【正文】 與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系”。近年來我國的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)型，由單一的參觀型旅游轉(zhuǎn)向像體育、生態(tài)、休閑度假等多樣化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 是順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展趨勢的需要當(dāng)前，旅游業(yè)已進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段，新型旅游項(xiàng)目受到游客的廣泛追捧。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 是***旅游景區(qū)總體規(guī)劃的內(nèi)在要求***旅游景區(qū)秉持“以旅游文化景區(qū) 資源運(yùn)營、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，相關(guān)適度多元為輔” 的產(chǎn)業(yè)布局；以整合 **西線旅游資源為基礎(chǔ)，以建立西線旅游集散地為目標(biāo)，形成**旅游文化高地的總體發(fā)展戰(zhàn)略。通過*****投資集團(tuán)有限公司和相關(guān)單位深入分析當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展的宏觀政策方針， 長期調(diào)查 研究和分析討論，咨詢相關(guān)行業(yè)專家，最終決定建設(shè)***山地運(yùn)動休閑中心。體育產(chǎn)業(yè)是重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重要的文化產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為 21 世紀(jì)最具有活力和巨大潛力的產(chǎn)業(yè)之一。在群眾體育方面，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮，全省的人均體育場地，人均體育消費(fèi)和經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)均處在較低水平，面向大眾的體育服務(wù)體系亟待完善。2022 年 7 月，**省發(fā)展和改革委員會和**省體育局發(fā)布了《**省體育事業(yè)“ 十二五 ”規(guī)劃》，規(guī) 劃指出“ 十二五”期間 我省體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思 15想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想 為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府提出的“科學(xué)發(fā) 展，富民強(qiáng)省”主題，以建設(shè)西部體育強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，牢固樹立“科學(xué)健身、大 賽爭光、產(chǎn)業(yè)興利、體育惠民”的理念，緊扣加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式這一主線，走群眾體育做 實(shí)做亮、競技體育做優(yōu)做精、體育場館做齊做好、體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、體育文化做響做新的發(fā)展道路，著力破解城鄉(xiāng)群眾健身設(shè)施條件差、競技體育綜合實(shí)力弱、體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小三大難題，健全省市縣鄉(xiāng)四級體育組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施五大體育惠民工程，推進(jìn)六大體育場館區(qū)建設(shè)改造，構(gòu)建七大體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育十大競技體育奪金點(diǎn)，充分發(fā)揮體彩公益金支撐作用，努力把**體育打造成民生工程的亮點(diǎn)、西部強(qiáng)省的標(biāo)志、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，為建設(shè)體育強(qiáng)國和西部強(qiáng)省做出重要貢獻(xiàn)。**省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境良好，發(fā)展迅速，但仍存在體育資源供給不足的現(xiàn)狀近年來，**省委、省政府高度重視我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到 2022 年底，體育彩票銷售累計 2383 億元，籌集公益金 777 億元，不僅為促進(jìn)全民健身計劃和奧運(yùn)爭光計劃的實(shí)施發(fā)揮了重要作用，而且為其他社會保障和公益事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。體育健身服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，各種健身場所迅速興起；競賽表演業(yè)日益活躍，具有中國特色的籃球、排球、乒乓 球等國內(nèi)聯(lián)賽已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，大型綜合性運(yùn)動會的市場開發(fā)取得了良好的效益，品牌賽事引人注目；我國已成為世界最大的體育用品制造基地，中國國際體育用品博覽會迄今已舉辦 24 屆，成為亞洲最大、世界排名第三的體育用品博覽會。截至 2022 年 8月，中國運(yùn)動員獲得的世界冠軍數(shù)已達(dá) 2310 個，創(chuàng)超世界紀(jì)錄達(dá) 1195 次。中國自 1980 年首次參加冬奧會后，在 2022 年鹽湖城冬奧會上實(shí)現(xiàn)了我國冬奧會金牌“零” 的突破。1984 年，中國在洛杉磯奧運(yùn)會上實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)金牌“零 ”的突破。60 年來中國逐步形成了以奧運(yùn)會為最高層次的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略，形成了有中國特色的競技體育的舉國體制。全國農(nóng)民運(yùn)動會、民族運(yùn)動會、殘疾人運(yùn)動會、中學(xué)生運(yùn)動會、大學(xué)生運(yùn)動會、全國體育大會等各類群眾性體育競 賽活動紅紅火火。群眾體育活動已經(jīng)在中國蓬勃開展。