【正文】 體系。而“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項(xiàng)目正是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“二、九、四、四”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容之一，所以該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)集團(tuán)更快、更好的發(fā)展具有重要意義。今天，集團(tuán)正在以中央文化體制改革精神為動(dòng)力，以堅(jiān)持和推進(jìn)先進(jìn)文化前進(jìn)方向?yàn)榧喝?，朝著“?guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名”的出版企業(yè)集團(tuán)而努力邁進(jìn)。“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項(xiàng)目有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 11 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院展 服務(wù)于重慶出版集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為重慶唯一的大型綜合性出版機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)重要的綜合性地方出版社之一，重慶出版集團(tuán)公司經(jīng)國(guó)家新聞出版總署、重慶市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)重慶市工商局注冊(cè)登記，于2022年4月正式成立，是一家集圖書(shū)、報(bào)刊、電子音像、卡通動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)出版為一體，涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、紙業(yè)貿(mào)易、印務(wù)、發(fā)行、廣告、旅游和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型國(guó)有出版文化企業(yè)；自2022年轉(zhuǎn)制改革和戰(zhàn)略調(diào)整至今，重慶出版集團(tuán)的發(fā)展躍上新臺(tái)階，集團(tuán)綜合實(shí)力大大增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，%，到2022年達(dá)到187億元；%，到2022年達(dá)到143億元。(2) 重慶市新聞出版業(yè)的發(fā)展總體目標(biāo)：到2022年，重慶新聞出版綜合實(shí)力居西部地區(qū)前列，基本建立起導(dǎo)向正確、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益俱佳的新聞出版體系，為后10年順利建成長(zhǎng)江上游新聞出版中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果重慶市在具體實(shí)施過(guò)程中加大文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放與融合，那么相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能逐漸行成產(chǎn)業(yè)集群。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 10 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》分析(1) 重慶市文化產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)：根據(jù)重慶文化產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展特性，重慶提出加快推動(dòng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和多媒體等現(xiàn)代科技應(yīng)用，創(chuàng)新文化傳播方式和手段，重點(diǎn)發(fā)展壯大廣播電視、影視劇制作、傳媒出版等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，積極培育數(shù)字動(dòng)漫、演藝娛樂(lè)、中介咨詢、時(shí)尚設(shè)計(jì)和休閑經(jīng)濟(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)，深入挖掘紅巖文化、抗戰(zhàn)文化、三峽移民文化、都市文化等重慶歷史文化資源，推出一批由影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品，形成有重慶特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。 按照重慶市規(guī)劃局和南岸區(qū)委、區(qū)府的規(guī)劃布局，該區(qū)分為六大分區(qū)：A、B區(qū)以高檔居住、休閑健身功能為主；C、D區(qū)為總部經(jīng)濟(jì)基地和休閑商務(wù)中心區(qū)；E、F區(qū)則以居住、市政、體育功能為主。按照重慶市政府的規(guī)劃，彈子石作為重慶未來(lái)中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分，命名為中央商務(wù)區(qū)（南部）開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)域包括重棉三廠和孫家花園以東、長(zhǎng)江以南、彈廣公路以北，共11平方公里的地區(qū)，由大佛寺、盤(pán)龍、納溪溝三個(gè)組團(tuán)組成，它背靠南山、面向長(zhǎng)江、地勢(shì)平坦、與渝中區(qū)、江北區(qū)隔江相對(duì)。其中硬核地區(qū)為4平方公里,由解放碑、江北城、彈子石組成，構(gòu)成重慶未來(lái)的商務(wù)金三角。組團(tuán)級(jí)文化設(shè)施必須包括文化館、圖書(shū)館、影劇院、青少年活動(dòng)中心等，有條件的地方可以建博物館（或文物陳列廳）、展覽館、劇場(chǎng)、電影城等綜合性的、能代表區(qū)域文化特色的文化設(shè)施。保留、改擴(kuò)建現(xiàn)有文化設(shè)施。南坪是城市副中心；近期市級(jí)會(huì)重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 9 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院展中心，市級(jí)科研教育基地，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地；彈子石濱江地區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的組成部分，以文化娛樂(lè)、旅游休閑等功能為主的配套服務(wù)區(qū)。包括十六個(gè)組團(tuán)。強(qiáng)化解放碑地區(qū)商貿(mào)功能，突出江北城地區(qū)商務(wù)功能，完善彈子石濱江地區(qū)的配套服務(wù)功能。(3) 城市中心和副中心城市中心是具有區(qū)域輻射力和一定國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的商務(wù)辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共活動(dòng)中心。是以會(huì)展、商貿(mào)、都市旅游、科研教育為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。主城城市建設(shè)用地分為十六個(gè)組團(tuán)和八個(gè)功能區(qū)。(2) 城市空間結(jié)構(gòu)為“一城五片、多中心組團(tuán)式”主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成。針對(duì)這些不足，重慶市提出從四方面展開(kāi)努力：首先，加快發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，將出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)和文化、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售等發(fā)展?jié)摿γ黠@的板塊作為發(fā)展重點(diǎn)；其次，扶持網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)等幾個(gè)行業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢的劣勢(shì)行業(yè)；第三，抓住城重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 8 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展良機(jī)，更新農(nóng)村居民文化消費(fèi)觀念，不斷縮小城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)差距；第四，在“ 特色文化”方面下功夫，拓展重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸走上快車道，但還存在三方面不足，需要積極應(yīng)對(duì)。通過(guò)五年時(shí)間的建設(shè)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)出良好上升勢(shì)頭。重慶市目前文化產(chǎn)業(yè)主要由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化休閑服務(wù)等9大板塊構(gòu)成。8) 以國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)帶動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展。6) 促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展。4) 加強(qiáng)出版物現(xiàn)代流通體系建設(shè)。2) 大力發(fā)展數(shù)字出版。預(yù)期實(shí)現(xiàn)國(guó)民百萬(wàn)人均年擁有圖書(shū)192種，每千人擁有日?qǐng)?bào)90份，；全國(guó)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)期達(dá)到18萬(wàn)個(gè)，具有出版物總發(fā)行權(quán)的企業(yè)達(dá)到100家以上，具有出版物批發(fā)權(quán)的企業(yè)達(dá)到9000家；印刷行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到4400億元。 《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》分析(1) 新聞出版業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)“十一五”期間，新聞出版業(yè)增加值預(yù)期年均增長(zhǎng)7%。