【正文】 務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （2）種植技術(shù)目前種植草皮的方法有三種，即播種、播莖和鋪植。檢驗(yàn)公路綠化的指標(biāo)有三項(xiàng)；成活率，保存率和修剪管護(hù)狀況。公路綠化的總原則及要求表 42 適用于各地的樹種不同類型區(qū)的公路綠化應(yīng)分別符合下列要求：（1）在山區(qū)，應(yīng)發(fā)展具有防護(hù)效能的綠化工程；道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （2）在平原區(qū)，應(yīng)配合農(nóng)田水利建設(shè)和園林化的總體規(guī)劃要求；（3）在草原區(qū)，應(yīng)在線路兩側(cè)，栽植防風(fēng)、防雪為主的防護(hù)林帶；（4）在風(fēng)沙危害地區(qū)，應(yīng)選擇固沙耐干旱根系發(fā)達(dá)的樹種，防風(fēng)、固沙林帶為主；（5）在鹽堿區(qū)，應(yīng)選擇耐鹽堿、耐水濕的喬木、灌木樹種，配植行數(shù)較多的林帶，（6）在旅游區(qū)，創(chuàng)建常年有花、四季常青的優(yōu)美舒適環(huán)境。公路綠化的范圍公路綠化工作是在公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)，包括土路肩、邊坡、公路隔離帶、防護(hù)帶、交通島、廣場(chǎng)、橋涵、隧道出口兩端、立體交叉的上下邊坡、養(yǎng)護(hù)用房?jī)?nèi)外環(huán)境以及公路服務(wù)設(shè)施等場(chǎng)地的綠化，還包括育苗、栽種、撫育、管理、采伐更新及宣傳綠化政策等。全市電話用戶數(shù) 萬戶，移動(dòng)電話用戶數(shù) 萬戶，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶 萬戶。未來京滬高鐵運(yùn)營(yíng)后，現(xiàn)京滬鐵路可大大增加貨運(yùn)量；連霍、合徐兩條高速公路直接通江達(dá)海， “十一五”期間，全市將建成“兩縱兩橫”的高速公路主網(wǎng)架和“兩縱兩橫”的鐵路主通道。為早日把某建成新興工業(yè)城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市、皖東北商貿(mào)中心，致力于營(yíng)造一流的投資發(fā)展環(huán)境，正在吸引國(guó)內(nèi)外廣大客商在某投資興業(yè)。城市規(guī)模 5 年增加了 1 倍，達(dá)到65 個(gè)平方公里，開發(fā)區(qū)建設(shè)為每年大批投資商進(jìn)駐，提供了良好的發(fā)展平臺(tái)和載體；科教文衛(wèi)體等多項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。骨干企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。夾溝香稻米，清香濃郁， “一家煮飯十家香，十家煮飯香滿莊” ，清嘉慶年間曾作為貢米。碭山酥梨為果中精品，為海內(nèi)外顧客所青睞。地下礦產(chǎn)資源豐富，煤儲(chǔ)量約為 60 億噸，是兩淮煤田的重要組成部分；黃口油田石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量達(dá) 20 億噸以上：某域內(nèi)三大礦區(qū)煤層氣預(yù)測(cè)儲(chǔ)量達(dá) 3000 億立方米，大理石探明儲(chǔ)量4000 萬立方，居全省之首，花色品種達(dá) 20 多個(gè)。境內(nèi)擁有 120 萬畝全國(guó)最大的連片水果產(chǎn)區(qū)，面積和產(chǎn)量均占全省 70%以上。區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、山芋、棉花、花生、蔬菜以及蘋果、梨、桃、葡萄、湖桑等。境內(nèi)平原廣袤、沃野千里，氣候適宜，生物繁茂。1999年春，撤地建市，設(shè)立省轄某，現(xiàn)轄碭山、蕭縣、靈璧、泗縣和埇橋區(qū)四縣一區(qū)，27 個(gè)鄉(xiāng) 72 鎮(zhèn)和 11 個(gè)街道辦事處，2626 個(gè)行政村，124 個(gè)居委會(huì)，耕地面積 773 萬畝，總?cè)丝?615 萬人，總面積 9787 平方公里。公元 809 年（唐憲宗元和四年）設(shè)某，此后一直是歷代州府治所。道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 選址項(xiàng)目場(chǎng)址位于某宿蒙路西側(cè)，該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)三通一平，完全滿足該項(xiàng)目建設(shè)需要，符合該項(xiàng)選址條件，便于對(duì)外運(yùn)營(yíng)的開展。公司對(duì)場(chǎng)地做了遠(yuǎn)景規(guī)劃，做到了合理布置和安全運(yùn)行。 土地利用合理性分析公司建設(shè)用地因地制宜，優(yōu)先考慮利用荒地和空地，盡可能不占或少占耕地，并力求節(jié)約用地。場(chǎng)區(qū)的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件必須滿足土建施工的基本要求。廠區(qū)與外界要交往，需頻繁運(yùn)進(jìn)原料和運(yùn)出產(chǎn)品。 項(xiàng)目的建設(shè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展，能極大的促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、餐飲、日化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)某增加人民收入和保障社會(huì)穩(wěn)定有積極的作用。同時(shí)，項(xiàng)目亦是促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是某新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民致富的重要途徑，能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。將占某稅收收入一定比例，對(duì)某國(guó)民收入再分配做出積極的貢獻(xiàn)。由此可以判斷項(xiàng)目的建設(shè)將給企業(yè)帶來很好的效益，且投資風(fēng)險(xiǎn)較低，有利于企業(yè)自身發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大提高企業(yè)公路養(yǎng)護(hù)能力，適應(yīng)社會(huì)的需要，提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)裝備水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進(jìn)的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護(hù)保障、養(yǎng)護(hù)定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。只有變被動(dòng)養(yǎng)護(hù)為預(yù)防性維護(hù)，才能延長(zhǎng)道路的使用壽命，減少養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效益。養(yǎng)護(hù)體系不健全，無法實(shí)現(xiàn)“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”要求。高速公路需要高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工藝更新和養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高的重要標(biāo)志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。同時(shí)，由于各地高速公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)臃腫，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率低下，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)成本居高不下。尤其是一些采用 BOT、TOT 方式經(jīng)營(yíng)的高速公路，由于經(jīng)營(yíng)公司一味追求低成本、高利潤(rùn)，從而忽視了對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)維修的投入。（3）償本付息壓力較大，養(yǎng)護(hù)資金投入不夠充足。養(yǎng)護(hù)資金不足，成本居高不下。隨著高速公路的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代機(jī)械在高速公路養(yǎng)護(hù)中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護(hù)單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而導(dǎo)致內(nèi)部人員出不去，外部人才進(jìn)不來的“兩難”境地。在養(yǎng)護(hù)職工中，中專以上學(xué)歷僅為 25%，由此其技術(shù)力量可見一斑。同時(shí)在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中，其人員結(jié)構(gòu)也不合理，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）管理人員過多，一線從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的人員太少；（2）文化素質(zhì)較低，技術(shù)力量薄弱。養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍臃腫，技術(shù)力量薄弱。但是目前由于各地對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)封閉運(yùn)作、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化模式尚未確定、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體尚未完全形成、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)各項(xiàng)制度尚不完善等等。