群體組織已基本覆蓋全國城鄉(xiāng)，全國性單項(xiàng)體 13育協(xié)會、省區(qū)市體育總會、行業(yè)體協(xié) 176 個；全國共建立省級社會體育指導(dǎo)中心 23 個；全民健身城鄉(xiāng)體育指導(dǎo)站和健身站點(diǎn)近 21 萬個；青少年體育俱樂部 3092 個。人均體育場地面積 平方米，是建國初期的 100 倍以上。2022 年 1 月，國務(wù)院決定自 2022 年起，每年的 8 月 8 日為全國的“全民健身日 ”；2022 年 9 月，國 務(wù)院公布了《全民健身?xiàng)l例》，這是中國第一部全面、系統(tǒng)的全民健身事業(yè)發(fā)展的專門性行政法規(guī)，是全民健身事業(yè)法制化、規(guī) 范化的重要標(biāo)志，是加快全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建立全民健身長效化機(jī)制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。 1952 年，毛澤東同志題寫“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”，隨后實(shí)施了準(zhǔn)備勞動與衛(wèi)國體育制度、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)制度、廣播體操制度等，群眾性體育活動蓬勃展開。今后***旅游區(qū)將繼續(xù)解放思想、創(chuàng)新模式，以“ 融資為平臺，項(xiàng)目為引導(dǎo)” ，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，按照“依托大山水、弘揚(yáng)大文化、打 12造大景區(qū)、帶動大產(chǎn)業(yè)”的思路，完善景區(qū)規(guī) 劃，整合優(yōu)質(zhì)資源，突出文化內(nèi)涵，建設(shè)一個“ 接待能力強(qiáng)、融資渠道廣、經(jīng)營多元化”旅游經(jīng)濟(jì)體，為實(shí)現(xiàn)把***旅游區(qū)建設(shè)成為精品旅游區(qū)和國際旅游勝地的宏偉目標(biāo)而奮斗。根據(jù)文件精神，***旅游區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)***國際旅游度假區(qū)早日實(shí)現(xiàn)國際旅游度假區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。 《**市“十二五”旅游產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》明確了以***為核心的**山水構(gòu)成**市旅游發(fā)展大格局的三大板塊之一，組成了**自然生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展軸；作為**主峰的***，是**市十二五重點(diǎn)打造的對象，是**旅游核心戰(zhàn)略構(gòu)成。在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)和**市委市政府的支持下，***旅游區(qū)迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。 11近年來，***旅游區(qū)還相繼舉辦了登山、攝影、書畫等主題活動，借助旅行社直銷、網(wǎng)絡(luò)和媒體宣傳平臺推介***旅游區(qū)豐富的文化旅游資源，使景區(qū)接待量大幅上升。近幾年來，***旅游服 務(wù)設(shè)施逐步完善，初步形成了“ 吃、住、行、游、 購、娛”的旅游業(yè)綜合服務(wù)體系。***管委會實(shí)行“開放式運(yùn)行、封 閉式管理”的機(jī)制，為旅游區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營活動提供優(yōu)秀的服務(wù)環(huán)境。 對景區(qū)的 資源保護(hù)和開發(fā)建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，并對景區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。2022 年底，經(jīng)**市市委、市政府批準(zhǔn)成立******，代表政府實(shí)施山上、山下、景觀 區(qū)與度假區(qū)的統(tǒng)一管理，從而形成中國中央國家公園核心區(qū)——***旅游區(qū)。除自然美景外，***還是一座文化圣山。***由地 質(zhì)地貌、山岳冰川、源泉秀水、森林群落、天象景觀、奇花異草、人文歷史構(gòu)成了完美的景觀體系，是最佳的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。 10**被尊為華夏文明的龍脈，作為主峰的***就是龍脊。旅游市 場 消費(fèi)需求的變化，無疑為***旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游帶來了前所未有的的良好機(jī)遇。隨著人類社會文明的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人類生活水平和對生活質(zhì)量的要求也在不斷地轉(zhuǎn)變，追求回歸自然，依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)市場需求不斷迅速擴(kuò)大。 《綱要》提出，鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間；完善針對民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位職工的休假保障措施。 9第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目背景 國內(nèi)旅游業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展熱潮，區(qū)域優(yōu)勢明顯2022 年 2 月 18 日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國民旅游休閑綱要（20222020）》。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，建設(shè)條件完備，社會效益、經(jīng)濟(jì) 效益良好。，充分發(fā)掘地塊人文和自然景觀價值，提升旅游度假區(qū)品位，對于全面帶動***旅游景區(qū)的發(fā)展具有積極地影響，社會效益顯著。 結(jié)論***旅游景區(qū)總體規(guī)劃；符合國家、** 省和**市大力發(fā)展全民體育事業(yè)的政策和法規(guī)。 6 項(xiàng)目建設(shè)周期項(xiàng)目建設(shè)期 18 個月，擬于 2022 年 11 月開始。可以有效增加景區(qū)特色項(xiàng)目，改善景區(qū)整體品質(zhì)，提升***旅游景區(qū)知名度，吸引更多的游客。項(xiàng)目建成后將為**和周邊城市提供一處集體育健身、比賽競技、康體休閑、商務(wù) 接待、休 閑娛樂于一體的體育休閑娛樂的好去處，對于改善市民生活，促進(jìn)全民體育事業(yè)發(fā)展具有重大意義。