【正文】 專家、國(guó)家清潔生產(chǎn)審核專家等職務(wù)，并兼任重慶大學(xué)和西南大學(xué)教授、碩士生和博士生導(dǎo)師，2001年至今，為重慶大學(xué)、西南大學(xué)培養(yǎng)碩士和博士17名。主要從事環(huán)境科研和管理工作，近年來主持或負(fù)責(zé)多項(xiàng)重大項(xiàng)目或課題。1966年10月生，漢族，中共黨員，2000年畢業(yè)于中國(guó)科學(xué)院地球化學(xué)研究所環(huán)境地球化學(xué)專業(yè)，研究生學(xué)歷，理學(xué)博士學(xué)位，教授級(jí)高級(jí)工程師。公司使命：開拓創(chuàng)新，立足市場(chǎng)求發(fā)展；優(yōu)質(zhì)高效，用心服務(wù)為客戶。公司經(jīng)營(yíng)理念：依法經(jīng)營(yíng)、遵章守制、質(zhì)量第一、誠(chéng)實(shí)守信、開拓創(chuàng)新、合作共贏。公司主要從事環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；環(huán)保信息咨詢；環(huán)境監(jiān)測(cè)；會(huì)展服務(wù)；銷售：環(huán)保設(shè)備等。三、重慶環(huán)科院博達(dá)環(huán)?？萍加邢薰局貞c環(huán)科院博達(dá)環(huán)?？萍加邢薰臼菄?yán)格按照環(huán)境保護(hù)部“關(guān)于印發(fā)《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》的通知”要求、為切實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位環(huán)評(píng)體制改革、加快環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與行政主管部門脫鉤、由原重慶市環(huán)境科學(xué)研究院部分改制而成的機(jī)構(gòu)，持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書，評(píng)價(jià)范圍為化工石化醫(yī)藥、建材火電環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別；輕工紡織化纖、冶金機(jī)電、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、社會(huì)服務(wù)環(huán)境影響報(bào)告書乙級(jí)類別和一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別。公司以服務(wù)社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為宗旨，秉承“環(huán)境創(chuàng)造價(jià)值”的核心理念，通過整合財(cái)政補(bǔ)助資金，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，減輕政府投入壓力，促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、重慶環(huán)投再生資源開發(fā)有限公司重慶環(huán)投再生資源開發(fā)有限公司是由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)重慶環(huán)保投資有限公司控股，并吸納社會(huì)資本和民營(yíng)資本參與的混合所有制企業(yè)。2009年，本院引進(jìn)中科院、清華大學(xué)等有關(guān)土壤專業(yè)研究技術(shù)人員組建了“固體廢物與土壤研究所”，并協(xié)同環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境工程技術(shù)、環(huán)境毒理、應(yīng)用生態(tài)等學(xué)科的技術(shù)力量，致力于城市土壤的污染防治、場(chǎng)地監(jiān)測(cè)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)與工程應(yīng)用研究。與聯(lián)合國(guó)開發(fā)署(UNDP)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署(UNEP)、經(jīng)合組織(OCED)等國(guó)際機(jī)構(gòu)和美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、挪威、丹麥、瑞典、新加坡、意大利等國(guó)家開展了廣泛科研合作，參與了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織資助的重大環(huán)境科研合作項(xiàng)目近20余項(xiàng)。“十一五”以來，共承擔(dān)了國(guó)家、省部級(jí)和國(guó)際合作項(xiàng)目200多項(xiàng)。建有“城市大氣環(huán)境綜合觀測(cè)與污染防控”和“三峽水庫(kù)水生生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢(shì)觀測(cè)站”。院內(nèi)設(shè)有重慶市環(huán)境損害司法鑒定中心；“城市大氣環(huán)境綜合觀測(cè)與污染防治”和“有機(jī)污染物環(huán)境化學(xué)行為與生態(tài)毒理”2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；設(shè)有重慶市博士后科研工作站；新建有生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和綠通環(huán)境修復(fù)眾創(chuàng)空間。