養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，創(chuàng)新力度不夠。另外在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理，分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等，造成人員龐大、機(jī)構(gòu)臃腫。目前，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式，其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 本項(xiàng)目的實(shí)施，是企業(yè)服務(wù)社會(huì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，滿足社會(huì)的需求。公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 “十一五”時(shí)期，全省新建鐵路 1000 公里以上、高速公路 2022 公里，改造和新建農(nóng)村公路 6 萬公里以上，改善航道里程約 550 公里，新增港口吞吐能力 億噸，增加機(jī)場(chǎng)吞吐能力一倍以上，建成油氣管道近 2022 公里。到 2022 年基本形成以合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽(yáng)、安慶、黃山為主要交通樞紐，以長(zhǎng)江、淮河為水運(yùn)主通道，國(guó)家干線鐵路通達(dá)所有省轄市，高速公路基本通達(dá)縣域，油路或水泥路通達(dá)行政村的綜合交通體系。加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)體系。支持發(fā)展礦山機(jī)械、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)車車輛、輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)以及軟件、光電子、新材料、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持山西、河南、某加強(qiáng)大型煤炭基地建設(shè)，發(fā)展坑口電站和煤電聯(lián)營(yíng)。中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。公路總里程達(dá)到 230 萬公里，其中高速公路 萬公里。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家高速公路網(wǎng)，基本形成國(guó)家高速公路網(wǎng)骨架。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，切實(shí)可行，財(cái)務(wù)效益好，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施后將帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施有資金和技術(shù)的保證以及完善的銷售渠道。道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目依托某優(yōu)越的地理位置和投資環(huán)境。 研究工作依據(jù)及范圍 研究工作依據(jù)國(guó)家政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（1）國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；（2） 《公路養(yǎng)護(hù)與管理發(fā)展綱要（20222022 年） 》 ；（3） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》 ；（4） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ；（5）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度的會(huì)計(jì)制度；（6）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112022） ；（7） 《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTJ 07594；（8） 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB012022；（9） 《某省經(jīng)營(yíng)性普通收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（試行） 》 ；道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （10） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)；（11） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；（12） 《某統(tǒng)計(jì)年鑒》2022；（13）與本項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目投資估算與資金籌措投資估算項(xiàng)目計(jì)劃總投資為 萬元，其中：建設(shè)投資 萬元，占總投資的 %；建設(shè)期利息 萬元，占總投資的 %；鋪地流動(dòng)資金 萬元，占總投資的 %。項(xiàng)目效益本項(xiàng)目建成后，主要負(fù)責(zé)京臺(tái)高速某段道路兩側(cè)柵欄和綠化養(yǎng)護(hù)，搶險(xiǎn)救援，安全標(biāo)志擺放等。項(xiàng)目新征土地面積 20 畝（約合 平方米） ，規(guī)劃總建筑面積 平方米，項(xiàng)目建成后，主要負(fù)責(zé)京臺(tái)高速某段道路兩側(cè)柵欄和綠化養(yǎng)護(hù)，搶險(xiǎn)救援，安全標(biāo)志擺放等。根據(jù)資金計(jì)劃安排分段逐步實(shí)施到位，可以較早地獲得經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為后續(xù)階段的實(shí)施創(chuàng)造條件。道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告道路養(yǎng)護(hù)設(shè)施服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄第一章 項(xiàng)目總論 ...........................................................................................1 項(xiàng)目概況 ...............................................................................................1 研究工作依據(jù)及范圍 ...........................................................................3 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 ...............................................................................5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 ...........................................................................5第二章 項(xiàng)目背景與投資必要性 ...................................................................7 項(xiàng)目提出的背景 ...................................................................................7 投資必要性 .........................................................................................12第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 .....................................................................15 項(xiàng)目選址 .............................................................................................15 建設(shè)條件 .............................................................................................16第四章 工程技術(shù)方案 .................................................................................21 項(xiàng)目組成 .............................................................................................21 公路綠化技術(shù) .....................................................................................21 公路沿線設(shè)施的養(yǎng)護(hù) .........................................................................24 工程方案 .............................................................................................26第五章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 .............................................................29 總圖運(yùn)輸 ..........................................................................