行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)資料-文庫(kù)吧資料
2025-05-06 18:32本頁(yè)面
【正文】 念術(shù)語(yǔ)行政處罰：行政處罰是指行政主體對(duì)違反法定行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人，依法給與制裁的具體行政行為。資格許可：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人申請(qǐng)，通過(guò)考核程序核發(fā)一定證明文書，允許持有人從事某一職業(yè)或進(jìn)行某種活動(dòng)。行政立法的適用原則① 上位法優(yōu)于下位法原則② 特別法優(yōu)于一般法原則③ 新法優(yōu)于舊法原則④ 有權(quán)機(jī)關(guān)裁決原則第六章 行政許可一、概念術(shù)語(yǔ)行政許可：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。① 憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。二、思考題行政立法的程序（行政法規(guī)和規(guī)章）答：行政立法的程序是指法律規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)在制定行政法規(guī)和規(guī)章時(shí)所必須遵循的步驟和方式。執(zhí)行性立法：指行政主體為了執(zhí)行或?qū)崿F(xiàn)特定法律、法規(guī)的規(guī)定而進(jìn)行的立法。職權(quán)立法：指行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和組織法賦予的立法權(quán)，并在憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。② 后果：行政相對(duì)人可不受行為約束，不履行該行為之確定的任何義務(wù)，并且對(duì)此種不履行不承擔(dān)法律責(zé)任；行政相對(duì)人可在任何時(shí)候請(qǐng)求國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布該行為無(wú)效；有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣告相應(yīng)行政行為無(wú)效；行政主體應(yīng)該將因無(wú)效行政行為而取得的一切利益均返還相對(duì)人，并對(duì)因此而給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。二、思考題行政行為的特征答：行政行為的執(zhí)行性、行政行為的單方性、行政行為的裁量性、行政行為職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。行政行為的撤銷：指已生效的行政行為，由其存在違法事由經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)用法定程序予以撤銷，使其失去法律效力的制度。行政行為的生效：是指行政行為成立后，能否對(duì)相對(duì)人發(fā)生效力，產(chǎn)生確定力、拘束力或者執(zhí)行力。依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為：依職權(quán)的行政行為指行政主體根據(jù)法律賦予的行政職權(quán)而無(wú)須行政相對(duì)人的申請(qǐng)就能主動(dòng)作出的行政行為，也稱主動(dòng)行政行為或積極行政行為。羈束行政行為和自由裁量行政行為:羈束行政行為指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、形式、程序、方法等，行政機(jī)關(guān)沒有選擇的余地，只能嚴(yán)格依法實(shí)施而作出的行政行為。抽象行政行為和具體行政行為：抽象行政行為指行政主體針對(duì)非特定對(duì)象制定具有普遍約束力、可以反復(fù)多次適用的行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的行為。行政裁決：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律授權(quán)，主持解決當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理事項(xiàng)密切相關(guān)的特定的民事糾紛的活動(dòng)。中央行政機(jī)關(guān)分為三級(jí)，第一級(jí)為國(guó)務(wù)院，第二級(jí)包括各部委，直屬機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位，辦公辦事，第三級(jí)包括各部委管理的機(jī)構(gòu)；地方行政機(jī)關(guān)包括地方各級(jí)政府，地方各級(jí)政府的工作部門與直屬單位，地方各級(jí)政府的派出機(jī)關(guān)，地方政府的辦公機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，中央在地方的派出機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，地方行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。行政相對(duì)人：簡(jiǎn)指相對(duì)人，是指在行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即行政主體的行政行為影響其權(quán)益的組織和個(gè)人。法律法規(guī)授權(quán)的組織：指依具體法律法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國(guó)家機(jī)關(guān)組織。從行政法基本原則的角度談?wù)勀銓?duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的認(rèn)識(shí)第三章 行政主體一、概念術(shù)語(yǔ)行政主體：行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的行政法律責(zé)任的組織。上一頁(yè)下一頁(yè)試述行政法定原則的具體要求答：資訊公開、聽取意見、說(shuō)明理由、案卷排他。其內(nèi)容包括職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)位、越權(quán)無(wú)效。正當(dāng)程序原則：正當(dāng)程序是約束行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)過(guò)程的根本原則，其意指行政權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)遵循最低限度的程序要求，行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)除必須依據(jù)實(shí)體法，還應(yīng)當(dāng)遵循程序法。比例原則：指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對(duì)人的利益，如果為了實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人利益造成某種不利影響時(shí)，應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度，使二者處于適度的比例。法律優(yōu)位：指在已經(jīng)有相關(guān)法律規(guī)定的情況下，行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章等規(guī)范性文件都不得與法律相抵觸，凡有抵觸則以法律為準(zhǔn)；或者在法律尚未規(guī)定而其他規(guī)范性文件率先作出是，一旦法律就同一事項(xiàng)作出規(guī)定，則法律具有優(yōu)先地位，其他規(guī)范性文件必須服從之。行政法的特征答：形式特征沒有統(tǒng)一、完整的法典行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量居部門法之首內(nèi)容特征內(nèi)容廣泛、規(guī)范，易于變動(dòng)實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范交織在一起我國(guó)行政法的淵源有哪些答:憲法，法律，行政法規(guī)規(guī)章，地方性法規(guī)規(guī)章，民族自治條例和單行條例，法律解釋，我國(guó)加入或承認(rèn)的國(guó)際條約和協(xié)定。二、思考題為什么要對(duì)行政權(quán)進(jìn)行控制答：行政權(quán)同其他公權(quán)力一樣，其作用具有兩重性。行政關(guān)系：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政活動(dòng)中同被管理者所發(fā)生各種關(guān)系的總稱。行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)資料第一章 行政法概述一、概念術(shù)語(yǔ)行政：行政是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或其他特定的
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