共同出資成立德潤(rùn)新邦環(huán)境修復(fù)有限公司。主要職責(zé)任務(wù)是：承擔(dān)環(huán)境科研項(xiàng)目和環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究，開展環(huán)境工程的設(shè)計(jì)和技術(shù)開發(fā)，以及環(huán)境科技咨詢和交流等工作。四、依托單位和技術(shù)專家情況介紹 依托單位概況本中心將主要依托重慶市環(huán)境科學(xué)研究院、重慶環(huán)投再生資源開發(fā)有限公司、重慶環(huán)科院博達(dá)環(huán)?？萍加邢薰竞椭貞c渝北區(qū)人民政府等單位合作共建，各單位概況如下：一、重慶市環(huán)境科學(xué)研究院重慶市環(huán)境科學(xué)研究院前身是成立于1976年4月的重慶市環(huán)保監(jiān)測(cè)站，1982年4月更名為重慶市環(huán)境科研監(jiān)測(cè)所；1990年7月分為重慶市環(huán)境科學(xué)研究所和重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，實(shí)行兩塊牌子、一套班子；1998年12月，設(shè)立重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、重慶市環(huán)境科學(xué)研究院，實(shí)行一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子的管理體系；2015年1月，重慶市環(huán)境科學(xué)研究院與重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分設(shè)。土壤修復(fù)工程是綜合性的，需要多種專業(yè)人才。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)城市土壤污染控制與修復(fù)領(lǐng)域存在很大的人才缺口。而我國(guó)目前尚未出臺(tái)任何技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這也為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展造成障礙。因此，我國(guó)城市土壤污染修復(fù)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開專業(yè)修復(fù)設(shè)備研發(fā)步伐的跟進(jìn)。而目前我國(guó)在土壤修復(fù)工程實(shí)施過程中使用大量的土方作業(yè)設(shè)備，這些設(shè)備常常無(wú)法滿足修復(fù)技術(shù)要求，因而大大降低修復(fù)效率和效果。需要采用自主研發(fā)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方式，針對(duì)我國(guó)典型城市土壤污染的特征和需求，加強(qiáng)“本土化“修復(fù)技術(shù)的研發(fā)，開展多種修復(fù)技術(shù)的示范工程，為我國(guó)的城市污染土壤修復(fù)技術(shù)的發(fā)展成熟提供條件。很多污染土壤修復(fù)技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室研究和中試工程中均取得了良好的效果，但還缺乏工程應(yīng)用的積累。只有從國(guó)家法律法規(guī)層面明確責(zé)任主體，提供管理依據(jù)，才能促使城市土壤污染控制和修復(fù)行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。另外，城市土壤環(huán)境管理尚未明確職權(quán)部門，造成涉及的監(jiān)管職能部門較多，如農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生等，各部門職責(zé)不明，相互協(xié)調(diào)不夠。（2）法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺失，我國(guó)土壤環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后現(xiàn)行的城市土壤相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)空白，并且尚未建立完整的土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，地方標(biāo)準(zhǔn)更屬空白。特別是城市土壤污染具有隱蔽性和長(zhǎng)期積累性等特點(diǎn)，如果沒有污染事件的發(fā)生，在短時(shí)間內(nèi)很難引起公眾的關(guān)注。另外，移動(dòng)式修復(fù)設(shè)備是后續(xù)設(shè)備研發(fā)的重點(diǎn)。針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)：針對(duì)不同的污染物（重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、農(nóng)藥以及多氯聯(lián)苯等污染物）、針對(duì)不同的場(chǎng)地特征（土壤類型）和土地用途，需要采用不同的修復(fù)技術(shù)或多種修復(fù)技術(shù)的組合。