【正文】 ..............68 職工來(lái)源 ...............................................................................................69 職工培訓(xùn) ...............................................................................................69 人員管理 ...............................................................................................69第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ...................................................................................71 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排原則 .....................................................................71 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 .............................................................................71 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 .............................................................................72第十一章 工程招投標(biāo)方案 ...........................................................................74 項(xiàng)目管理指導(dǎo)思想 .............................................................................74 工程招投標(biāo) .........................................................................................74 招標(biāo)原則 .............................................................................................75 投標(biāo)單位的資質(zhì)要求 .........................................................................75 投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、 評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 ............................................................75 招標(biāo)項(xiàng)目基本情況 .............................................................................77第十二章 投資估算與資金籌措 ...................................................................78 5 項(xiàng)目投資估算的依據(jù) .........................................................................78 項(xiàng)目總投資估算的原則 .....................................................................78 總投資估算 .........................................................................................78 資金籌措 .............................................................................................83 項(xiàng)目資金使用和管理 .........................................................................83第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) .......................................................................................84 評(píng)價(jià)原則、依據(jù)及參數(shù) .......................................................................84 營(yíng)業(yè)收入估算和成本費(fèi)用分析 .........................................................86 財(cái)務(wù)盈利能力分析 .............................................................................87 不確定性分析 .....................................................................................88 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 .....................................................................................90第十四章 項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) ...............................................................................91 評(píng)價(jià)方法 .............................................................................................91 社會(huì)效益評(píng)價(jià) .....................................................................................91 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) .....................................................................................92 生態(tài)效益評(píng)價(jià) .....................................................................................93 效益評(píng)價(jià)結(jié)論 .....................................................................................94第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 .......................................................................................95 風(fēng)險(xiǎn)判定 .............................................................................................95 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 .....................................................................................95 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 .....................................................................96 分析結(jié)論 .............................................................................................97 6第十六章 結(jié)論與建議 ...................................................................................98 主要結(jié)論 .............................................................................................98 主要建議 .............................................................................................99附圖 ...............................................................................................................101附表： .............................................................................................................104第一章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱***山地運(yùn)動(dòng)休閑中心項(xiàng)目（一期）。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與范圍（1）中共中央 1984 年 10 月《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知》（1984年 10 月）；（2）《中華人民共和國(guó)體育法》；（3）《全民健身計(jì)劃綱要》（國(guó)務(wù)院 1995）；（4）《全民健身計(jì)劃(2022—2022)》；（5）城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家體委關(guān)于頒發(fā)《關(guān)于頒發(fā)( 城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定)的通知 》（1986）；（6）《**省**市旅游發(fā)展規(guī)劃》； 3（7）《**省體育事業(yè)“十二五 ”規(guī)劃》（8）《**市“十二五 ”旅游 產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》；（9）《***國(guó)際旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》；（10）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)[2022]216 號(hào)）；（11）國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（12）國(guó)家發(fā)改委辦公廳計(jì)辦投資[2022]1153 號(hào)文頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；（13）委托方提供的其他有關(guān)此次項(xiàng)目建設(shè)的資料；（14）委托方就本項(xiàng)目建議書(shū)編制工作與編制單位簽訂的技術(shù)咨詢合同。建設(shè)內(nèi)容主要包括：水上游樂(lè)場(chǎng)、游樂(lè)園占地、鹿鳴半島、山地自行車運(yùn)動(dòng)中心、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、滑草滑雪場(chǎng)、射箭場(chǎng)、棒球場(chǎng)、室外羽毛球、室外網(wǎng)球場(chǎng)、室內(nèi)網(wǎng)球管、 熱氣球高空觀攬、高空熱氣球觀光塔、小球訓(xùn)練基地、綜合體育館。據(jù)初步估計(jì)，本公園建成后，預(yù)計(jì)正常年接待來(lái)客 60 萬(wàn)人次，舉辦各類大小比賽 20 場(chǎng)次。 結(jié)論***旅游景區(qū)總體規(guī)劃；符合國(guó)家、** 省和**市大力發(fā)展全民體育事業(yè)的政策和法規(guī)。 《綱要》提出，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間；完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位職工的休假保障措施。***由地 質(zhì)地貌、山岳冰川、源泉秀水、森林群落、天象景觀、奇花異草、人文歷史構(gòu)成了完美的景觀體系，是最佳的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。***管委會(huì)實(shí)行“開(kāi)放式運(yùn)行、封 閉式管理”的機(jī)制，為旅游區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供優(yōu)秀的服務(wù)環(huán)境。 《**市“十二五”旅游產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》明確了以***為核心的**山水構(gòu)成**市旅游發(fā)展大格局的三大板塊之一，組成了**自然生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展軸；作為**主峰的***，是**市十二五重點(diǎn)打造的對(duì)象，是**旅游核心戰(zhàn)略構(gòu)成。2022 年 1 月，國(guó)務(wù)院決定自 2022 年起，每年的 8 月 8 日為全國(guó)的“全民健身日 ”；2022 年 9 月，國(guó) 務(wù)院公布了《全民健身?xiàng)l例》，這是中國(guó)第一部全面、系統(tǒng)的全民健身事業(yè)發(fā)展的專門性行政法規(guī)，是全民健身事業(yè)法制化、規(guī) 范化的重要標(biāo)志，是加快全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建立全民健身長(zhǎng)效化機(jī)制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)體育大會(huì)等各類群眾性體育競(jìng) 賽活動(dòng)紅紅火火。截至 2022 年 8月，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員獲得的世界冠軍數(shù)已達(dá) 2310 個(gè)，創(chuàng)超世界紀(jì)錄達(dá) 1195 次。2022 年 7 月，**省發(fā)展和改革委員會(huì)和**省體育局發(fā)布了《**省體育事業(yè)“ 十二五 ”規(guī)劃》，規(guī) 劃指出“ 十二五”期間 我省體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思 15想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想 為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省委、省政府提出的“科學(xué)發(fā) 展，富民強(qiáng)省”主題，以建設(shè)西部體育強(qiáng)省為奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立“科學(xué)健身、大 賽爭(zhēng)光、產(chǎn)業(yè)興利、體育惠民”的理念，緊扣加快轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式這一主線，走群眾體育做 實(shí)做亮、競(jìng)技體育做優(yōu)做精、體育場(chǎng)館做齊做好、體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、體育文化做響做新的發(fā)展道路，著力破解城鄉(xiāng)群眾健身設(shè)施條件差、競(jìng)技體育綜合實(shí)力弱、體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小三大難題，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)體育組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施五大體育惠民工程，推進(jìn)六大體育場(chǎng)館區(qū)建設(shè)改造，構(gòu)建七大體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育十大競(jìng)技體育奪金點(diǎn)，充分發(fā)揮體彩公益金支撐作用，努力把**體育打造成民生工程的亮點(diǎn)、西部強(qiáng)省的標(biāo)志、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和西部強(qiáng)省做出重要貢獻(xiàn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 是***旅游景區(qū)總體規(guī)劃的內(nèi)在要求***旅游景區(qū)秉持“以旅游文化景區(qū) 資源運(yùn)營(yíng)、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，相關(guān)適度多元為輔” 的產(chǎn)業(yè)