某大學(xué)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)實(shí)施方案-文庫(kù)吧資料
2025-05-08 00:59本頁(yè)面
【正文】 門(mén)對(duì)學(xué)校各二級(jí)單位開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行巡視和抽查。（4）注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。（2）本單位和部門(mén)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，教職工滿(mǎn)意度高。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。高風(fēng)險(xiǎn)單位和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。2．建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。1．建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。（五）建立預(yù)警處置學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)學(xué)校各級(jí)干部，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、約談、詢(xún)問(wèn)、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)部門(mén)和單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、責(zé)成召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、發(fā)問(wèn)廉問(wèn)責(zé)書(shū)、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。對(duì)于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防、管理和監(jiān)督工作以相關(guān)部門(mén)和單位為主，各部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自監(jiān)督，并接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的檢查和評(píng)估。建立和完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)督制度，通過(guò)定期自查、上級(jí)檢查、群眾評(píng)議等方式，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。學(xué)校及各部門(mén)（單位）要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和宣傳教育，加大查辦案件力度，倡導(dǎo)腐敗“零容忍”的文化氛圍和環(huán)境，幫助黨員干部加強(qiáng)所處崗位的行為規(guī)范，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。針對(duì)部門(mén)（二級(jí)單位）風(fēng)險(xiǎn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞決策和執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督、檢查和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和完善具體的防控措施和相關(guān)工作程序，進(jìn)一步健全完善防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)學(xué)校層面的風(fēng)險(xiǎn)，重在形成用制度管權(quán)管事管人的管理機(jī)制，特別是民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和涉及人、財(cái)、物重點(diǎn)部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)兩個(gè)方面的管理機(jī)制制度。學(xué)校層面的風(fēng)險(xiǎn)要經(jīng)校黨委審核后，上報(bào)湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和湖北省紀(jì)委辦公室備案。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5．其他發(fā)案頻繁或已涉案的部門(mén)（單位）及工作崗位。3．權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策、需要監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與的部門(mén)（單位）及工作崗位。相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置擬定為五個(gè)方面：1．掌握公共權(quán)力或公共資源的權(quán)力人，可能利用權(quán)力為他人帶來(lái)直接或間接、近期或長(zhǎng)期的不正當(dāng)利益和好處（包括名譽(yù)地位），從中謀求私利的部門(mén)（單位）及工作崗位。主要是專(zhuān)職人員素質(zhì)及其履行崗位職責(zé)，開(kāi)展業(yè)務(wù)和社會(huì)交流、處理個(gè)人重要事項(xiàng)、執(zhí)行制度等方面存在或潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。主要根據(jù)職責(zé)定位，查找本部門(mén)（單位）在教學(xué)、科研、服務(wù)工作中，特別是在人財(cái)物管理工作中，行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中可能產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)學(xué)校根據(jù)自身特點(diǎn)及各單位、部門(mén)的職能和工作實(shí)際，立足崗位，從行政和業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程、相關(guān)管理制度等方面入手，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求單位（部門(mén)）內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)，或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，獨(dú)斷專(zhuān)行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要是在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，表現(xiàn)為信念動(dòng)搖，貪圖享受、漠視群眾、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。我校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的主要內(nèi)容，是全校教職員工在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際
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