針對(duì)城市污染土壤的特點(diǎn)和治理需求，該領(lǐng)域技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)主要為：快速修復(fù)技術(shù)：以物理、化學(xué)方法為主的快速修復(fù)技術(shù)為主，以植物和微生物方法為輔，對(duì)城市污染土壤進(jìn)行快速修復(fù)，以滿足土地開發(fā)的需要。從總體上看，我國(guó)土壤污染修復(fù)技術(shù)目前仍以研發(fā)階段為主，成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率低，配套設(shè)備、工程經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。主要特點(diǎn)是修復(fù)費(fèi)用低，但是修復(fù)速度較慢。因此，城市土壤污染問題常常被忽略。近幾年，相關(guān)部門面對(duì)農(nóng)用土壤污染問題時(shí)，會(huì)采取積極措施進(jìn)行治理和修復(fù)。（2）缺乏成熟規(guī)范的應(yīng)用型修復(fù)技術(shù)和配套設(shè)備我國(guó)土壤修復(fù)技術(shù)雖然已經(jīng)歷了20多年的研究發(fā)展，但由于土壤污染的隱蔽性和延遲性等特點(diǎn)，無(wú)法立即引起當(dāng)?shù)鼐用窈偷胤秸闹匾?。有限的法?guī)政策對(duì)我國(guó)的場(chǎng)地污染防治起到了一定的積極作用?！锻寥拉h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 1561821995)將土壤質(zhì)量分為三級(jí)，一般用于評(píng)價(jià)自然保護(hù)區(qū)、有機(jī)食品生產(chǎn)基地、農(nóng)田、蔬菜地、茶園、果園及林地等地類，且該標(biāo)準(zhǔn)中只有10種污染物的限值，許多重要的土壤污染物，如有機(jī)污染物等沒有規(guī)定。但由于缺乏法律強(qiáng)制性，對(duì)土壤污染管理和治理往往只是起到指導(dǎo)性作用。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局針對(duì)企業(yè)搬遷的場(chǎng)地污染防治問題，下發(fā)“關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知（環(huán)辦【2004】47號(hào)）2004年6月1日”和“關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見（環(huán)發(fā)【2008】48號(hào)），2008年6月6日”。 國(guó)內(nèi)在本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)（1）政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后我國(guó)的工業(yè)化起步較晚，工業(yè)化所造成的場(chǎng)地污染問題具有明顯的隱蔽性，滯后性等特點(diǎn)，我國(guó)對(duì)場(chǎng)地污染問題的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠。研究表明，土壤淋洗修復(fù)技術(shù)具有如下優(yōu)點(diǎn)：①可去除大部分污染物，如半揮發(fā)性有機(jī)物、多環(huán)芳烴(PAHs)、重金屬、氰化物及放射性污染物等；②操作靈活，可原位進(jìn)行也可異位處理；③應(yīng)用靈活，可單獨(dú)應(yīng)用，也可作為其他修復(fù)方法的前期處理技術(shù)；④修復(fù)效果穩(wěn)定、徹底、周期短、效率高。淋洗劑可以是水、化學(xué)溶劑或氣體等能把污染物從土壤中淋洗出來的流體。土壤淋洗的作用機(jī)制在于利用淋洗液或化學(xué)助劑與土壤中的污染物結(jié)合，并通過淋洗液的解吸、螯合、溶解或固定等化學(xué)作用，達(dá)到修復(fù)污染土壤的目的。利用生物堆技術(shù)修復(fù)有機(jī)污染土壤在國(guó)外土壤修復(fù)領(lǐng)域已非常成熟，實(shí)施的工程案例也很多。土壤中半揮發(fā)性或石油烴類有機(jī)物可通過微生物的好氧活動(dòng)降解。生物堆本質(zhì)上是強(qiáng)化的生物修復(fù)，通過通風(fēng)、補(bǔ)水、提供營(yíng)養(yǎng)物和添加劑等輔助手段，為土壤污染物的生物降解提供良好的環(huán)境，并不是通過通風(fēng)將污染物抽提出來，與生物通風(fēng)技術(shù)有本質(zhì)區(qū)別。系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，一方面通過通風(fēng)管道一端的真空泵進(jìn)行抽氣，另一方面通過添加藥劑或采取其他輔助手段加快污染物揮發(fā)，抽出的水蒸氣和揮發(fā)性有機(jī)物蒸氣經(jīng)氣體收集裝置處理。異位SVE技術(shù)是將土壤挖掘后經(jīng)過破碎篩分等預(yù)處理，然后將土壤堆成具有一定坡度的堆體。原位SVE技術(shù)需根據(jù)污染物分布特征、場(chǎng)地地層分布條件、水文地質(zhì)條件等來確定修復(fù)系統(tǒng)的最佳真空度、抽氣井有效影響半徑、土壤氣流量等工藝參數(shù)。根據(jù)其實(shí)施方式可分為原位和異位SVE，當(dāng)場(chǎng)地土壤不允許開挖時(shí)，選用原位SVE；而當(dāng)場(chǎng)地土壤有條件開挖時(shí)，通常選擇異位SVE。如果將該技術(shù)與其他修復(fù)技術(shù)聯(lián)用，在污染土壤深度處理階段使用該技術(shù)，既能提高污染物的去除效果又能在一定程度上控制修復(fù)成本。