由此可見(jiàn)：第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的意義，主要包括：有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合國(guó)力；有利于擴(kuò)大就業(yè)，緩解我國(guó)就業(yè)壓力；有利于提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)小康。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來(lái)有益文化的文化市場(chǎng)格局。改進(jìn)對(duì)公共文化單位的扶持方式，促其增強(qiáng)活力、改善服務(wù)。擴(kuò)大國(guó)際文化交流，積極開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)，推動(dòng)中華文化走向世界。發(fā)展現(xiàn)代出版發(fā)行業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字出版，重視網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)。擴(kuò)大廣播影視覆蓋范圍，發(fā)展數(shù)字廣播影視，確保播出安全。推進(jìn)文化創(chuàng)新，實(shí)施精品戰(zhàn)略，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，提高文化藝術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量?！薄毒V要》第四十四章中提到：“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采取積極的財(cái)稅、土地、價(jià)格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》分析在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）第十八章中提到：“打破壟斷，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 5 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院2 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 “十一五”發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項(xiàng)目建成以后主要為重慶市的新聞出版、廣播影視、電子音像、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)和娛樂(lè)業(yè)服務(wù)，將為重慶市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的平臺(tái)。(2) 重慶市規(guī)劃局已經(jīng)出具了關(guān)于本項(xiàng)目的《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》（渝規(guī)選[ ]江字第 號(hào)文），見(jiàn)附件二。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 4 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 此圖不符合要求，需重新提供新圖。(4) 完善項(xiàng)目地塊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：包括水、電、氣、排污、綠化、道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。(3) 配套建設(shè)建筑面積31,274平方米的地下車庫(kù)和建筑面積2,000平方米的設(shè)備用房。主要用于集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的商務(wù)辦公及相應(yīng)的金融、餐飲等配套設(shè)施。(2) 建設(shè)內(nèi)容(1) 建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)的三通一平，為項(xiàng)目施工作好準(zhǔn)備工作。用地指標(biāo)詳見(jiàn)表11?，F(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū)，編號(hào)為C52號(hào)的地塊（即重慶市南岸區(qū)彈子石王家沱原重慶第三棉紡織廠區(qū)），毗鄰在建中的朝天門(mén)大橋南橋頭，緊靠重慶的“外灘”——南濱路。重慶出版集團(tuán)公司，在“十一五”期間，集團(tuán)總資產(chǎn)將達(dá)到30億元，銷售收入將突破20億元，在“十二五”期間，力爭(zhēng)將重慶出版集團(tuán)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)。集團(tuán)的改革和發(fā)展受到了各屆的重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告 第 2 頁(yè) 重慶大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院高度肯定，被國(guó)家人事部、新聞出版總署評(píng)為“全國(guó)新聞出版系統(tǒng)先進(jìn)集體”。2022年，集團(tuán)公司成立元年，集團(tuán)全年銷售收入和利潤(rùn)總額較2022年翻了一番。中國(guó)卷”首部作品——蘇童新作《碧奴》向15個(gè)國(guó)家和地區(qū)輸出版權(quán)；并與世界知名的企鵝集團(tuán)達(dá)成“企鵝經(jīng)典”合作協(xié)議，這些將對(duì)推動(dòng)中華文化對(duì)外交流作出巨大貢獻(xiàn)。重慶出版集團(tuán)的前身重慶出版社是一個(gè)具有50多年歷史，在國(guó)內(nèi)有一定影響和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一家具有區(qū)域特色的綜合性出版社，年均出書(shū)800余種，數(shù)以千計(jì)的圖書(shū)曾榮獲國(guó)家級(jí)或省部級(jí)以及全國(guó)各類專項(xiàng)大獎(jiǎng)，并與數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了版權(quán)貿(mào)易關(guān)系。集團(tuán)現(xiàn)有在職職工600多人，分布于教育、社科、文藝、少兒、科技、美術(shù)等六大出版中心和重點(diǎn)圖書(shū)編輯室。目 錄1 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 .......................................................................................................................1 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 ...................................................................................................................1 項(xiàng)目概況 ...................................................................................................................................2 項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn) ......................................................................................................2 項(xiàng)目用地指標(biāo) ..................................................................................................................2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ......................................................................................................3 項(xiàng)目前期工作 ..................................................................................................................42 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 ...........................................................................................5 國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ...................................................................5 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》分析 ......................5 《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》分析 ......................................................................6 重慶市積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ...........................................................................................7 重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 ..........................................................................................7 《重慶市都市區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20222020） 》分析 ......................................................8 重慶市中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃 ..........................................................................................9 《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》分析 10 “重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)