據(jù)初步估計，本公園建成后，預(yù)計正常年接待來客 60 萬人次，舉辦各類大小比賽 20 場次。，本項(xiàng)目將充分利用地塊自然形態(tài)合理設(shè)計和建設(shè)， 場地條件足以支持項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。，如建材，勞務(wù)等可以就近采購，可以滿足建設(shè)需要。建設(shè)內(nèi)容主要包括：水上游樂場、游樂園占地、鹿鳴半島、山地自行車運(yùn)動中心、多功能運(yùn)動場、滑草滑雪場、射箭場、棒球場、室外羽毛球、室外網(wǎng)球場、室內(nèi)網(wǎng)球管、 熱氣球高空觀攬、高空熱氣球觀光塔、小球訓(xùn)練基地、綜合體育館。項(xiàng)目總建筑面積 ㎡。 4四至范圍：**山坡以北，**以東，**以西， 環(huán)山路以南的山坡地區(qū)。 項(xiàng)目概況 地理位置區(qū)位：項(xiàng)目位于**省**市***鎮(zhèn)，背靠***，面對*河。 可行性研究報告編制依據(jù)與范圍（1）中共中央 1984 年 10 月《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動的通知》（1984年 10 月）；（2）《中華人民共和國體育法》；（3）《全民健身計劃綱要》（國務(wù)院 1995）；（4）《全民健身計劃(2022—2022)》；（5）城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家體委關(guān)于頒發(fā)《關(guān)于頒發(fā)( 城市公共體育運(yùn)動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定)的通知 》（1986）；（6）《**省**市旅游發(fā)展規(guī)劃》； 3（7）《**省體育事業(yè)“十二五 ”規(guī)劃》（8）《**市“十二五 ”旅游 產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》；（9）《***國際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》；（10）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)[2022]216 號）；（11）國家發(fā)改委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；（12）國家發(fā)改委辦公廳計辦投資[2022]1153 號文頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（13）委托方提供的其他有關(guān)此次項(xiàng)目建設(shè)的資料；（14）委托方就本項(xiàng)目建議書編制工作與編制單位簽訂的技術(shù)咨詢合同。集團(tuán)公司以建設(shè)**西線旅游集散地和國際生態(tài)旅游目的地為己任，以打造國家 5A 級旅游景區(qū) 為目標(biāo)，全面承擔(dān)***旅游區(qū)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營等職能。 2公司成立于 2022 年，注冊資本**億元人民幣。 承辦單位概況單位名稱：*****投資集團(tuán)有限公司。 1山地運(yùn)動休閑中心項(xiàng)目可行性研究報告 2目 錄第一章 總論 .....................................................................................................1 項(xiàng)目背景 .................................................................................................1 項(xiàng)目概況 .................................................................................................3 結(jié)論 .........................................................................................................8第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 .....................................................................9 項(xiàng)目背景 .................................................................................................9 項(xiàng)目提出 ...............................................................................................16 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 .......................................................................16第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 .......................................................................19 項(xiàng)目選址 ...............................................................................................19**簡介 ....................................................................................................20 建設(shè)條件分析 .......................................................................................21第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 ...............................................................23 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 .......................................................................................23 建設(shè)內(nèi)容 .....