【正文】 安全員3人，計算機人員1人，會計出納2人，后勤保衛(wèi)2人共計41人等的管理團隊。發(fā)生重大傷亡事故要保護好現(xiàn)場并立即上報。(8)經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，加強安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。(6)搞好安全活動日，開好班前、班后安全會，對新調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育。(4)負責傳達項目部的各項管理內(nèi)容和上報班組各項情況，及時進行調(diào)整。(2)監(jiān)督、檢查本班組操作工人按圖紙、規(guī)范、施工方案施工。檢查樣品、正確分樣、取樣，核對儀器、設備量置，負責本工程的現(xiàn)場取樣、送樣、并委托試驗。 1試驗員(1)完成試驗室下達的各項任務。(2)根據(jù)工程施工進度情況，編制每月生產(chǎn)預算計劃，并上報公司及甲方。(6)負責項目部技術(shù)資料、安全資料的檢查和指導，要求相關(guān)人員及時、有效地記錄資料。(5)認真做好隱蔽記錄，簽證應及時，必須與工程進度同步。(3)協(xié)助班組、質(zhì)量員做好混凝土、砂漿試塊按齡期試壓，督促做好原材料試驗報告。 資料員(1)根據(jù)規(guī)范和當?shù)亟ㄔO主管部門要求，向有關(guān)人員進行交底，并落實任務。(3)組織實施設備“三掛牌”制度。 機械員(1)組織施工設備進場。(7)督促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放職工勞動防護用品，并指導合理使用。(5)正確行使安全否決權(quán)，做到獎罰分明，處事公正，同時做好各級職能部門對本工程安全檢查的配合工作。(4)負責對職工進行安全生產(chǎn)的三級教育，做好施工中的安全技術(shù)交底和平時的宣傳工作。(3)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督、指導各項安全規(guī)定的落實，消除事故隱患，分析安全動態(tài)，不斷改進安全管理和安全技術(shù)措施。 安全員(1)貫徹安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，并模范遵守。(5)對各種材料、成品、半成品使用前進行驗收、禁止不合格材料的使用。(3)對不符合要求的分項及時指導返工，做到不合格部位不隱蔽、不漏檢并重新評定質(zhì)量等級。 質(zhì)檢員(1)向所有檢查范圍的工作內(nèi)容、各工種進行規(guī)范和質(zhì)量要求進行質(zhì)量交底。(5)及時提交有關(guān)的材料質(zhì)量證明書。(3)根據(jù)工程進度、材料計劃、及時進足施工材料的數(shù)量。 材料員(1)遵紀守法，拒腐、抵歪風。(6)協(xié)調(diào)各工種的銜接及各職能人員的管理，保證施工項目按質(zhì)按期交付使用。(4)定期召開班組質(zhì)量、安全動態(tài)分析會，貫徹落實三級安全教育和季節(jié)性的施工措施和“誰施工誰負責安全”的原則。(2)參加圖紙會審、隱蔽工程驗收、技術(shù)復核、設計變更簽證、中間驗收竣工結(jié)算等，督促技術(shù)資料整理歸檔。對于技術(shù)要求復雜的項目，應組織參觀學習和技術(shù)培訓，并編制工藝流程。針對施工項目中所涉及到的新工藝、新技術(shù)、新材料、根據(jù)設計要求和使用功能要求，認真研究，反復推敲，必要時應放實樣或模擬試驗，掌握新工藝、新技術(shù)、新材料的做法，解決施工技術(shù)難題。(7)處理項目工程質(zhì)量缺陷，發(fā)生質(zhì)量事故應以書面形式及時在公司項目工程師領(lǐng)導下具體處理本工程質(zhì)量問題。(5)工程竣工后，組織項目技術(shù)人員繪制竣工圖，編寫施工總結(jié)報告。監(jiān)督檢查施工記錄、材料試驗記錄及施工試驗記錄，看是否符合規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對可能出現(xiàn)的問題及時采取解決措施。組織施工方案的編制，待上級審批后向有關(guān)人員貫徹落實，并定期檢查施工方案的實施情況。負責圖紙會審和項目質(zhì)量計劃的編制。(7)協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù)，向業(yè)主介紹工程維護特殊要求。(5)組織臨時設施搭設，施工力量進場，落實雨季施工準備，辦理開工有關(guān)手續(xù)。