另外，土壤性質(zhì)對(duì)污染物的去除有很大的影響，需要通過一定的預(yù)處理手段使土壤性質(zhì)達(dá)到氧化劑與污染物充分反應(yīng)的最適條件。該技術(shù)的關(guān)鍵在于高級(jí)氧化劑的選擇以及土壤性質(zhì)（如含水率、質(zhì)地、pH、總有機(jī)質(zhì)等）。異位化學(xué)氧化就是將污染土壤挖掘后，經(jīng)過破碎篩分等預(yù)處理工藝，將土壤與氧化劑在反應(yīng)器中混合攪拌充分反應(yīng)，通過氧化劑與污染物質(zhì)之間的化學(xué)反應(yīng)將土壤中的有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無(wú)害化學(xué)物質(zhì)。從實(shí)施方式不同，可分為原位和異位化學(xué)氧化技術(shù)。u 原位/異位化學(xué)氧化技術(shù)近年來一些學(xué)者提出的化學(xué)氧化修復(fù)技術(shù)，以其對(duì)有毒害污染物處理的高效和對(duì)生物修復(fù)的促進(jìn)作用而受到了廣泛關(guān)注。美國(guó)環(huán)保局曾將穩(wěn)定化技術(shù)稱為處理有毒有害廢物的最佳技術(shù)之一。該技術(shù)主要用于重金屬污染土壤處理，也可處理某些半揮發(fā)性有機(jī)物污染土壤。另外，由于相關(guān)政策法規(guī)和管理制度完善，企業(yè)和社會(huì)認(rèn)識(shí)深入，發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于在城市土壤規(guī)劃再利用前進(jìn)行原位修復(fù)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，可以在現(xiàn)場(chǎng)或原位進(jìn)行，也可以挖掘外運(yùn)后異地進(jìn)行。如美國(guó)先后出臺(tái)了《超級(jí)基金修復(fù)方法選擇之經(jīng)驗(yàn)規(guī)則》、《超級(jí)基金法修復(fù)方法選擇流程的土地利用》、《超級(jí)基金法下開展修復(fù)調(diào)查和可行性研究指南》、《準(zhǔn)備超級(jí)基金提案、決策記錄和其他修復(fù)方法選擇決策文件的指南》等文件。在相關(guān)技術(shù)的配套設(shè)備方面，培養(yǎng)了一大批專業(yè)設(shè)備研發(fā)與制造的企業(yè)，設(shè)備涉及調(diào)查采樣、監(jiān)測(cè)分析、修復(fù)工程實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為指導(dǎo)值主要用于對(duì)特定場(chǎng)地/土壤的質(zhì)量狀況進(jìn)行初步判斷和識(shí)別，以決定是否需要進(jìn)行特定場(chǎng)地/土壤的詳細(xì)調(diào)研，最終場(chǎng)地污染程度的識(shí)別則是基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)價(jià)結(jié)果。目前，日本土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)列出了25種化學(xué)物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)值，可供環(huán)保部門對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。荷蘭的土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值—行動(dòng)值是基于人體健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)毒理風(fēng)險(xiǎn)研究結(jié)果和有關(guān)數(shù)據(jù)而確立的，其中，目標(biāo)值主要用于指示土壤與地下水未受到污染，代表了國(guó)家最終的土壤質(zhì)量目標(biāo)，目標(biāo)值與行動(dòng)值的數(shù)學(xué)平均值則用于考察土壤和地下水是否發(fā)生污染，行動(dòng)值則是需要采取治理措施的上限值。根據(jù)2008年1月生效的《荷蘭土壤質(zhì)量法令》，荷蘭建立了新的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架。《土壤篩選導(dǎo)則》為場(chǎng)地管理者提供了分層次的管理框架，用來確定基于風(fēng)險(xiǎn)管理和場(chǎng)地的土壤篩選水平（Soil Screening Levels, SSLs）或指導(dǎo)值。分級(jí)管理的方式可以減少修復(fù)的工作量，并顯著節(jié)約修復(fù)費(fèi)用。（2）基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤分級(jí)管理美國(guó)和歐洲等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，基于污染物被永久去除的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施城市污染土壤修復(fù)，不但可操作性差，而且耗資巨大。2002年頒布實(shí)施《土壤污染對(duì)策法》，規(guī)定工廠、企業(yè)廢棄和轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí)進(jìn)行城市場(chǎng)地再開發(fā)必須進(jìn)行污染調(diào)查。