論證，通過項目未來市場需求分析、對區(qū)域資源狀況進(jìn)行分析、項目實施的依據(jù)及合法性分析、實施條件分析后，確定項目規(guī)模、實施進(jìn)度及投資估算等。xxxxxxxx 城建發(fā)展有限公司為有限責(zé)任公司，主營業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)開發(fā)；房屋銷售、租賃；土地整治；物業(yè)管理；從事建筑相關(guān)業(yè)務(wù)（取得相關(guān)行政許可后） 。即除 786 萬平方米的“主體”危舊房外,還將“捎帶”改造違章建筑、內(nèi)環(huán)范圍的“城中村” 、按規(guī)劃紅線需要與“主體”部分一并拆遷的 1969 年底以后建成的