(3)組織項目部施工組織設計的編制，參與工程質(zhì)量策劃，參與工程回訪，審核項目施工計劃。項目副經(jīng)理(1)項目常務副經(jīng)理向項目經(jīng)理匯報工作，并接受公司生產(chǎn)副經(jīng)理的監(jiān)督。(9)有對項目管理班子及施工班組的工資、資金的分配權(quán)，以及按合同的有關(guān)規(guī)定對工地職工辭退、獎懲權(quán)。(7)對工程項目有經(jīng)營決策和生產(chǎn)指揮權(quán)，對凡進入現(xiàn)場的人、財、物有統(tǒng)一調(diào)配使用權(quán)。(5)組織制定項目經(jīng)理部各類管理人員的職責權(quán)限和各項規(guī)章制度，搞好與單位機關(guān)各職能部門的業(yè)務聯(lián)系和經(jīng)濟往來，定期向單位經(jīng)理報告工作。據(jù)此與有關(guān)部門簽訂供需和租賃合同，并嚴格履行。(2)組織編制工程項目施工組織設計，包括工程進度計劃和技術(shù)方案，制訂安全生產(chǎn)和保證質(zhì)量措施，并組織實施。 (7)結(jié)合施工需要，進行必要的課題研究，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料。 (5)配合材料部負責原材料的調(diào)查取樣，監(jiān)督檢查主要工程材料的正確使用和合理保管，按規(guī)定的頻率對工程質(zhì)量進行檢測試驗。 (3)對試驗室的試驗工作進行檢查和指導，解決工程試驗中的咨詢問題，對項目試驗室做不了的試驗項目，由項目試驗室及時委托具有省以上計量認證和資質(zhì)的試驗室試驗，統(tǒng)一進行外委試驗費應結(jié)算，對內(nèi)做好臺帳登記，簽署手續(xù)完備。試驗室部門工作職責(1)貫徹國家和部頒有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定，并根據(jù)需要制定相應的實施細則和措施辦法，對試驗項目、試驗數(shù)據(jù)、試驗質(zhì)量負責，審查上報試驗報告。 (8)管理好行政辦公的財產(chǎn)及物資，防止損壞和流失。 (6)施工生產(chǎn)的需要，合理科學的安排行政后勤服務人員，節(jié)約工資性支出。 (4)負責項目部職工的吃、住等生活安排工作。 (2)負責項目部辦公區(qū)、生活區(qū)的水、電供應管理。 (11)負責監(jiān)督項目材料進場的驗收工作及辦理入庫手續(xù)。 (9)負責公司所屬項目材料零星材料的采購工作。 (7)負責供應商信息庫的建立和完善，并對供應商進行動態(tài)管理。 (5)負責材料計劃申請審批單的編寫和報批。 (3)制定和完善材料采購相關(guān)管理辦法。材料部門工作職責(1)服從上級領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮，認真執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向上級領(lǐng)導負責。 (25)加強計算機的管理，確保數(shù)據(jù)安全。 (23)建立與健全本項目施工合同臺帳和計量結(jié)算臺帳。 (21)對本項目工程設計圖進行詳細復核，作到工程數(shù)量精確，不發(fā)生錯項和漏項。 (19)執(zhí)行上級計量結(jié)算政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際實際情況向部門領(lǐng)導提交工作計劃。 (17)認真執(zhí)行國家和各級有關(guān)生產(chǎn)計劃的方針政策，在計劃擬審核管理方面必須符合上級要求。 (15)組織制定項目部內(nèi)部經(jīng)濟責任制，落實實施辦法以及考核獎罰方案。(13)在項目經(jīng)理的對外經(jīng)濟活動中當好助手和參謀，遇到重大合同談判和簽約，事先為經(jīng)理收集并提供有關(guān)資料和決策方案。 (11)執(zhí)行計劃、統(tǒng)計、合同、結(jié)算、預算、定額、信息等方面的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合項目實際情況制定補充規(guī)定，并對實施情況進行檢查。 (9)負責對協(xié)作隊伍的資質(zhì)、業(yè)績、信譽和質(zhì)量保證措施進行調(diào)查和評價，在評價的基礎(chǔ)上選擇合格的協(xié)作隊伍，并與其簽訂承包合同。 (7)指導工程項目的合同管理并處理施工過程中與合同有關(guān)的技術(shù)業(yè)務問題。 (5)主辦項目的工程變更，做好工程結(jié)算工作，負責對工程成本進行核算和提出改進措施，及時辦理與變更索賠有關(guān)的各項業(yè)務。 (3)積極、主動、全面有效的履行合同。計劃合同部工作職責(1)貫徹執(zhí)行國家和上級關(guān)于合同管理和工程質(zhì)量保證的方針、政策、法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行合同文件、技術(shù)標準、質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范。2)組織工程資料的審定工作。3)負責完成上級部門或公司交辦的其它工作。(2)其他職責1)認真執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定，做好本部門公文、工程技術(shù)資料的收集、分類歸檔、移交工作。貫徹公司工程質(zhì)量方針，制定落實公司質(zhì)量管理目標，組織考核、評比、表彰。2)工程質(zhì)量管理負責項目部工程質(zhì)量管理工作，建立質(zhì)量保證體系，監(jiān)督、檢查、解決工程質(zhì)量問題。負責組織開展安全生產(chǎn)檢查和督察工作，處理安全質(zhì)量事故。組織制度落實項目部各部門、作業(yè)隊安全生產(chǎn)責任制。(11)組織技術(shù)人員進行技術(shù)攻關(guān)，積極推廣新技術(shù)、新材料、新工藝。(9)負責有關(guān)技術(shù)交底工作。(7)配合進行生產(chǎn)管理方面的日常事務，了解生產(chǎn)計劃的執(zhí)行情況。(5)組織制定項目部生產(chǎn)技術(shù)管理制度，編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，嚴格進行并進行監(jiān)督、檢查、糾正。(3)負責組織作業(yè)指導書和技術(shù)交底的編制和組織實施。工程技術(shù)部工作職責(1)在公司總工程師的領(lǐng)導下，負責落實公司的技術(shù)管理規(guī)定。我公司擬派壹級建造師擔任本工程的項目經(jīng)理，該同志自參加工作以來，一直在現(xiàn)場從事施工管理工作，歷任施工員、工程項目負責人、項目經(jīng)理等職務，先后主持和參加過工業(yè)建筑和民用建筑、現(xiàn)澆框架綜合樓以及高層建筑的施工技術(shù)及管理工作，積累了豐富的施工管理經(jīng)驗。如今，面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，XX建工厚積薄發(fā)，提出了“十三五”發(fā)展目標：圍繞“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保上市、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年，實現(xiàn)新簽合同額800億元，年營業(yè)收入480億元，年利潤總額8億元，力爭實現(xiàn)企業(yè)IPO上市，并保持全國企業(yè)500強排位穩(wěn)步前移。XX省建工集團有限責任公司本著“建品質(zhì)世界，筑長青基業(yè)”的企業(yè)使命，努力打造“有實力、講誠信、高質(zhì)量、負責任”的品牌形象，集團企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模躍上一個又一個新臺階。經(jīng)營業(yè)務范圍涉及房屋建筑工程、地基與基礎(chǔ)工程、高聳構(gòu)筑物工程、市政公用工程、公路工程、水利工程、園林工程、機電安裝工程、冶煉工程、消防設施工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑裝飾、建筑幕墻、國際工程承包以及勞務輸出等多個領(lǐng)域，同時還涉足工程監(jiān)理、技術(shù)咨詢、建筑檢測、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，先后打造了一批代表中國建筑行業(yè)最高水準的質(zhì)量、安全文明標準化示范工地，塑造了“XX建工”優(yōu)質(zhì)品牌的形象。