之后在市區(qū)的化工廠和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等地均發(fā)現(xiàn)土壤存在不同程度的重金屬污染，這些污染場(chǎng)地置換后不經(jīng)過污染治理或進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋后，直接開發(fā)為商住用地或公共用地，嚴(yán)重威脅公眾的人身健康及環(huán)境安全。日本早在1970年就頒布了有關(guān)防止農(nóng)用地土壤污染的法律—《農(nóng)用地土壤污染防止法律》，并根據(jù)此法將鎘、銅、砷3個(gè)項(xiàng)目指定為特定有害物質(zhì)。荷蘭的土壤政策在隨后的20年里逐漸發(fā)展，主要發(fā)展進(jìn)程包括：修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、土壤質(zhì)量目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的制定、增加地方當(dāng)局管理污染場(chǎng)地的靈活性、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c決策過程、土壤污染在遷移和穩(wěn)定情況下的區(qū)別、以及刺激土壤修復(fù)的私人融資。荷蘭于1983年開始土壤修復(fù)的立法，1987年荷蘭《土壤保護(hù)法》生效。德國(guó)工業(yè)場(chǎng)地再開發(fā)基本原則主要包括：賠償、預(yù)防和合作原則。工業(yè)場(chǎng)地再開發(fā)政策及相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施由環(huán)?；顒?dòng)家、大企業(yè)、學(xué)術(shù)界、地方及聯(lián)邦各級(jí)有關(guān)部門共同制定，并由一個(gè)國(guó)家級(jí)綜合的監(jiān)測(cè)體系監(jiān)督執(zhí)行。1998年加拿大環(huán)境與經(jīng)濟(jì)國(guó)家圓桌會(huì)議(NRTEE)總結(jié)治理污染場(chǎng)地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了污染場(chǎng)地治理工作將致力于以下幾個(gè)方面：運(yùn)用戰(zhàn)略性公共投資減少污染場(chǎng)地治理的前期成本以吸引更多開發(fā)商參與污染場(chǎng)地治理工作；建立一個(gè)關(guān)于環(huán)境責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)管理的有效公共管理政策；提高公眾對(duì)污染場(chǎng)地再開發(fā)的接受能力。1989年，加拿大環(huán)境委員會(huì)(CCME)啟動(dòng)了《國(guó)家污染場(chǎng)地修復(fù)計(jì)劃》(NCSRP)。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，美國(guó)已經(jīng)建立聯(lián)邦政府、州政府、地方政府和社區(qū)及商業(yè)組織多方治理結(jié)構(gòu)體系，該體系通過制定可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)復(fù)興和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，由公共部門與私人機(jī)構(gòu)共同治理棕色地塊。美國(guó)1980年頒布了《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法案》(CERCLA)，就是通常所說的超級(jí)基金，是為解決美國(guó)廢棄危險(xiǎn)性廢物場(chǎng)地問題而制定。荷蘭按照清晰的等級(jí)認(rèn)定污染場(chǎng)地的責(zé)任，首先是污染者，其次是土地所有者，最后才是政府，避免了“企業(yè)賺錢、民眾受害、政府買單”的奇特現(xiàn)象。對(duì)于現(xiàn)有土壤污染的環(huán)境責(zé)任，發(fā)達(dá)國(guó)家均采用“污染者付費(fèi)原則”。（1）明確職責(zé)，法律先行污染土壤環(huán)境管理涉及土地使用責(zé)任者、政府部門和周邊居民等多個(gè)利益相關(guān)者。由于土壤污染控制和管理不善引發(fā)的嚴(yán)重污染事件也層出不窮，如“美國(guó)拉夫運(yùn)河事件”、“日本富山骨痛病事件”等，引起政府和民眾的廣泛關(guān)注。綜上所述，加快建設(shè)重慶市土壤污染控制與修復(fù)工程技術(shù)中心，以便在重慶市環(huán)境保護(hù)局和重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托優(yōu)勢(shì)單位，充分整合我市土壤污染控制領(lǐng)域的相關(guān)資源，推動(dòng)高新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，解決該領(lǐng)域存在和將要面臨的重大環(huán)境科技問題，提高行業(yè)自身效率和技術(shù)供給的有效性，同時(shí)為政府、行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟、企業(yè)等提供各種咨詢和技術(shù)服務(wù)，努力提升我市在該領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)必要而緊迫的任務(wù)。我國(guó)土壤污染控制與修復(fù)工作剛剛起步，具有豐富經(jīng)