多年來，XX建工人不斷戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，大展市場經(jīng)濟大浪中的弄潮兒風采，承接了大批國家、省市重點工程，其中有獲中國建筑工程“魯班獎”的XXX干部學院、XXXX學院教學實驗大樓、XXX學院新區(qū)圖書館等多個工程，獲國家銀質(zhì)獎的XX電廠一期工程、XX電廠和新昌電廠工程等一批國家、部級、省級優(yōu)質(zhì)工程和以房建、電廠建設、高聳構(gòu)筑物、大型網(wǎng)架施工技術(shù)為代表的一系列省級科技進步獎、省部級新技術(shù)應用示范工程等，為國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。在注重對人才的培養(yǎng)和引進的同時，XX建工還強化了對員工的考核管理工作，采取“能進能出”的靈活用人機制，不斷引進高、精、尖人才。公司先后獲得“全國建設質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”、“中國建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)”、“全國建筑業(yè)AAA級信用企業(yè)”、“XX省先進施工企業(yè)”、“XX省質(zhì)量管理先進企業(yè)”、“XX省質(zhì)量信得過企業(yè)”、“XX省施工安全管理先進企業(yè)”等榮譽稱號。經(jīng)過六十多年的奮斗，XX建工取得了一系列優(yōu)秀成果。1持證上崗率特殊工種(如：電工、運轉(zhuǎn)工、電焊工、垂直運輸操作工、架子工等)確保100%持證上崗。工程成本目標：執(zhí)行項目管理中成本控制的目標，節(jié)約成本。安全教育目標： 安全教育目標為：對進入項目的每一個員工都嚴格按公司規(guī)定執(zhí)行三級安全教育，確保安全教育覆蓋率達到100%。 文明施工目標：安全、環(huán)保、標準、整潔，達到安全文明工地。安全管理目標： 施工現(xiàn)場安全達標合格率100%，爭創(chuàng)安全文明工地。具體以國家最新頒布的標準及項目相關(guān)技術(shù)標準和要求為準。 項目管理目標：以“項目法施工”管理為基礎(chǔ)，通過嚴謹、科學、規(guī)范的管理，在保證安全生產(chǎn)文明施工的前提下，以最快的速度、高質(zhì)量、低成本地把項目建設成為精品工程；事故隱患整改率為100%，安全教育覆蓋率為100%，持證上崗率為100%。 、難點本項目合理安排施工計劃和項目管理，保障資金落實到位；對于各個參與單位之間的配合要緊密合理；施工單位的人、材、機、金要有保障，才能在約定的工期內(nèi)完工。此項目投資大、風險較高、整個過程參與的人數(shù)較多、涉及復雜的技術(shù)、融資、法律等系列問題，成功運作此PPP項目相對較難。其中中標人與政府授權(quán)出資人以8:2 比例出資(中標人須以現(xiàn)金形式出資，政府授權(quán)出資人可以現(xiàn)金、專項資金或征地拆遷費等形式出資，雙方資金根據(jù)項目實施進度分批認繳到位)，項目公司注冊地為XX縣。項目特許經(jīng)營期結(jié)束后，項目公司應將本項目設施無償移交給XX縣人民政府授權(quán)出資人。：項目采用 PPP 方式實施。運維期：每個子項目建設期滿后即進入運維期，每個子項目運維期為12年，運維期滿12年后即視為特許經(jīng)營期結(jié)束。：合作期限包括建設期和運營期，特許經(jīng)營期限采用“X+12”的模式，即建設期為X年(依據(jù)每個子項目的建設期不同而不同)，運維期固定為12年，從竣工驗收合格之日起到該項目運維期滿之日止。XX縣城集貿(mào)市場：新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場占地25畝；長寧集貿(mào)市場占地35畝；。XX至安遠公路：358國道XX至三百山段的升級改造，開辟XX至贛龍紫高速、贛深高鐵連接線，總里程約35公里(XX境內(nèi)路段)。：項目實施內(nèi)容包括XX縣城市道路網(wǎng)、XX至安遠公路、XX縣城市休閑公園、XX縣城集貿(mào)市場以及XX縣職業(yè)教育基地的投融資、建設、維護性運營及移交等。目 錄第一章 項目建設管理方案 1 1 3 5 28第二章 項目組織實施方案 31 31 32 105 116 146第三章 項目運營期維護和管理方案 151 151 165 168第四章 項目移交方案 173 173 175 189198 / 200第一章 項目建設管理方案：XX縣公共基礎(chǔ)設施PPP項目：XXXXX：XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局：XX縣人民政府：XX縣民生公共事業(yè)投融資有限公司：XXXXXXX縣：XX縣公共基礎(chǔ)設施PPP項目包括尋XX城市道路網(wǎng)、XX至安遠公路、XX縣城市休閑公園、XX縣城集貿(mào)市場、